河北印发意见：灾后重建要开通资金拨付绿色通道

　　灾后重建要开通资金拨付绿色通道

资料图：爱心人士捐赠水泥，助力“孤岛村”熊户灾后重建。(图片与本文无关)

　　长城网8月12日讯(记者 赵晓慧 通讯员 何菲 李宏儒)河北省财政厅8月12日消息，该厅日前印发《关于做好“7.19”特大洪水灾害灾后重建资金管理工作的指导意见》。意见指出，各级财政部门要按照“特事特办、急事急办”的原则，在灾后重建中开通资金拨付绿色通道，进一步简化工作程序，完善支付机制，实行限时办结。

　　意见提出，灾后重建工作任务重，资金需求量大，各地要千方百计筹措资金，支持灾后重建。要统筹调整今年预算资金，梳理2016年本级预算项目，根据当地灾后重建规划，按规定调整相关项目资金预算，要按照《预算法》的规定，研究动用预备费、预算稳定调节基金，支持灾后重建工作。合理使用明年预算资金。根据灾后重建任务需要，提前研究谋划，结合2017年预算安排，合规合理使用明年预算资金。

　　用好对口援助资金。廊坊、唐山、沧州市对口援助石家庄、邢台、邯郸市重灾区，每个市援助1亿元，受援市要主动联系对接支援市，双方协商采取“交钥匙”或“交支票”等具体帮扶方式。充分发挥融资平台作用。灾区各级政府可建立专门的融资平台，或利用现有美丽乡村、移民搬迁等相关融资平台，充分发挥平台的撬动作用，加大资金筹集力度。引导社会资本投入。社会资本投入是灾后重建的重要渠道，要运用特许经营、融资租赁、PPP等模式，引导社会资本参与灾区公共基础设施等灾后重建项目。

　　意见明确，要加快下达拨付进度。除明确由国家和省级审批的项目外，省级财政将重建项目审批事项、重点项目全部下放所在地审批。指标下达要快，省级分配到各设区市的资金，无需设区市重新分配的，要即时下达到县(市、区)；需要重新分配的，原则上在分配方案确定后2日内下达。资金拨付要快，要按照项目进展，及时拨付资金。对紧急拨付事项，在确保资金安全的前提下可预拨资金，事后补办相关手续。政府采购要快，要提高政府采购效率，对急需完成的政府采购事项，各地可按照《政府采购法》有关要求，依法选择采购方式，符合条件的可选择协议采购、单一来源采购。项目评审要快，要主动与部门、施工单位对接，对急需开工的项目即来即审；对已经完工的项目，要及时跟进，尽快出具评审意见。

　　意见强调，灾后重建资金来源多、管理要求高，各级财政部门要会同审计等相关部门，采取有效措施，加强资金监管，保证资金安全高效使用。要实行项目资金公示制度，按照政府信息公开工作要求，县、乡相关部门要将灾后重建项目、资金全部公开，要公开资金管理办法、资金来源、资金分配及使用结果，确保公正、透明。要加强资金监督检查。会同审计等相关部门，对财政补助、对口援助、社会捐赠、社会资本投入等所有灾后重建资金进行全面监管，覆盖筹措、分配、使用资金的相关部门、乡镇及项目单位，必要时可延伸到施工企业和个人。同时，按照时间节点，实行从资金筹措、分配、拨付到使用的全过程监管，及时发现问题、解决问题，确保资金安全高效。

关键词：资金拨付,财政,绿色通道,灾后重建