河北治理水环境：遏制地下水超采 推行阶梯水价

　　导读：记者近日从河北省政府了解到，河北严格控制地下水超采，力争到今年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。

　　今年将划定地面沉降控制区范围

　　《河北省水污染防治工作方案》提出，在唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制深层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地下水源热泵系统应进行建设项目水资源论证，严格实行取水许可和地下水采矿许可。未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，于2016年底前一律予以关闭。实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。

　　另外，河北省继续在沧州、衡水、邢台、邯郸市开展地下水超采综合治理试点，并将石家庄、张家口、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市纳入试点范围。编制全省地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案，实施全省地下水超采综合治理规划，逐步将地下水超采治理范围扩展到全省地下水超采区。

　　力争到2017年，河北压采地下水42亿立方米左右；到2020年，压采地下水51亿立方米—54亿立方米，基本实现地下水采补平衡。

资料图

　　今年将全部取缔“十小”落后企业治理水污染

　　为严控水污染物排放总量，河北今年年底前将全面取缔小型造纸、制革、印染等“十小”落后企业，对未按期完成取缔任务的地区，将实施项目限批。

　　根据《河北省水污染防治工作方案》，“十小”落后企业包括不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼硫、炼油、电镀、农药等。这些小企业由于装备水平低、环保设施差，对水环境造成严重污染。河北将在今年完成排查，并于今年年底前全部取缔。对未按期完成取缔任务的地区，将暂停对这个地区涉水行业建设项目办理审批、核准和备案手续。

　　同时，河北将开展造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业水污染物排放专项治理与清洁化改造，并推动工业企业入园进区，要求新建“十大”重点行业等重污染工业项目须入园进区。河北还将集中治理工业园区和工业聚居区水污染，到2016年底前，全省所有工业园区、工业集聚区全部建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。

　　河北91%的面积位于海河流域，由于产业布局不合理、治理水平偏低、污染物排放总量大等原因，全省七大水系水质总体为中度污染，劣V类水体占30%以上。

　　严格使用地下水 推行阶梯水价制度

　　《河北省城镇供水用水管理办法》(以下简称《办法》)将于2016年1月1日起正式施行。该《办法》从水源保护与水质管理、供水规划与建设、供水设施管理与维护、供水用水服务、法律责任等方面做出明确规定。

　　《办法》强调，要切实加强水源保护与水质监管。要优先利用地表水作为城镇供水水源，严格使用地下水。要求二次供水设施管理单位定期对水质进行检测，对供水设施至少每半年进行一次清洗、消毒，并委托具备相应资质的水质检测机构检测。同时，为保障广大群众的知情权，相关部门应定期公布原水水质信息、供水水质信息、生活饮用水卫生监测信息等。

　　在水价方面，《办法》明确要求全面推行城镇居民用水阶梯水价制度。规定新建居民住宅应当按照一户一表、水表出户、计量到户的要求进行设计和建设。已建居民住宅应当按照阶梯水价实施要求进行水表出户改造，出户改造工程由设区的市、县(市)人民政府组织城镇供水等主管部门编制改造计划并实施。新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出户改造，应当积极推行智能化计量管理。未按照一户一表、水表出户、计量到户要求进行建设的，由县级以上人民政府城镇供水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处三万元以上十万元以下的罚款。

　　新闻多一点：

　　今年河北省将深化大气、水、土壤污染防治

　　今年河北省环境保护的主要目标是：环境空气质量较上年有较大改善，11个设区市PM2.5年均浓度较上年下降6%以上。主要河流优良水质断面比例提高2.76个百分点，劣V类断面比例下降1.37个百分点。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比上年削减1.5%、1%、2%和2%。

　　防治大气污染，今年我省将深入推进减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿等综合治理措施，强力实施散煤、露天矿山、焦化行业、道路车辆污染综合整治四大专项行动。按照京津冀统一政策标准要求，制定实施扬尘排污费政策。在现有基础上，再压减生铁产能1000万吨、粗钢产能800万吨，力争淘汰燃煤锅炉1322台。加速推进一批热电联产项目和集中供热工程，新增供热能力1400万平方米。

　　治理水环境，我省将与各设区市政府签订水污染防治目标责任书，从今年开始，省政府对各设区市水污染防治工作完成情况进行全面考核。各设区市年底前，要全部完成辖区工业园区污水集中处理设施建设，没有按期建成的将撤销园区称号。

　　防治土壤污染，加快研究制定土壤污染防治实施方案，以优先保护农用地环境安全为重点，开展土壤环境质量调查评估和等级划分，实施全省土壤环境分级分类管控。推进农村环境综合整治，开展土壤污染治理与修复试点示范。

　　据介绍，我省将建立省级环境保护督察机制，《河北省环境保护督察方案(试行)》正在研究制定中。今年，省环保厅将会同省委、省政府督查室开展环境保护督导检查，实行督企、督政“双督办”和问企、问政“双问责”。（据河北日报、新华社、人民网等稿件综合）

关键词：地下水,超采,水价,制度