[河北这五年]精准扶贫照亮小康之路

　　“4间房租金每年5万元，4亩地土地流转每年租金4000多元，年底还有些分红。”4年多了，阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民唐荣斌总想再跟习近平总书记念叨一下自家的账本。2012年12月29日、30日，习近平总书记踏雪视察阜平。唐荣斌说，“和总书记当年来我家时比，日子可好多了。”

　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的光荣使命。习近平总书记在不同场合多次强调，“小康不小康，关键看老乡。”“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”党的十八大以来，河北省深入贯彻总书记扶贫开发战略思想，把建成全面小康作为全局工作的重中之重、把脱贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，动员各方力量攻坚拔寨，向贫困发起总攻，扶贫攻坚工作取得了显著成效，贫困地区、贫困人口正向全面小康稳步迈进。太行山区，红彤彤的苹果挂满枝头，这是产业扶贫结出的硕果；拒马河畔，涞水县计鹿村四季圣诞小镇欢歌阵阵，当地村民笑迎八方来客；坝上草原，沽源县录园新村二期工程施工正酣，老乡们将从“穷窝窝”搬进新民居……5年累计减贫500多万人。一幅幅画面，一串串数字，一个个案例，一处处变化，生动地展示出河北在扶贫开发上所取得的巨大成就，也深刻地展示出精准扶贫的巨大作用，为我们打赢扶贫攻坚战提供了难能可贵的经验。

　　科学的决策部署是前提。省人大常委会通过的《河北省农村扶贫开发条例》，填补了河北省农村扶贫开发方面的立法空白。密集出台了一系列扶贫专项文件，《关于加快山区综合开发推进脱贫攻坚的实施方案》《河北省“政银企户保”金融扶贫实施意见》《河北省贫困县党政领导班子和领导干部脱贫攻坚与经济社会发展实绩考核办法》等。构建和推广了“互联网+扶贫”机制、股份合作机制、金融扶贫机制、财政资金放大机制、土地整理机制、产权交易抵押机制、对口帮扶机制、整村扶贫机制、生态扶贫机制、考核奖惩机制十项扶贫新机制。

　　担当的驻村干部是保障。能不能实现党对人民的庄严承诺，能不能把“精准扶贫、不落一人”这个硬责任、硬任务担当起来，努力完成好，归根结底取决于广大一线的扶贫干部。如果他们善作为、敢作为，在应对扶贫难题方面，能够有胆识、见担当，能够因地制宜，制订出脱贫攻坚的措施，扶贫攻坚就会旗开得胜。反之，如果他们在精准扶贫过程中畏首畏尾，遇到问题绕道而走，遇到难题束手无策，精准扶贫效果就会大打折扣。河北省精心选派一支支驻村工作队，2.2万余名驻村干部奔赴全省最贫困的乡村，他们当好脱贫攻坚战场上的突击队，把成绩体现在贫困群众的笑脸上。

　　超常的民生投入是基础。党的十八大以来，中央下达河北省财政扶贫资金84.48亿元，省本级安排扶贫资金79.15亿元。河北将扶贫资金项目审批权限下放到县，提高了使用效益。省政府拿出1万亩土地指标支持贫困县项目建设。突出抓好基础设施建设。贫困地区普通干线公路和农村公路补助标准提高50%，加快贫困地区灌区续建配套工程建设，推进农田“五小水利”等工程向贫困村倾斜。织好织牢政策兜底保障网。全省实现农村低保线与扶贫线“两线合一”、动态管理，低保标准全部达到2855元/年以上。扎实推进教育扶贫，对在省内公办普通高中、中职学校、普通高校就读的贫困家庭学生进行资助，实现“三免一助”全覆盖。提升医疗保障救助水平，基本医疗保险取消门诊起付线、报销比例由50%提高到70%，住院报销起付线降低50%、报销比例为90%。

　　不以事艰而不为，不以任重而畏缩。当下脱贫攻坚已经到了攻克最后堡垒的阶段，让我们以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。(边建军)

关键词：河北,精准扶贫,小康