“打陀螺罚万元”有失偏颇 传统民俗路在何方

　　导语：打陀螺，四川人俗称“铲牛牛”，最近被成都新华公园禁止，“违者赔偿地砖损失费1万元/次”。一位负责人称，鞭击陀螺声音脆亮传播很远，扰民，常被投诉；公园人流量大还有小孩，曾发生过抽到游客眼睛的事；有的陀螺上百斤，钻得公园满地窟窿，几次维修花费四五万。附近居民对此表示支持，“要不怎么管得住那些人”。

　　“打陀螺罚万元”是一种消极做法

　　是一种“懒政”行为

　　成都很多公园禁止玩陀螺。其理由一是有噪音，二是可能会伤人，三是会损坏公园的场地。乍一听，觉得有道理，但如果按照这样的说法，那恐怕这项运动只能消声匿迹了。因为不管在什么地方玩这项运动，这三种情况都是有可能发生的。就算居民在自己家里玩也会有声音，也会影响周边居民的生活。如果按照成都这些公园的想法，那凡是有声音，有可能碍到别人的项目，譬如抖空竹、舞剑，棍术、放风筝等等都不能玩了。

　　成都公园不让玩陀螺，实际上是一种“懒政”行为，一味地禁止是不可取的。打陀螺确实会发出一些声音，但这种声音要比广场舞、抖空竹等要小得多，而且打陀螺一般都是在大白天进行，不像广场舞、抖空竹等那样起早带晚，因此，噪音对市民的影响不大。打陀螺可能会影响安全或者对场地等造成一些损坏，这是事实，但通常情况下，打陀螺的人都会注意周边的情况，看的人也会留出安全距离。如果要想绝对安全，或者防止场地损坏，公园管理者完全可以划出一块区域，只要浇上水泥地，周围做上护栏，设置好固定的时间，让陀螺爱好者在固定的区域内尽情鞭击陀螺，其他市民在护栏外观看，就解决问题了。

　　折射公园管理的简单化、绝对化

　　有的公园对打陀螺每次赔偿地砖损失一万元，更是管理的粗暴化，不仅没有法律依据，也容易使自己陷入“乱罚款”的官司之中。再说，禁止打陀螺，也使公园的效用被压缩，使这项传统的民间体育活动不能得到有效的传承和发扬。禁打陀螺，管理者是轻松了，但对传统文化的发扬，对市民生活造成的隐性损失是巨大的。

　　公园不让打陀螺表面上看似尽职了，实际是失职。成都有关公园应改变老套的工作思维模式，大胆创新工作方式，使公园的效能得到最大的发挥，让公园成为丰富市民的生活的场所。

　　对于打陀螺没必要一味堵截

　　新华公园禁止打陀螺的理由，主要是声音太大扰民、会误伤游客、陀螺太重破坏地板等，这些因素确实现实存在，乃是部分玩家忽视公共利益，只顾自己玩得开心的结果。而据资深玩家介绍，其实普通陀螺不会发出这么大声响，只是有些陀螺进行了改造，不仅“穿铁衣”，还开了槽，有些甚至装了哨子，还有些鞭子也进行了改造，才会发出特别大的声音。

　　可见，如果大家都玩普通陀螺，而不是改装过的、超重的陀螺，就可以避免声音扰民、破坏地板的情况。那么，公园可以出台相关规定，限制玩改造、超重陀螺，只容许打普通陀螺。至于误伤游客的问题，则可通过限制打陀螺的区域、时间，加设临时隔离带等方式，将玩家与游客分开，即可避免悲剧事件发生。

　　显然，对于打陀螺的管理，没必要一味堵截，还是可以找到更为合适的方法，既能满足部分市民打陀螺健身娱乐的需求，又可以确保园区和游客的安全，岂不是更好。现在市民锻炼身体的场所本就不足，很多人都是见缝插针，找到一块空地玩起来，难免会与其他人发生冲突。城市管理者应该看到市民健身娱乐的需求，想办法解决场地问题，制定城市锻炼活动标准规则，在锻炼与扰民之间找到平衡点，才是最好的解决途径。

　　让传统民俗焕发新光芒

　　保护传统民俗活动、丰富市民文娱生活，是尊重民意。防止民俗变“扰民”，同样需要尊重民意。政府应该结合当地民俗传统，规划建设主题公园，组织市民集中开展文化体育活动。整个过程，政府要在各个时间节点及时召开听证会，给市民投票的权利，确保民意充分体现，避免再次出现“公园泼粪”、“高音炮对抗”、“放狗咬人”等升级市民矛盾，影响社会和谐稳定的事件。

　　今年2月底，西安市法制办发布《西安市城市公园条例(征求意见稿)》，广泛征求社会意见和建议，并抽选市民参加听证会。法制办对听证会上的意见进行梳理和讨论，充分吸收到现行管理条例中去，制定公共场合活动时间表，赢得了市民一致好评。

　　笔者所在的区县有唱川剧的传统，戏迷经常在公园、广场、桥头搭台唱戏，两公里外都能听见，周边居民深受影响，苦不堪言。后来由政府牵头，戏迷们众筹复建了川剧团。全新的音响设备、完善的隔音设施，戏迷唱得更欢、市民也睡得香。逢年过节，川剧团为各地游客、当地市民献上精彩的表演，成为了一道亮丽的风景线。

　　两个地方，两种做法。前者从法理出发，充分征求市民的意见；后者从情理出发，同时照顾全体市民的需求。法理和情理相结合，将传统民俗的活动形式、活动场地条例化，积极开展听证，让市民参与方案的制定，给市民投票的权利。成都政府可以考虑统计本市爱好传统民俗锻炼的市民人数、人口分布，开辟几处空气好、人烟少的场地，让爱好者们共同锻炼，一起进步，何必让市民“望罚生畏”。

　　(据人民网、中国网、中国江西网等综合)

关键词：打陀螺,扰民,传统民俗