[全国两会地方谈]建设生态共同体是目标也是发展红利

　　京津冀协同发展，为区域生态重建带来一次历史性机遇。今年两会上，生态环保话题再次成为代表委员关注的焦点。(3月8日长城网)

　　推进京津冀协同发展，公众首先想到的是空气治理等环境问题，这折射出公众对生态保护的重视。京津冀协同发展，目标是发展，但基础却是建立在一个良好的生态环境之上。两会代表、委员热议京津冀生态，对于构建你中有我、我中有你、互利共赢的生态共同体，无疑具有极大的推动作用。

　　在加快京津冀生态共同体建设方面，在中央的统筹下，三地正在积极落实。既有明确大气重污染预警的统一标准，又有设立生态涵养区，在政策制定、产业发展、扶贫脱贫等方面，都已经布设了良好的政策系统。加快生态共同体建设，政策已经制定，步伐正在加快。

　　当然，在推进生态共同体建设中，仍然面临着诸多问题。既有相应标准的统一问题，也有产业调整的时间问题，最关键的还是地方利益的调整问题。说到底，就是要坚决打破“一亩三分地”的思想，践行“区域一盘棋”的战略。实现这项目标，需要的不仅是勇气，更需要智慧。

　　加快建构生态共同体，要进一步完善生态保护政策体系。要打破原有政策中不协调、不对等、不规范的“政策壁垒”，打通建设生态共同体的政策屏障，使三地之间的政策率先成为共同体，以此引导三地在建设生态共同体上轨同道。

　　加快构建生态共同体，要科学规划城市区的功能定位，优化城市建设。京津冀协同发展，未来要建设世界级的城市群，这项宏伟的目标，对京津冀协同发展，首先就提出了生态方面的保障要求。因此，在推进城市群建设中，必须坚持生态底线不能破，坚持科学规划，环保先行，不能在生态负债上再次出现“增量”。与此同时，更要加快除“存量”。通过去产能，加大对污染型、高耗能型企业的关停并转和技术升级，加速优势产能走出去战略，加快引进先进制造业，通过既做“加法”，又做“减法”的措施，使城市群的生态指标得到彻底改善。

　　加快构建生态共同体，必须要科学推进生态涵养区建设，实现绿色协调发展。张家口、承德等生态涵养区建设，必须要坚持生态为先，鼓励支持生态涵养区发展旅游休闲、绿色农业等无污染产业，在保障生态优先的前提下，适度延长产业链。如此，既能保障绿色生态不被扭曲，还能保障相关地区群众实现脱贫致富奔小康的发展目标。

　　生态共同体，是京津冀协同发展的基础，是手段，也是目标，当然更是这一区域未来发展的红利。要金山银山，也要绿水青山。生态共同体，承载了京津冀区域的人们太多的环保梦，为了这一目标，尤其要只争朝夕，尽早实现。(张立)

关键词：生态共同体,发展红利,京津冀协同发展