京津冀协同发展必须加快补齐“短板”【长城时评】

　　——“为了总书记的重托”系列评论之二

　　京津冀协同发展三年了。这一重大国家战略第一次把河北全域纳入国家战略来谋划，第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措，给河北带来前所未有的战略机遇，又赋予河北前所未有的历史责任，给河北带来的积极影响和推动作用，是全方位和深层次的，是历史性和转折性的。(2017年2月26日《河北日报》)

　　京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。在京津冀区域中，河北发展是明显“短板”，但也是潜力所在。只有加快发展自己才能更好地“协同”，只有补齐短板才能更好地“承接”。因此，河北要服从和支持疏解北京非首都功能转移工作，搞好与京津的精准对接、深度对接，加快补齐发展“短板”，这是推进京津冀协同发展的关键所在。

　　加快补齐河北发展“短板”，必须坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升的发展新路。三年来，河北主动与京津共建创新平台、共享创新资源，不断提升对京津创新要素的承载力，从发展众创空间到谋建协同创新平台，建设各类众创空间200余家，吸引了1300多家京津高新技术企业落户河北，一条“京津研发、河北转化”的创新链条正加速形成，但我们也要清醒地看到，河北依然是京津冀区域的“短板”，主要体现在产业结构偏重，质量效益较低，新兴产业发展不足，科技创新和成果转化能力不强，新旧动能转换不快，等等。这就要求我们必须坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，主动衔接规划，主动对接产业，主动连接交通，主动承接项目，千方百计补齐科技创新这一核心“短板”，加强与京津进行关键技术的联合攻关和集成应用，推进京津科技成果加速在河北落地转化，全面提升承接能力和水平，从根本上实现区域生产力布局优化调整，加快缩小河北与京津发展水平的落差。

　　加快补齐河北发展“短板”，必须集中力量在现实急需、事关全局的领域实施重点突破。三年来，京津冀三地认识同向、行动同步，打破“一亩三分地”思维定势，推动技术、资本、市场等各种生产要素自由流动和优化配置，推进交通、生态环保、产业三个重点领域实现了率先突破，一改过去“北京吃不下、天津吃不饱、河北吃不着”的发展失衡状态，为河北加快补齐“短板”提供了有力支撑。当前，河北正处于重大历史机遇最为集中的时期，处于各种优势最能有效释放的时期，处于新旧动能转换最为紧要的时期，处于发展跨越提升最为有利的时期，我们必须把有序疏解北京非首都功能与加快补齐河北发展“短板”结合起来，在对接京津、服务京津中坚持生态优先、绿色发展，坚决打好脱贫攻坚战，营造良好的营商环境，提高公共服务水平，促进优质教育、医疗资源共享，把河北建设成全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区，积极打造京冀合作发展共同体，真正让人民群众在加快补齐“短板”中有更多获得感。

　　毋庸置疑，京津冀协同发展是当前河北面临的最大机遇，是千载难逢的机遇，特别是中央从国家层面布局展开一批重大历史性工程，比如，北京非首都功能集中承载地建设、北京城市副中心建设、北京新机场临空经济区建设、北京携手张家口承办冬奥会、国家推动环渤海地区合作发展等，都将给河北带来不可估量的发展势能，加快补齐河北发展“短板”可谓指日可待。为此，河北要知耻后勇、奋起直追，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，抢抓机遇，加快发展，特别是要充分借助非首都功能疏解的红利，尽快补齐基础设施、产业发展、民生资源等方面的“短板”，实现区域内各种生产要素的最佳配置，实现人口、资源、环境的协调发展，使京津冀区域的整体优势最大化，形成国内一个新的增长极。我们相信，只要河北加快补齐发展“短板”，京津冀协同发展必是别有洞天。(刘凤敏)

关键词：京津冀协同发展,河北,机遇