省政府召开第三届中国•河北（廊坊）军民融合暨国防工业协同创新成果展洽会新闻发布会 全程实录

　　长城网10月28日讯(记者 张瑞雨 姚杰 赵志铎 冯永超)28日下午，省政府新闻办在河北省廊坊市召开第三届中国•河北(廊坊)军民融合暨国防工业协同创新成果展洽会新闻发布会。省国防科技工业党委委员、副局长陈树志，河北省科学院副院长张德强，廊坊军分区参谋长臧志伟，廊坊市政府党组成员张春生出席会议，发布会由省委外宣局事业处处长方竹学主持。全程实录如下：

　　省国防科技工业党委委员、副局长陈树志发布：

　　新闻界的各位朋友：

　　大家下午好！

　　10月28-30日，将在廊坊市举办第三届中国·河北(廊坊)军民融合暨国防工业协同创新成果展洽会。这是经省委、省政府批准举办的，体现了省委、省政府高度重视。

　　展洽会上，参展成果的数量多、质量高，必将对我省调结构转方式和工业强省战略的实施，产生深远影响。

　　下面，我介绍一下展洽会的有关情况。

　　一、举办展洽会的背景和意义

　　习近平总书记指出，军民融合发展作为一项国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。国防科技工业作为国家战略性产业，是国家科技创新体系的重要组成部分，是经济社会发展和科技进步的重要推动力量。国防科技工业承担着“支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展”的光荣职责。国防科技工业是天然的军民融合载体，是军民融合最重要的领域，也是创新河北建设的重要力量。

　　党的十八大作出了“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国与强军相统一”的战略部署。今年5月，中共中央、国务院、中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(以下简称《意见》)，这是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。

　　这次展洽会，是我省军民融合进入深度发展阶段的特征背景下举办的。举办这次展洽会，对于认真贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《意见》，加快军民融合深度发展，对于巩固国防、建设经济强省美丽河北具有重要意义。

　　首先，军民融合将形成极其广阔的新市场。能否在军民融合市场占领先机，关系到我省经济能否尽快完成结构调整、走出低谷，甚至关系到我省在未来中国经济版图中的地位和作用。随着中央扶持政策的密集出台和军地双方需求的扩大，军民融合发展将迅速形成庞大的市场空间。从目前趋势看，军事需求旺盛，军民融合将首先在航空航天、卫星应用、网络安全与信息化等新兴产业领域实现加速发展，据有关机构预测，以上三大产业都将形成万亿以上级别的大市场。因此，能否抓住军民融合产业发展的重大机遇，直接关系到我省经济能否走出低谷，产业能否迈入中高端，科技创新能力能否进入全国前列。

　　第二，军民融合助推河北转型升级。我省产业转型升级尤为迫切。传统产业去产能压力巨大、新兴产业发育不足是我省当前发展的瓶颈，军民融合对于我省改造升级传统产业、培育新兴产业具有强大的推动作用。从传统产业看，钢铁、水泥、玻璃面临巨大的过剩产能压缩，长期来看更大的问题是提升产品的结构与档次。而国防科技工业领域通过装备升级、载人航天、探月工程、航母建造、深海探测等重大项目，在钢铁、水泥、玻璃等材料领域积累了大量与军品同源的先进民用技术，借力军工技术改造提升传统产业无疑是一条捷径。从新兴产业看，我省与深圳、上海等地相比底子太薄，无论从资金、人才、设备、机制上都处于劣势。因此，要实现新兴产业的跨越式发展，全面提升创新能力，必须充分利用好国家政策的支持。依托环京津区位优势，引进重大军民融合项目，提高新兴产业比重，同时走军民协同创新之路，释放军工潜能，打造战略性新兴产业发展新引擎。

　　第三，军民融合发展充满活力。我省军民融合产业基础扎实并已呈现出良好的发展势头，通过体制机制和政策创新，加速军民融合产业发展，在今后五年内把军民融合产业打造成为我省新的支柱产业。从基础看，我省是军工大省，军工企业、院所集中，军民两用优质创新资源和技术积淀深厚。从规模看，“十二五”期间，军民融合产业发展势头迅猛，主营业务收入年均增18%以上，2015年突破1200亿元，已成为引领全省高新技术产业和战略性新兴产业发展、推动工业转型升级的重要力量。从产业看，电子信息、卫星测控、通用航空、船舶修理、汽车制造及零部件、新能源、新材料等产业已成为区域甚至全国同行业引领发展的先导，邯郸经济技术开发区、固安新兴产业示范区、石家庄信息产业基地、保定高新区等军民融合产业已具相当规模。从发展趋势看，京津冀协同发展为我省军民融合产业注入了新的活力。近年来驻京部队、军工集团纷纷在我省尤其是环京津区域布局，航天科技、航天科工、中国电科、兵器工业等军工集团在易县、涞水、涞源、涿州、固安、大厂等地布局了一批大型项目或基地。国家国防科工局也已明确，“十三五”期间，要把京津冀区域的军民融合作为支持重点。

　　二、展洽会情况

　　10月28-30日，在河北省廊坊市国际会展中心，举办第三届中国·河北(廊坊)军民融合暨国防工业协同创新成果展洽会。展洽会指导单位：国家国防科技工业局、河北省人民政府、河北省军区；主办单位：省国防科技工业局、河北省军区司令部、河北省科学技术厅、河北省科学院、廊坊市人民政府。

　　展洽会的主题是“创新、融合、发展、共享”。宗旨是：深入贯彻落实军民深度融合发展战略，进一步促进军民两用技术创新成果双向转化和资源共享，加快军工优势资源与我省战略性新兴产业、企业深度融合，搭建军民融合国防工业协同创新平台，助力河北经济转型升级。

　　(一)展洽会期间主要活动

　　1、集体会见。10月28日17:00，在廊坊市新绎七修酒店三楼嘉会厅，省领导集体会见展洽会重要嘉宾。

　　2、展洽会开幕式。10月28日17:30-17：40，在廊坊市新绎七修酒店一楼元善厅举行。

　　3、论坛活动。

　　(1)军民融合深度发展高层论坛。10月29日14:30，在廊坊市新绎七修酒店三楼嘉会厅和一楼元善厅，分两个会场举办。邀请知名军事专家做主题讲座。

　　(2)国防科技工业协同创新高层论坛。10月29日下午，在廊坊市国际会展中心功能专区举办。

　　(3)“一带一路”与军工国际贸易高层论坛。10月30日上午，在廊坊市国际会展中心功能专区举办。

　　4、专题对接会

　　(1)京津冀军民融合创新创业大赛。10月30日全天，在廊坊市阿尔卡迪亚酒店举办。

　　(2)京津冀军民融合项目发布会。10月30日下午，在廊坊市国际会展中心功能专区发布。

　　(3)“北方智库”成立暨推进省际间合作对接会。10月30日下午，在廊坊市阿尔卡迪亚酒店举办。

　　(4)京津冀军民融合无人机产业等28个产业联盟/协会成立大会。10月30日下午，在廊坊市阿尔卡迪亚酒店成立。

　　(5)政银企保专题项目对接。10月29日-30日，在廊坊市国际会展中心军民融合示范区(金融军工)展区举行。

　　(二)布展情况

　　展览总面积约17000平米，共10个展区。其中室内展区8个，面积7000平米；室外展区2个，面积10000平米。

　　 1.室内展示布局安排。

　　(1)序厅及互动专区。满足展示活动主形象、各参展部门互动及体验设备等。

　　(2)国防动员展区。以国防动员相关领域企事业单位为展示主体，集中展示交通基础设施、人民防空设施、通信设施、军粮保障等领域先进技术和科研成果。

　　(3)军民两用高科技成果展区。以中央军工集团单位、中国科学院骨干院所、教育部和工信部所属重点大学为展示主体，集中展示先进技术、科研成果等。

　　(4)廊坊军民融合展区。以廊坊军民示范区、军民融合型企业为主要展示主体，集中展示廊坊市投资环境和军民融合产业发展成就。

　　(5)军民融合产业园区和金融助力军工展区。以两个国家级示范区、十个省级军民结合产业示范园区为展示主体，集中展示产业园区概况、产业规划等。金融机构助力军工展区，集中展出支持军民融合产业的金融产品等。

　　(6)一带一路——军贸外贸展区。以国内有关军贸公司为展示主体，集中展示我国对外出口的航空、兵器、船舶等领域先进装备和技术。

　　(7)安全防务装备展区。以特种车辆、刑事技术装备、安全技术防范装备、警用无人机等为主要展示主体，集中展示警用装备的先进性及实战性。以训练保障装备、信息化为主导的实战化训练装备为展示主体，集中展示训练装备的协调创新与高效对接。

　　(8)军民融合企业展区。以省内外“民参军”企业为主要展示主体，集中展示河北、北京、天津、湖北、广东等省市区军民融合技术和产品。

　　2.室外展示布局安排。

　　(1)军民装备展区：以特种车辆、作战方仓、警用无人机等为演示主体。集中展示军民两用装备的先进性及实战性。

　　包括：特种车辆展览，防弹突击车、防暴装甲车、布障车、排爆车、装备运输车、刑事勘察车。作战方仓，通信方仓、指挥方仓。警用无人机，鹰眼警用无人机、云翼六旋翼无人机；黑蝙蝠无人机系统(固定翼)；XT-EX6六旋翼无人机、彩虹鹰警用无人机。

　　(2)无人机、航模表演区：邀请河北科技大学、北京航空航天大学等单位航模表演队、无人机飞行表演队参与航模表演和无人机表演。

　　会上，参展单位有300多家，推介的军民两用科技成果2500多项。根据目前情况看，展洽会期间将有200多个项目正式签约。

　　三、我省推进军民融合发展的现状

　　国防科技工业是天然的军民融合载体，是军民融合最重要的领域。“十二五”以来，省委、省政府高度重视军民融合深度发展，相继出台《关于加快军民结合产业发展的意见》等系列政策，有力地推动了我省军民融合深度发展，发挥了建设经济强省的生力军作用。

　　我省是国防科技工业的重要省份。目前，我省军民融合型企业达500多家，涉及核工业、航天、航空、船舶、兵器、军工电子和武器维修保障等7大领域，成为我省高新技术产业发展和产业转型升级的重要支撑力量。到“十二五”末，我省国防科技工业实现了由单一军品向军民融合的产业结构转变，军民融合产业发展呈现了勃勃生机。2015年底，全省军民融合产业总收入达到1200亿元，增长13%；实现利润同比增长35.5%；新产品产值率达到31.5%。参与完成了载人航天、嫦娥探月、国庆抗战阅兵、高分和北斗系统、世界最大射电望远镜等国家重大专项任务，为国防建设和河北经济建设做出了重要贡献。

　　在我省“三个一百”工程中，11家军工企业跻身83个战略新兴产业领军企业。创建了邯郸经济技术开发区、固安新兴产业示范区、石家庄信息产业基地等26个军民融合特征明显的产业聚集示范园区。电子信息、卫星测控、航测遥感、航空航天、船舶修造、汽车制造、新材料等优势产业高端技术，在国内处于领先地位，在国家重大科研项目中占有举足轻重的地位。我省国防科技工业系统科技创新实力雄厚，拥有一批创新力量强的团队、一批具有自主知识产权的关键高新技术，开发了一批市场前景好、竞争力强的拳头产品，促进了我省地方经济发展。

　　我省军民融合工作起步早、力度大，成效显著，目前我省军民融合进入了深度发展的新阶段。在我省军民融合发展进程中，仍存在着一些体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，以及一些亟待解决的突出矛盾和问题。我们要按照中央和省委、省政府的部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，在推进京津冀协同发展中，切实做好军民融合发展这篇大文章。

　　“十三五”时期是我省重大战略机遇叠加期，特别是习近平总书记亲自谋划和推动的京津冀协同发展，为我们实施军民融合发展战略提供了难得历史机遇，增添了前所未有的动力和活力。我省“十三五”规划提出，加强军民融合创新，探索军民共建共管创新基地，推动军民创新要素双向流动、渗透兼容，形成军民融合深度发展格局。河北省国防科技工业“十三五”规划提出，到2020年军民融合产业总收入达到5000亿元，将国防科技工业打造成我省支柱产业之一，成为我省高新技术产业发展和产业转型升级的重要支撑力量。

　　我们要以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，以京津冀产业布局调整和产业链重构为契机，深入实施军民融合发展战略、工业强省战略，在推进科技创新、改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业上下功夫，为建设经济强省、美丽河北作出新的贡献。

　　四、推进我省军民融合深度发展的思路和举措

　　河北省军民融合深度发展总体思路：深入贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，牢牢把握军民融合深度发展和京津冀协同发展两大国家战略机遇期，以建设中国特色先进国防科技工业体系、提升军品保障能力、带动区域经济发展为目标，坚持战略和问题两个导向，把握国防军队建设和经济社会发展两大需求，发挥政府和市场两大作用，抓住民参军、军转民两大关键，充分发挥重点军工单位辐射带动作用，拓宽军工主导民品产业领域，做大做强军民融合产业，形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，为推进国防现代化建设和我省产业转型升级、绿色崛起提供有力支撑，努力走出一条投入少、效益高、军民融合深度发展的路子。

　　展洽会期间，省委、省政府将召开河北省军民融合推进大会，为河北省深入实施军民融合发展战略，明确发展蓝图，指明前进方向。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话，认真贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，尽快形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，为建设经济强省、美丽河北作出积极贡献。

　　1.以政策规划促融合发展。加强政策的顶端设计，为我省军民融合产业发展建立基本保障和遵循。首先，按照中央、国务院、军委《意见》要求，加快出台《河北省军民融合产业发展促进条例》等法规政策，从法律层面为我省军民融合产业发展提供依据和保障。其次，明确军民融合产业的战略定位和战略作用，把军民融合产业作为支撑我省未来发展的主导产业和引领产业。再次，充分考虑军民融合产业规划与其他产业规划的协调问题，如京津冀协同发展规划、石保廊创新实验区规划等要把军民融合作为重要内容，今后凡涉及产业升级、科技创新的规划均要考虑与军民融合的协调衔接问题。

　　2.以体制机制促融合发展。把握军民融合发展趋势，参照兄弟省经验，克服各地各部门在推动军民融合发展中存在着的“碎片化”“指头硬、拳头软”的问题，要强化大局意识，加强顶层统筹，成立我省军民融合深度发展领导小组，形成统一有力的指挥系统。军民融合的深度发展需要一个完整的体系支撑，必须建立完善的我省军民融合产业发展的多方合作机制，比如建立与中央对接机制、军地沟通与协作机制、京津冀三地军民融合合作机制、产学研金协同创新机制等，把军民融合产业打造成为我省新的经济增长点。

　　3.以协同创新促融合发展。京津冀协同发展战略的实施，为推动军民融合深度发展搭建了更高更大的平台，注入了前所未有的动力和活力。要依托京津冀协同发展和全面创新改革试验区的政策优势，积极争取国家军民融合产业发展政策支持。加强与中央及相关部门沟通，争取国家重要军民融合产业基地和重大项目在我省布局，把军民融合作为京津冀协同发展规划和京津冀全面创新改革试验区规划的重要内容。促进军民科技相互支撑和转化，建立国防科技协同创新体系。以打造50个军民融合产学研用示范基地为载体，组建空间信息技术等一批高新技术创新联盟，构筑军工特色的闭环研发创新体系。建立省级军民两用高新技术交易中心(孵化中心)，促进军民两用技术成果转化、产业化。

　　4.以加强合作促融合发展。要把加强合作作为推动军民融合深度发展的强大引擎。近两年，省政府与工信部、国家国防科工局以及中船重工集团、航天科技集团等6家中央军工集团，签署了7项签署了战略合作协议。河北省军民融合推进大会上，省政府又将与有关各方签署双方军民融合战略合作框架协议。目前，省国防科工局也与中国资源卫星中心等多家军工、金融企业签署了战略合作协议，共同推进军民融合产业发展。要深入落实省部以及与军工集团、各军兵种院校的战略合作协议，使之发挥强大牵引作用。要进一步扩大合作范围，充分借助京津军工人才、技术、产业等高端要素资源优势加快发展。

　　5.以园区企业做强做大促融合发展。近几年，省国防科工局与省商务厅、省财政厅、省科技厅、省金融办和省军区司令部、省发改委，共同培育认定了21个省级军民融合产业园区(其中2个培育成国家级)和509家军民融合型企业。“十三五”期间，积极争取创建京津冀军民融合创新示范区，培育1000家军民融合型企业。将这些园区(基地)和企业打造成河北省军民融合特色产业集群、创新高地，实施一批具有战略性、创新性、带动性的重大项目和重大工程，加快培育河北省地方新的经济增长点。到2020年，全省军民融合产业实现总收入达到5000亿元，重点培育年销售收入500亿元以上的“航母企业”、100亿元以上的“巨浪企业”、50亿元以上的“嫦娥企业”，成为河北省经济发展的支柱产业。

　　6.以信息化促进军民融合发展。军民融合发展离不开信息化支撑。省国防科工局先后建设了两个信息平台(河北省军民融合信息管理平台、高分一站式服务平台)。今后将充分发挥其作用，为全省军民融合深度发展提供信息化引领服务。河北省军民融合信息管理平台与国家部委、军委有关部门的两网一平台(工信部国家国防科工局军民融合管理平台、军委装备发展部武器装备采购网、军委后勤保障部军队物资采购网)相连，为河北更多的企事业单位提供了“民参军”的便捷渠道，实现了资源共享。高分一站式服务平台是以空间信息共享、服务提供、技术合作、交流、创新的一体化平台，实现了军工技术转为民用，为交通、农业、生态保护等应用示范提供数据服务，为社会各领域用户提供信息服务。

　　记者朋友们，第三届展洽会的成功举办，必将为促进我省军民融合深度发展，为加快我省科技创新、经济转型升级带来新的契机。伴随着京津冀协同发展战略的实施，河北的区位优势和资源优势正在快速转变为增长优势，河北已经成为中国北方最具发展活力和潜力的地区之一，古老而又年轻的燕赵大地正焕发出新的勃勃生机，迎接更加灿烂美好的明天。

　　省委、省政府和省军区对展洽会的举办十分重视，工信部、国家国防科工局等部委和军方领导也给予了大力支持。展洽会既是一次畅叙情谊、扩大交流的隆重聚会，更是一次军民融合、谋求共赢的成果展示洽谈盛会。希望各位新闻界的朋友们，加大力度，做好会议的宣传报道工作，为推进军民融合、建设经济强省、美丽河北给予舆论上的支持。

　　谢谢大家！

关键词：河北省政府,军民融合,国防工业,展洽会,新闻发布会