石家庄综合保税区顺利开办首票海关业务

　　导语：8月31日，在石家庄综合保税区报关大厅，石家庄海关驻机场办事处关员为石家庄新合纤维科技有限公司入区的58.71吨棉花办理了通关手续，办理过程简便快捷，用了仅仅不到10分钟时间。这是石家庄综合保税区首票海关业务，标志着综保区正式封关运作。

石家庄海关驻机场办事处办理石家庄综保区第一票业务。 石家庄海关/供图

　　什么是综合保税区？

　　综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。综合保税区和保税港区一样，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一词之差，却功能更为齐全，它整合来原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。

资料图。

　　石家庄保税区基本情况

　　石家庄综合保税区于2014年9月15日获国务院批准设立，今年4月28日通过由海关总署等10部委组成的联合验收组联合验收。验收后该关驻机场办事处从招商入驻、政策解读等各个方面，全程跟踪指导服务，有力保障了综保区顺利封关运作。

　　石家庄综合保税区毗邻石家庄正定国际机场，具有临近航空口岸及周边铁路公路交通发达便利的区位优势，功能上包含了口岸物流、保税物流、保税加工、保税服务等内容。综保区立足冀中南，辐射周边，将积极承接国际先进制造业和现代服务业转移，快速形成高端产业的聚集，成为促进京津冀地区对外开放和区域协同发展的新引擎。

石家庄综合保税区。石家庄海关/供图

　　石家庄综合保税区功能定位

　　作为省会乃至河北对外开放的桥头堡，石家庄综合保税区划分为海关检查区、保税服务区、口岸物流区、保税物流区、出口加工区五大功能片区。重点发展高端制造、现代物流、国际贸易、创新服务四大产业体系。

　　“这是综保区封关运营后的首票海关业务，我们也是第一次代理综保区方面的报关手续，集装箱车只需通过卡口信息化系统自动比对成功后就可进入园区，通关过程非常顺利。”河北海捷国际货运代理有限公司的报关员郑彦波说道。

　　“今天，首票入区货物顺利通关，海关税收、监管、加工贸易等多方面优惠政策落地，这将进一步提升外贸发展层次，为我省开放型经济发展和外贸稳增长工作发挥积极地促进作用。”看着首辆集装箱车顺利通过卡口进入区内，石家庄海关驻机场办事处副主任刘海涛介绍说。

　　办理这票入区海关业务的报关员郑彦波算了一笔账：货物进入综合保税区，相当于入境不入关，该公司一是不必交关税、增值税，而且节省了棉花每天1元/吨的港口堆存费，缓解了资金压力；二是在区内进行加工生产的棉纱、纺织面料除了出口也可以卖到国内，不必按一般贸易补税；三是省去了在商务部门办理棉花配额证、加工贸易手续等环节，从棉花到港到开始加工生产最快半天就能搞定。

　　“不光棉纺织业，将来区内生产机械、装备、电子产品等加工制造类企业，都能享受类似的优惠。对于保税物流企业，出口到区内相当于完成出口，可快速享受到出口退税。进口到区内不必先交关税，能缓解企业资金压力。”石家庄海关加工贸易处处长白原说。

　　另外，综合保税区作为目前我国除自贸区外开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，区内企业进口生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件免征进口关税和进口环节税。

　　石家庄综合保税区入区项目

　　作为开放型经济的平台和载体，石家庄综合保税区目前决定入区的有7个项目，3个项目正在办理相关的手续。其中，主体基本完工的新合纤维科技股份有限公司将在年底正式投产，口岸医药物流中心项目预计在10月份开工建设，肉类、冰鲜水产品、水果等进口口岸也将陆续申建。一批借助综合保税区政策功能、开展国际业务的成长性项目也正在洽谈当中。石家庄综合保税区管委会副主任吴飞说：“目前区内洽谈的就有标准化保税仓库项目，同时配套建设B2B跨境电商公共服务平台和综合保税区进口商品交易平台，为石家庄乃至河北开展跨境电商业务奠定仓储物流基础。”

　　记者了解到，近期石家庄综合保税区还将落地口岸医药物流中心项目，规划占地200亩，预计10月份正式开工建设，下一步还将申建肉类、冰鲜水产品、水果等进口口岸。

　　石家庄综合保税区业务布局

　　1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；

　　2、对外贸易(包括国际转口贸易)；

　　3、国际采购、分销和配送；

　　4、国际中转；

　　5、检测和售后服务维修；

　　6、商品展示；

　　7、研发、加工、制造；

　　8、经海关批准的其他业务。

　　(人民网河北频道、河北日报、长城网等综合)

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