【长城时评】合力"拍蝇" 莫让"惠农"变"伤农"

　　13日下午，在十二届全国人大四次会议的农业界别分组讨论中，全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组办公室原主任范小建一字一句地念出了“两高”报告中的一句话：“严肃查办、积极预防发生在基层，尤其是‘三农’领域的职务犯罪，与国务院扶贫办共同开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。”(3月14日，中国青年报)

　　扶贫很多问题都发生在基层，发生在老百姓身边。在我国“扶贫攻坚战”打响之后，由于扶贫工作中惠民政策多，资金、项目多，在贪腐者眼中扶贫资金是块不可多得的“肥肉”，从农民的养命钱、救灾钱到“孩子钱”、“死人钱”，无所不贪，百姓深恶痛绝。

　　扶贫资金被人惦记，与其监管上的漏洞不无关系。一方面，扶贫资金来源多，多头管理，涉及到多个部门单位，信息不通难以相互监管；另一方面，扶贫项目大部分在村里，很多事情只能靠村内部自己运作，反腐最后很大程度都是靠扶贫干部、基层干部的自律，显然力度不够。

　　要全方位地从根上斩断伸向扶贫惠农领域的黑手，关键要做到：一是增强资金透明度，公开财务、政务，扩大群众的知情权、参与权和监督权，让“公开”到村民的家门口。二是建立健全相关机制，把权力关进制度的笼子，不给那些“苍蝇”以可乘之机。比如，进一步完善扶贫资金管理制度，切实做到专人、专账、专户管理，在紧盯“关键少数”的同时管住大多数；进一步完善报账制度，扶贫资金实行封闭运行，直达项目，坚决杜绝使用虚假和不合规票据报账问题。三是加大监管力度、补齐管理短板。要有效利用互联网，你干了什么不该干的事，只要有人给你拍下来，录下来，传到网上，就会被查，而且基本上是一查一个准。通过“互联网+民众”的有效力量，由以往的纪委对政府“同体监管”变为全民参与的“异体监管”，形成反腐“拍蝇”的新合力。

　　“苍蝇”虽小，危害不小；“蝇贪”成群，其害如“虎”。扶贫惠农关系到国计民生，我们要合力“拍蝇”，斩断伸向扶贫惠农领域的“黑手”，使国家的每一笔扶贫惠农资金都发放的明明白白、精准到位，带给老百姓的不是“气不服”,而是“真服气”。

关键词：合力,监管,惠农惠民