河北省高管局以精细化推动纪检工作精益求精

　　长城网12月15日讯(记者 杨雅荃 通讯员 郑占生 康玉嘉)今年以来，河北省高管局围绕“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展理念”，体现“细致、精致、极致”的工作要求，大力实施精细化管理，推动建设运营管理全面转型升级。

　　全局纪检工作坚持围绕中心、服务大局，大力实施精细化战略，取得显著成效。省高管局分党组敢于担当、主动作为，全面落实主体责任，专题召开党风廉政建设推进会，为纪检工作谋篇布局；局党政主要领导同志直接批办交办案件线索12例，听取批阅案件查处报告60余次。局纪委自觉围绕和服务大局，主动将精细化理念注入纪检工作，不断在全面从严治党中精准定位，在监督责任上精准聚焦，在纪律审查上精准发力，纪律铁网越织越密，监督责任越压越实，廉洁氛围也愈发浓厚。

　　监督责任精细运转责任落实不留空白

　　省高管局2014年首次实施纪检干部派驻制度，经过层层选拔，向局属各单位派驻纪检干部23人，组建起一支80余人的纪检队伍，在点多、线长、面广的高管局系统实现基层纪检组织全覆盖。关口前移到一线后，如何加强日常监管，畅通上下沟通汇报机制，动态掌握、有效督导派驻纪检干部深入落实监督责任，成为摆在省高管局面前的现实问题。为此，局纪委创新采取填报纪实手册的工作方法，派驻纪检干部将日常主要工作、驻在单位重大事项以及发现的苗头性、倾向性等情况全程纪实，一事一记、一月一报、一律手写。高管局纪检监察室集中收集、逐一梳理、发现问题、督导反馈。同时，一人一卷、留档备查，并作为对监督责任进行跟踪管理和监督考核的重要依据。目前，派驻纪检干部已提交纪实手册253份，详细记录了2016年1至11月工作开展情况。

　　纪实手册作为了解派驻干部工作情况的实时窗口，把情况问题收集上来，把压力责任传导回去，体现了对派驻干部抓在经常、严在日常的精细化管理理念，队伍建设多了新的载体，监督责任也得以精细落实。小小的纪实手册，承载着沉甸甸的监督责任，为“一为主两报告”纪检工作体制写入新的注脚，它向全局干部职工宣誓：监督责任不容空转，责任落实不留空白！同时，纪实手册除了将规定工作全程留痕外，还开辟了收费站、养护工区等基层单位展示廉政建设亮点的一大平台，衡大处铺上收费站的“廉政漫画工作室”就通过派驻干部之手传递到局纪检监察室的案头。

　　理念精细一小步工作推进一大步

　　纪律审查工作，敏感度、关注度高，必须慎之又慎、细之又细、严之又严，省高管局牢牢把握纪律审查工作的内在要求，以事实为根据，以准则、条例等党内法规为准绳，严肃、审慎作出党纪政纪处分决定，既保障执纪审查质量，又保障被审查人合法权益。纪律审查工作在精细化理念的引领下落地见效。

　　审查标准精细制定。省高管局结合实际细化局属单位纪检监察室职责，较好地解决了基层纪检组织干什么、怎么干的问题；组织开展纪检档案规范化建设，对两年来的案件卷宗进行一次再梳理、再排查、再深化，目前正整理案件档案160余卷，以“工匠精神”打造纪检工作精品；印制《纪检干部必备手册》，将纪律审查常用法律法规、规章制度及执纪审查规范文本汇编成册，使日常工作有章可循，监督执纪有规可依。

　　审查过程精准实施。线索受理之初，省高管局就严格按照反映党员干部问题线索处置的五类标准，分类处理、台账管理、定期清理。2016年，受理问题线索106件，立案查处21件，初核后了结54件，正在初核22件，函询5件，暂存4件，切实做到件件有着落，事事有回音。调查阶段充分运用片区联查、异地办案机制，精心选派骨干力量牵头，细致调查取证。今年采用异地联查机制查结问题线索26件，查实14件。审理阶段坚持查审分开，确保错误事实材料与被审查人见面，使全部案件都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当、手续完备。

　　审查结果精准落地。纪委监督执纪“四种形态”精神内核与精细化理念不谋而合，旨在用纪律的标尺丈量全体党员，以“啄木鸟”的精神精准执纪。2016年，坚持把违反中央八项规定精神和“四风”问题列为审查重点，紧盯“六大纪律”，落实《问责条例》，给予27人次党政纪处分。针对领导干部这个“关键少数”，及早发现苗头性、倾向性问题，及时开展提醒教育, 17个科级干部被诫勉谈话，5人受到函询，2人被通报。同时，局纪委开展小错即问、小错即纠，核实谈话、廉政谈话100多人次；防微杜渐、防患未然，任前廉政谈话67人，把严明纪律体现在日常教育监督管理中。

　　党纪国法精准衔接。党纪严于国法，违法必先违纪。今年，省高管局主动与司法部门沟通，对局系统受到刑事处罚的11人，按规定给予“双开”、留党察看等党纪政纪处分，努力使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，切实形成党风廉政建设和反腐败合力。

　　施教对象精细分类廉政教育有的放矢

　　省高管局坚持以“惩前毖后、治病救人”为原则建设廉洁高速，不仅以惩促教，更以文化人，通过教育推动党的建设由“治污”向“清源”转变，由治标向治本迈进，由“关键少数”向基层党员拓展，从而打造出廉政文化体系。廉政教育要取得实效，就不能千人一面、千篇一律，省高管局分党组坚持面向全体、精细分类、因人施教，取得良好成效。

　　局纪委盯紧“两个责任”，实施廉政约谈，局领导分别约谈局属28个领导班子、8个机关部室及23名派驻纪检干部，并采取分级负责方式，逐级约谈各级各类人员1300余名。同时，抓住“关键少数”，与省委党校合作，举办两期“领导干部履职能力提升班”，围绕践行“两学一做”，深化“三严三实”，强化法治思维，提升领导水平，对局系统130名副处级以上领导干部集中轮训，省高管局主管纪检工作的班子成员专门对新颁布的《纪律处分条例》逐章逐条地领学研读，不断强化领导干部依法办事、谨慎用权的意识。面向机关干部，以反腐倡廉为重点，省高管局聘请知名学者授课，采取视频同步学习的形式，举办“机关学习日”活动24期，万余人次听课学习。针对一线党员，局纪委充分发挥党支部的作用，坚持和运用好“三会一课”、组织生活会等基本制度，把廉政意识灌输到工程、收费、路政和服务区经营等各领域当中。

　　省高管局发动全体职工，相继开展一系列教育活动，凝聚廉政建设的强大正能量，举办“清风相伴畅美高速”廉政诗歌朗诵会，创作廉政诗歌92篇，参加省厅比赛并获得1等奖；组织“燕赵通衢尊规畅行”演讲比赛，选派优秀队员参加省厅“学党纪、遵党规、守党法”主题演讲比赛，并包揽前3名；组织百人合唱队，代表省厅参加省直机关纪念抗日战争胜利70周年合唱歌曲比赛，勇夺第1名。

　　“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”在全面从严治党的伟大进程中，河北省高速公路管理局坚持以严字当头、从细微着手、向精准看齐，在实处发力，全体纪检干部把“爱高速做奉献”的旗帜紧紧抓在手上，把监督责任牢牢扛在肩头，把精细化管理理念深深融入心中，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为河北高速事业健康发展提供坚强的政治保证。

关键词：高管局,纪检,发展,精细化,转型升级