河北省旅发委精准扶贫 穷山沟要变城市“后花园”

　　近几年来，中央、省、市关于推动京津冀协同发展、全力打赢脱贫攻坚战以及加快推进美丽乡村建设等一系列政策导向，给这个小山村带来了千载难逢的发展良机。当前，该村紧抓机遇，按照滦平县“绿色崛起，环首突破”的发展路径，用开放的眼光，把生态建设和农业旅游开发有机结合起来，探索出了一条兴村富民的新路。

　　百姓想致富 干部谋出路

　　叶营村全村400多户，建档立卡的贫困户就有300多，全村人均年收入只有2400元，想要整村脱贫摘帽，致富奔康，村里急缺项目、缺资金、缺劳力，干很多事几乎都是从零开始。

　　但在叶营村的八零后村支书郭长军的眼里，村里不缺青山绿水，磨刀不误砍柴工，多年的生态涵养和保护不会白费，叶营村的良好生态资源现在就是发展的本钱。

　　想要脱贫致富，就要有稳定的富民产业，想要跨步发展，就更要有打破常规的想法。郭长军经过与村两委班子和村民代表反复研究，他们提出了富民农业产业和高端特色乡村游“两手攥一拳”的发展路子。

　　精准扶贫，“厚”礼送至。省旅发委的精准扶贫驻村工作组来到叶营村送给村里这第一份“厚”礼，不是厚厚的钞票，却比钞票更珍贵。驻村干部经过细致的调查摸底，围绕片区发展战略，结合本村实际和群众意愿，聘请专家高标准编制了一本厚厚的《滦平县两间房乡叶营村发展规划》。记者发现，即便是在市、县级，也很难找到这样详细具体的规划书，从发展定位、土地利用、产业布局、致富路径、文化挖掘、形象提升等丰富的层面，让全村百姓的“梦想”一件件跃然纸上。

　　更令人欣喜的是，这个小乡村的旅游发展来了高人指点。2016年4月，河北省旅游发展委员会那书晨主任到任的第一件事，就是听取全委精准扶贫驻村工作汇报，继而制定了详细具体的扶贫工作方案。这一年，那书晨主任带领旅发委几位副主任以及分管处室负责人多次到叶营村现场指导工作。无论是省里的干部，还是县乡村的干部，都把为老百姓办事的心聚到了一处，劲儿使到了一处。

　　穷山沟要变城市“后花园”

　　从零到一，大胆迈步。按照整体规划，叶营村首先制定了“建设一个千亩果粮间种的果园，引进落地一个文化旅游龙头项目”的目标。为了建设果园，2016年初，第一书记张仡和村支书郭长军带着村干部跑政策，引资金，成立合作社，再挨家挨户做工作。功夫不负有心人，半年光景，连片建成果园面积1000余亩，全村433户中有300多户参与了合作社。果园推广果树与低杆特色杂粮间种的模式，做到管理规范化、产业规模化、农业景观化和土地利用的最大化。预计到盛果期，每亩产值将达到4000元以上，是之前种植玉米收入的7倍。

　　干部工作不遗余力，村民大力支持。选址在叶营村的两山间文化创意基地项目从2016年6月18日签订协议到年底，仅仅用了半年时间，就完成了土地流转、详细规划设计和各项前期准备工作，17年初已经开始进场施工，进展可谓神速。

　　据了解，该项目预计投资约8.7亿元，占地约600亩，项目主要建设会展中心、艺术家工作室、花卉观光园、乡村主题酒店等设施。项目建成后，将邀请和吸引国内外知名艺术家、设计师、手工艺术大师等到集聚区内创作，定期举办媒体发布会、产品展示会等，届时将成为环首都地区具有时尚典范的艺术家聚集地、自然环境下的生态文明建设区、区域文化艺术的新地标。

　　从一到十，大刀阔斧。投资1.5亿元的20兆瓦光伏扶贫电站项目以及十余个旅游项目正在积极推进。“以前别人想的，咱们不敢想，现在话得换过来说。”谈到工作，村支书郭长军信心满满的向记者介绍，跑马场项目、红酒庄园项目、茶厂项目、民宿酒店项目等，有的已经签约落地，有的正在洽谈，建成花园将不再是梦想。

　　花园高品位，厕所定标准

　　穷山沟被定位成了城市“后花园”，就要有花园的标准。何为“花园”的建设标准，记者走马叶营村一探究竟。

　　叶营村主路旁，漂亮的旅游厕所让人倍感赏心悦目，独特的防腐木质结构与周边凉亭、青山、绿草搭配出一道独特风景。这座厕所不仅外形美观，而且内部设施一应俱全，采用无障碍设计，残疾人、老人、儿童专用坑位应有尽有。

　　漂亮的旅游厕所。蔡瑞强 摄

　　驻叶营村的精准扶贫工作组组长，现任省旅发委宣传推广处处长张仡谈到：“不要小看旅游厕所，在发展乡村休闲旅游上有着以点带面的导向作用，这为全村美丽乡村建设、旅游景观打造以及旅游服务水平立下了一个标准，我们要引进的项目和开发商须要参照这个标准，只能高不能低了。同时我们也是在引导村民树立开放的理念，彰显文明的形象，这对于今后的发展，也是至关重要的。”

　　张仡处长向记者介绍，随着几个文化旅游项目的落地并开工建设，这种厕所还将陆续建造，全村景观带打造将陆续建设完善，追求与自然环境和谐配套，着力打造乡村旅游的精品工程。

　　在一些旅游景区后知后觉，大搞“厕所革命”的时候，叶营村省去了繁琐之功，高标准起步，用小厕所树起文明发展的大形象。

　　修路砍树不要补偿，给叶营村民点个赞

　　为了发展休闲旅游，2016年，在多方的积极跑办争取下，叶营村原长6.4公里，宽3.5米的主干道得以规划拓宽重建。3.5米的路拓宽到6.5米，路基宽要求10.5米，对于村里来说绝非小事。“需要占地不说，光是路两旁村民种的成年大树就有3000多株。这些树按标准补偿的话，涉及的村户，少的能拿几百元，多的上万元。”叶营村支书郭长军感慨地告诉记者，仅用9天时间，规划线内的树全放倒了，村民没要一分钱。

　　“修路这种好事，要是还拦着政府谈条件，那也太不懂事了，为了早点修成，这树，我贡献得值！”村民刘怀拍着胸脯告诉记者。

　　在村民们的支持下,这条村主干道将在今年修建完成,原计划的水泥路提升标准改为柏油路。

　　两间房乡党委书记康海稳在被采访中说到：“发展最重要的是心齐，叶营村有了老百姓的支持，企业投资有了信心，干部们增添了为之加倍努力的干劲，再加上上级部门的鼎力相助，一旦这个合力形成，发展将势不可挡。”

　　舍得舍得，有舍才有得，村民作为全村发展建设的主体，主动自觉顺应发展的无偿之举实属难能可贵，他们舍去了一些眼前利益，得到了发展的机遇，也打开了致富的门路。

关键词： 旅发委,精准扶贫,穷山沟,后花园,旅游,项目