[网眼看发展]跃马扬鞭自奋蹄 河北机场集团话京津冀民航协同发展

京津冀民航协同发展石家庄机场推进会现场。 长城网 张欣 摄

　　长城网10月18日讯(记者 张欣 实习记者 胥文燕)河北机场管理集团委托首都机场集团管理已经1年多了，京津冀民航协同发展呈现多方发力、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。河北机场集团紧紧抓住协同发展的历史机遇，自我加压、策马扬鞭，扎扎实实推进协同发展，持续提升河北机场服务保障能力。在京津冀民航协同发展石家庄机场推进会召开之际，河北机场集团副总经理李宁接受了媒体采访，就京津冀民航协同发展、机场集团发展思路、省内支线机场现状、石家庄机场安全服务、市场开发、航班航线、地面交通等热点话题作了解答。

　　记者：自从去年5月20日，河北机场集团纳入首都机场集团管理、京津冀三地主要机场步入统一管理、一体化运营以来，河北机场集团正在发生着许多新变化，各方面工作呈现出许多亮点，您能给我们介绍一下吧？

　　李宁：加入首都机场集团以来，河北机场集团的变化是多方面的，影响也是深远的。去年我们的主要工作是整体对接，积极落实集团公司各项对接工作部署，细化对接方案，全面推进与集团公司的战略、制度、文化及工作流程衔接。非航业务专业化经营迈出可喜一步，成立了河北空港贵宾服务公司，各方面的工作进展非常顺利。今年我们的工作重点是，在去年的基础上着重精准对接、深度融合，推进三地机场协同发展，全面提升我们的安全服务、运营保障、市场开发、企业管理及非航业务专业化经营水平。我们正式加入国际机场协会(ACI)，将ASQ相关指标纳入年度目标责任书，并实行绩效考核，组织开展模拟ASQ旅客满意度问卷调查，开展了真情服务提升服务质量专项行动，增设航班正常工作委员会，制定实施《航班保障时间管控办法》，大力提升航班正常性。1至9月份石家庄机场航班平均放行正常率达到81.56%，同比增长20.3%。

　　1至9月，客货运输生产继续保持快速增长态势。我们主动与春秋航空、河北航空、中国联合航空河北分公司、中国邮政航空公司多次沟通和交流，吸引航空公司继续投放驻场运力。今年以来我们新增3架驻场运力，目前石家庄机场客运驻场飞机25架，开通航线74条，通航城市65个，周航班量最高达到创记录的1400多架次。秦皇岛北戴河机场圆满实现转场并正式通航。1至9月，石家庄机场空铁联运客流量达到29.4万人次，同比增长69.8%，北京客流占比近30%。与河北省旅发委等88家单位成立了河北航空旅游联盟，加快推进河北航空与旅游的有效融合。开通了正定旅游直通车和阳泉旅客直通车。

　　1至9月，石家庄机场完成旅客吞吐量533.9万人次，同比增长22.9%，秦皇岛机场和张家口机场同比增长分别为44.7%和66.9%。我们还和承德市政府签订了战略合作框架协议，正式托管承德机场，汇特国际快件石家庄机场监管中心正式启用，恢复了仁川定期货运航线，完成了安225、安124特殊货运航班保障。

　　另外，我们成立了石家庄机场新闻宣传协调委员会，还成立了首都机场广告公司河北分公司和河北机场商业发展有限公司，我们在非航业务专业化经营、服务品质方面又上一个新台阶。

　　记者：面对京津冀协同发展的历史机遇，河北机场集团不等不靠，主动有为，一年来取得的成绩是多方面的，您认为最大的收获是什么？河北机场集团对今后几年有没有新的发展思路和目标？

　　李宁：京津冀协同发展战略是河北民航弥补短板、跨越赶超、做大做强的历史性机遇。石家庄机场通航至今22年了，旅客吞吐量经历了相当长的艰难徘徊期，2008年才达到百万，今年我们将突破700万，与全国其他省会机场相比，我们的发展步子还是慢了些，河北民航业始终没有获得大的突破，多年来制约我们发展的航空运力不足、市场不稳定等瓶颈至今没有根本扭转。京津冀民航协同发展给我们提供了融入京津、服务北京、借势借力提升自己的历史契机，我们必须充分认识协同发展的战略意义，树立全局思维、战略思维、辩证思维，跳出河北看河北，时时处处从协同发展的大局搞清楚自己能干什么、要抓什么，一定要弄明白我们的方向在那里、我们的目标是什么，主动作为，勇于担当，敢闯敢试，积极服务国家战略、地方发展和社会大众，在协同发展大框架下、在分工协作中实现合作共赢，为京津冀机场群建设提供有力支撑。这个思想上的转变我们一定要跟得上，不能像以往那样只顾在自己的一亩三分地上闷头苦干，大方向、大趋势必须看得准、把握住，否则我们将与历史的大好机遇失之交臂。

　　观念上的创新必然带来思路上的突破。一年来我们站在京津冀协同发展的高度，紧紧结合河北民航实际，认真梳理未来发展脉胳，科学定位，明确目标，总结、提炼出未来几年的整体工作思路，那就是始终坚持安全第一、确保机场运行持续安全这个底线，积极推动实施冯正霖局长提出的北京门户机场战略和航空大众化战略，紧紧围绕加快完善省内支线航空网络、国内干线网络和国际及地区航线网络、继续推进石家庄机场集疏运体系建设、打造京津冀旅游集散地这三个抓手，到2018年石家庄机场旅客吞吐量要突破1000万人次，2020年要达到1350万人次，2020年初步将石家庄机场培育为区域枢纽，低成本航空载客量占比达到50%以上。

　　记者：在京津冀主要机场中，石家庄机场的地位很特殊，它是河北机场的“老大”，是京津冀机场群中的“小弟”，石家庄机场要实现差异化发展，它的比较优势体现在哪些方面呢？

　　李宁：石家庄机场的比较优势体现在与京津机场的梯度发展层次上，石家庄机场航空服务区域的发展水平、经济结构、收入水平及出行习惯决定了社会大众对航空服务、价格较为敏感，因此大众化、低成本航空市场潜力很大，这也是相较于京津机场的独特优势，也是我们发力的地方。从民航局发布的《关于推进京津冀民航协同发展的意见》、京津冀三地机场战略合作框架协议、《京津冀协同发展规划纲要》及冯正霖局长会见河北省副省长姜德果的讲话看，石家庄机场的功能定位可以概括为低成本、航空快件、区域枢纽，比较优势主要体现在这几个方面：

　　一是航空市场腹地大，低成本航空前景广阔。石家庄机场航空市场覆盖冀中南地区及京晋鲁豫部分地区，覆盖人口7000万左右，航空需求挖掘潜力空间明显高于京津。随着首都非核心功能产业向冀中南地区逐步转移，这一地区的航空市场将迎来更大的提升空间，低成本航空在这里有很大吸引力。

　　二是地面交通优势突出。京港澳、京昆、石黄、石太、青银等多条高速贯彻石家庄，京广、津保高铁停靠正定机场站，京石客专也将在高铁站设站。随着北京日益受到“大城市病”的困扰，人们的出行面临着更多更大的成本和不便，通过便捷的空铁联运选择石家庄机场将成为越来越多北京客源的选择。

　　三是支线航空得天独厚。河北南北狭长，支线航空前景广阔。我们将努力构建以石家庄机场中心、秦皇岛、唐山、承德、张家口机场为节点的支线航空网络，大力发展各支线机场经停石家庄机场的中转联程服务，加密支线航班密度，整体提升河北机场服务国家战略、服务地方发展、服务社会的能力。

　　三是政策优势。在京津冀协同发展中，河北民航业是短板，急待补齐，后发优势明显。省委、省政府高度重视民航业，把民航业作为推动科学发展、加速转型升级的战略举措，凝神聚力推动民航业跨越式发展，出台了一系列扶持政策，如《关于加快石家庄正定国际机场发展的意见》《石家庄航空货运发展专项资金使用管理办法》《石家庄正定国际机场建设发展专项资金使用管理办法》《关于加快民航业发展的意见》等。

　　五是空域资源相对宽松。天津机场受军方、航路限制较大，而且随着航班起降架次不断攀升，天津机场空域资源不足的矛盾将更加突出。石家庄机场与京津机场处于不同的天气区位，分流保障条件相对较好。

　　六是航空旅游发展前景良好。河北旅游资源丰富，又各具特色，通过省内支线航空网络及便捷的地面交通，将有效搭建航空与旅游的良性互动平台和桥梁。特别是2022年京张承办冬奥会，河北航空旅游将迎来大发展契机。

关键词：机场,协同发展,民航