建设制造强省 河北工业转型升级"十三五"规划发布

　　导语：河北省政府日前出台了《河北省工业转型升级“十三五”规划》。围绕创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，落实国家重点发展战略，通过培育壮大新兴产业、改造提升传统产业、加快发展生产性服务业，全力打造河北工业升级版，建设制造强省。

近日，香河县一家企业工人展示机器人传感器半成品。

　　河北工业发展进步显著 但面临一些问题

　　“十二五”期间，河北省工业有了长足进步和发展，但工业发展仍面临几方面问题：

　　质量效益不高。规模以上企业主营业务收入利润率4.9%，低于全国平均水平0.9个百分点，工业增加值率24.2%，与沿海发达地区仍有较大差距。结构性矛盾突出，产业层次低，原材料工业占比大。

　　产业链条短，高附加值终端产品比重低。消费品类产品知名品牌少，中低端产品占比大，高端产品供给不足。

　　企业科技创新能力弱。规模以上工业企业研发经费投入占主营业务收入比重低于全国平均水平近0.3个百分点，拥有研发机构的比例仅为全国平均水平的1/2。

　　资源环境约束日益凸显。单位工业增加值能耗高于全国平均水平。大气污染问题突出，大气污染治理和化解产能过剩任务依然艰巨。

　　加快工业转型升级 明确6项发展目标

　　工业经济平稳增长。规模以上工业增加值达到1.7万亿元，比2010年翻一番。技改投资占工业投资比重达到60%以上。

　　质量效益显著提升。规模以上工业企业全员劳动生产率达到12万元/人。工业增加值率比2015年提高2个百分点。制造业质量竞争力指数达到82.5。新产品销售收入占主营业务收入比重达到10%以上。工业类名牌产品动态保持在1000项以上。

　　产业结构进一步优化。工业整体跨上中高端水平，传统工业提档升级取得重大进展，装备制造业成为第一支柱产业，战略性新兴产业比重大幅提升，工业增加值占规模以上工业比重达到20%以上。

　　创新能力持续增强。规模以上工业企业80%建立科技研发机构，研发经费投入占主营业务收入比重达到1.2%，达到全国平均水平。有效发明专利拥有量年均增长13%，达到10000件以上。以企业为主体，产学研用相结合的省级以上产业技术创新战略联盟达到40家以上。区域产业协同创新体系初步形成。

　　两化融合水平大幅提升。数字化研发设计工具普及率达到65%，关键工序制造装备数控化率达到52%。数字化、网络化、智能化、服务化水平得到提升，智能制造比重有较大提高。

　　绿色发展取得明显成效。规模以上工业万元增加值能耗比2015年下降18%，固体废弃物综合利用率达到73%，单位工业增加值用水量比2015年降低23%，工业节能减排降耗达到国际先进水平。按期完成国家下达的化解过剩产能任务。

　　十二大重点领域 引领工业发展导向

　　1、培育壮大战略性新兴产业(7个)

　　战略性新兴产业成为新引擎，根据国家重点鼓励发展的产业类型，明确了“先进装备制造、新一代信息产业、生物医药、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车”等我省具有比较优势领域的发展重点。

　　2、改造提升传统产业(4个)

　　传统产业竞争力大幅提升，重点是推进钢铁产业结构调整、优化发展石化产业、塑造消费品工业竞争新优势、提升建材行业发展水平。

　　3、加快发展生产性服务业(1个)

　　推进制造业服务化，积极培育一批新型服务业态，优先发展工业设计、融资租赁、节能服务、软件和信息技术服务、总集成总承包、电子商务、商贸物流等，推动销售模式、生产模式、产品全生命周期服务、产品设计服务、供应链服务等的转变和提升。

　　14个重大专项 助推工业转型升级

　　14个重大专项作为《规划》的实施关键包括：京津冀国家大数据综合实验区建设专项；产业转移承接示范专项；推进产业链协同创新专项；城市试点示范专项；对接“中国制造2025”城市试点示范；制造业创新体系建设专项；工业强基专项；智能制造专项；“互联网+”协同制造专项；绿色转型发展专项；服务型制造专项；压减过剩产能专项；新一轮重大技改升级专项；质量品牌提升专项；优势产能国际合作专项。

　　“百千万亿”工程 打造发展顶梁柱

　　“十三五”期间，河北省将实施以主营业务收入超百亿元企业、超千亿元基地(园区)、超万亿元产业为支撑的助力经济增长工程，着力培育有核心竞争力的工业实体经济，确保经济平稳增长、结构向好、效益提升，打造经济发展顶梁柱。

　　河北将扶持一批超10亿元的行业龙头企业、超50亿元优势企业进档升级，扶持京津转移和产业化新建企业“落地开花”。大力实施高新技术产业倍增、科技型中小企业成长计划，通过实施苗圃、雏鹰、科技小巨人等工程，推进科技型中小企业裂变式增长。到2020年，主营业务收入超百亿元企业达到100家以上，培育科技型中小企业、高新技术企业、科技型小巨人企业分别达到8万家、3500家、4000家,形成优强企业主导、大中小企业协调发展格局。

　　借力京津冀产业协同发展，河北省将优化整合全省开发区，充分发挥石家庄经济技术开发区等国家级开发区承接转移引领带动作用，通过实施“一县一区”、“一区多园”等,优化园区功能,强化产业链条，推进“腾笼换鸟”，努力形成一批战略性新兴产业集聚区、高新技术产业化基地、新型工业化产业示范基地，培育壮大唐山动车城、石家庄生物医药、保定汽车等一批千亿元以上重点产业集群。到2020年，培育100个省级以上新型工业化产业示范基地，主营业务收入超千亿元产业基地(园区)达到20个以上。

 　“十三五”期间，河北省还将聚焦重点领域和突破方向，以汽车、高速动车、新能源装备、工程机械、专用设备等为重点，做大做强先进制造业，打造万亿元产业;以精品钢、钢铁新材料为重点,做优做强钢铁产业，提升质量效益和节能减排水平；以基础化工、精细化工为重点，做大做强石化产业，力争主营业务收入超万亿元。实施新兴产业培育壮大计划，以大数据、新型显示、生物医药、通用航空、高端装备等50个新兴产业集聚发展基地为主要增长点，激活产业发展乘数效应,打造成万亿元产业。

　　《规划》预期至2020年，河北省将基本建成全国新型工业化重要基地和华北现代制造业基地，基本形成以高端化、智能化、服务化、绿色化为主要特征的先进制造业体系，基本形成与京津优势互补、分工协作、创新驱动、协同发展的产业格局。

（据人民网、长城网、中新网、河北日报等综合）

关键词：工业,十三五,转型升级