河北首家政策性农业信贷担保机构开始实质性运营

　　创新财政支农机制迈出新步伐

　　河北省首家政策性农业信贷担保机构开始实质性运营

　　长城网12月2日讯(记者 赵晓慧 通讯员 何菲 邸伟)记者从省财政厅获悉，河北省农业信贷担保有限责任公司与中国邮政储蓄银行河北省分行战略合作暨畜牧业贷款项目签约仪式日前在石家庄举行。这标志着河北省首家省级政策性农业信贷担保机构开始实质性运营，也标志着全省财政支农创新迈出了新步伐。

　　在签约仪式上，省农业信贷担保有限责任公司与中国邮政储蓄银行河北省分行签订了银担战略合作协议，授信额度35亿元。省农业厅、邮储银行河北省分行、省农业信贷担保有限公司共同签订了畜牧业“政银担”贷款项目三方合作协议。省农业信贷担保公司、邮储银行灵寿支行现场与石家庄中山牧业有限公司、河北牛森达养殖有限公司分别签订了单笔金额300万元的融资担保合作意向书。

　　河北是农业大省，也是全国13个粮食主产省之一。目前，农业种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体在推动农业适度规模经营，促进现代农业发展方面发挥着越来越重要的作用。但同时也面临着“融资难、融资贵”的难题。“目前新型农业经营主体普遍存在着资金投入大、市场风险高、生产周期长以及有效抵押物不足等问题，单凭自身条件难以获得银行贷款，通过建立农业信贷担保机构和合作银行的风险分担机制和利益分享机制，降低银行农业贷款成本和风险，在政策要求范围内放大农业信贷担保倍数，实现风险共管、责任共担、利益共享、合作共赢的财政金融协同支持农业发展的良好局面。”在谈到融资难这一问题时，省农业信贷担保有限公司董事长兼总经理冯志强向笔者分析。

　　为妥善处理政府与市场关系，发挥财政资金“四两拨千金”的乘数效应，改变竞争性领域财政资金配置方式，变直接投入为间接投入，改无偿投入为引导撬动，放大财政资金作用，激发社会资本活力。去年以来，河北省开始着力创新财政支农机制，改变传统的农业直接补助补贴方式，努力完善覆盖全省的农业信贷担保体系，将更多“金融活水”引入农业农村发展领域。在此背景下，今年上半年，河北省农业信贷担保有限责任公司注册成立。

　　据了解，省农业信贷担保有限公司是全省首家省级农业政策性担保机构。公司不以盈利为目的，在坚持自身信用和可持续发展的基础上，实行政策性推动、专业化管理、市场化运作，积极推动构建政府、银行、公司、保险机构多方参与的农业信贷担保模式，主要支持对象为从事粮食生产和农业适度规模经营的种养大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业企业等新型农业经营主体。公司目前注册资本16亿元，预计将撬动160亿元金融资本用于满足新型农业经营主体的融资需求。

　　“作为政策性担保机构，通过政银担业务合作方式，为新型农业经营主体提供的贷款综合融资成本比市场平均要低3个百分点左右，将有效解决‘三农’融资中的‘难、贵’问题。”冯志强说。

关键词：财政支农,创新机制,农业,信贷担保