河北支持钢铁行业化解过剩产能 加快处置“僵尸企业”

　　导语：河北将通过加大奖补资金支持、落实完善税收政策、强化金融政策支撑、支持盘活土地资产、发挥政策倒逼作用、做好职工安置工作等多方面政策，积极稳妥化解钢铁过剩产能，加快推进钢铁企业整合重组，促进产业结构调整和转型升级。

　　河北出台政策支持钢铁行业化解过剩产能整合重组

　　近日，河北省政府印发《关于支持钢铁行业化解过剩产能整合重组结构调整转型升级若干政策的通知》。我省将通过加大奖补资金支持、落实完善税收政策、强化金融政策支撑、支持盘活土地资产、发挥政策倒逼作用、做好职工安置工作等多方面政策，积极稳妥化解钢铁过剩产能，加快推进钢铁企业整合重组，促进产业结构调整和转型升级。为推动企业“走出去”，我省将支持钢铁企业以境外资产和股权、矿权等权益为抵押获得贷款，支持企业用好“两优贷款”“外保内贷”等政策，加快生产型海外项目建设。

　　通知提出，用好国家工业企业结构调整专项奖补资金，引导地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，加快处置“僵尸企业”。充分发挥省级化解钢铁过剩产能奖补资金激励作用，引导过剩产能尽快退出，加快推进钢铁企业兼并重组和转型升级。唐山、邯郸、石家庄、廊坊、秦皇岛等钢铁行业集中市，要结合本地压减产能任务，从市本级财政中适当安排专项资金用于钢铁行业化解过剩产能、整合重组、结构调整和转型升级等。在税收政策方面，通知明确，落实好企业兼并重组涉及的非货币性资产交易的企业所得税、增值税、土地增值税、营业税、印花税、契税等税收政策。落实建筑安装、金融等行业营改增，扩大增值税抵扣范围，降低钢铁行业税收负担，提高市场竞争力和效益。

　　坚持有保有控，按照风险可控、商业可持续原则，加大对钢铁行业信贷支持力度。通知提出，对技术设备先进、产品有竞争力、有市场效益的优质骨干企业，继续给予信贷支持；对通过布局调整和联合重组化解过剩产能的钢铁项目，列入重点支持范围，鼓励给予长周期、低利息贷款支持；对违规新增钢铁产能的企业一律不予新增贷款，原有贷款要逐步压缩退出。鼓励金融机构对暂时难以按时偿付本息但具有较好前景的钢铁企业，在做好贷款质量监测和准备分类的前提下，通过变更还款方式、调整贷款期限等实施贷款重组。

　　为做好职工安置，通知提出，扎实落实“三补一降”援企稳岗政策，鼓励企业通过安置、转岗培训、轮班、待岗发放生活费等形式稳定就业岗位，企业按规定可享受稳岗补贴。将援企稳岗资金列入失业保险基金年度预算统筹安排。鼓励企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制等方式，多渠道分流安置人员。对距离法定退休年龄不足5年、再就业有困难的职工，经自愿选择、企业同意并签订协议后，依法变更劳动合同，企业为其发放生活费并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。

　　启动环境执法“雷霆行动” 倒逼钢铁煤炭行业去产能

　　日前河北启动钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆行动”，通过严格执法，遏制环境污染违规排放、违法犯罪对生态环境的损害，倒逼钢铁、煤炭行业去产能。

　　钢铁、煤炭行业是河北省主要工业行业，近年来虽然逐步加大治理力度，但环境问题依然突出，从根本上治理这两大行业已成为解决我省工业行业环境问题的突破口。为此，河北省将成立钢铁、煤炭行业环境执法行动领导小组，集中全省环境监察力量，查处一批严重污染环境的钢铁、煤炭行业企业，整治一批环境污染违法行为，查办一批环境污染案件，推动地方党委政府落实领导责任和主体责任，健全网格化环境监管机制，督促企业自律，改善环境质量。

　　此次执法检查的范围是全省钢铁、煤炭行业企业。检查的内容主要是：钢铁行业淘汰落后产能和化解过剩产能中已明确淘汰和关停的设备是否死灰复燃、违规生产情况；企业环评报告、环评审批、“三同时”验收、排污许可证等环保审批情况；除尘、脱硫、脱硝等主要污染治理设施建设、运行情况；自动监控设施是否按规定运行；2015年以来企业接受监管和行政处罚情况。

　　新闻多一点

　　3月份我省钢铁行业 PMI为57.6%

　　省冶金行业协会近日发布的最新调查数据显示，3月份我省钢铁行业PMI为57.6%，环比增长12.6个百分点，创有记录以来最高水平，说明我省钢铁行业经营环境明显好转。专家分析，3月份PMI指数时隔9个月重新站上荣枯线，表明钢铁行业呈现出稳中有升的积极态势。

　　河北银行业积极支持钢铁行业转型升级淘汰落后产能

　　受产能压降、大气污染治理、市场低迷等多重因素影响，河北省钢铁行业全面进入“寒冬”，正承受着巨大的市场压力和资金压力。但从长远来看，经济发展对钢铁仍有巨大的需求量，钢铁行业仍有较大的发展空间。河北省钢铁产业在人力资源、生产效率、技术装备上仍具有较强的比较优势。记者今日从河北银监局获悉，河北银行业全面分析钢铁行业形势，立足长远，在加强风险防控前提下，大力支持钢铁行业发展转型。

　　据悉，全省银行业机构2015年末钢铁行业贷款余额2139.40亿元，全年新增233.94亿元，同比多增263.21亿元(去年为减少29.27亿元)。信贷支持可谓稳中有升。在落实有扶有控的差别化信贷政策方面，河北省银行业机构重点支持符合产业、环保政策且具有较强实力的大型钢铁企业。如全省银行业机构对河北钢铁集团及其子公司授信额度908.47亿元，贷款余额318.09亿元。对首钢京唐钢铁公司授信额度214.91亿元，贷款余额211.41亿元。（据河北日报、燕赵都市报、长城网整理）

关键词：河北,钢铁行业,过剩产能,僵尸企业