邢台市试水干部“容错免责机制”

　　长城网邢台5月24日讯(记者张强 通讯员孙涛 国强 再生)改革发展中发生无意之失怎么办？先行先试出现失误谁担责？今起施行的《邢台市干部容错(误)免责办法(试行)》，可打消这些党员干部的顾虑和担心。

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　　根据试行办法，干部在工作中出现失误和问题，符合下列八种情形之一的，可以减责或免责：在落实党委、政府部署要求，特别在推动重点工作、重要决策、重大项目中，因大胆履职、大力推进出现一定失误的；在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验、先行先试出现一定失误的；在落实上级精神中，因政策界限不明确或受不可预知因素影响造成一定失误或偏差的；在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除阻碍、触及固有利益造成一定损失的；在承担急难险重任务或分管风险较大工作中，因主动揽责涉险、积极作为出现一定失误的；在涉及全局利益工作中，因维护大局、主动放弃部门或局部利益造成一定失误的；在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率出现一定失误或偏差的；可以减责免责的其他情形。

　　按照干部管理权限，各级纪检监察机关负责容错(误)免责申请的受理、调查、认定工作。对经认定予以容错(误)免责的干部，可在以下事项中予以减轻、免予处理：在落实党风廉政建设责任制检查考核中减少或免予扣分；在单位和个人年度目标责任制考核中减少或免予扣分；需追究党纪政纪责任的，依据党纪政纪有关规定酌情减轻或免予处分；对免予党纪政纪处分的干部，不影响其提拔任用；可以减责或免责的其他事项。此举旨在着力营造勇于担当、宽容失误、爱护干部的良好政治生态，支持鼓励干部干事创业、奋发作为。

　　市纪委副书记、监察局长刘贵世表示，免责是有前提条件的，即须满足除重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故外，在法律、法规没有明令禁止，符合中央大政方针和省市党委、政府决策精神，按照实际情况经过民主决策程序，没有为自己、他人或单位谋取私利的前提。

　　“容错(误)免责要严格政策、严明纪律，讲原则、守底线，防止支持变纵容、保护变庇护。”刘贵世说，对谋取私利、有禁不止、失职渎职、搞“形象工程”或在同一工作、同一问题上重复出现失误的，不适用容错(误)免责。

　　“为敢想的人‘开绿灯’，为敢干的人‘兜住底’。”市委党校行政管理教研室主任师新乔教授认为，这有助于对干部既从严管理，又最大限度地调动干事创业的积极性，从源头解决干部不敢为、不作为的问题。

关键词：邢台,试水,干部容错（误）,免责机制