制度先行 和谐共享
秦皇岛开发区绿色发展之路越走越宽

　　长城网秦皇岛8月25日讯(记者 祖迪 通讯员 胡琳 李佳新)多年来，秦皇岛开发区始终遵循绿色发展理念谋划区域发展思路，特别是秦皇岛市提出“生态立市”战略以来，秦皇岛开发区将生态环境保护放到了更加突出的位置，推动绿色发展道路越走越宽广。

宁静美丽的戴河生态园。记者 祖迪 摄

　　实现人与自然的和谐共生

　　在秦皇岛开发区西部，一条绿色长廊蜿蜒向南，这里绿树掩映、风景别样、繁花似锦、鸟语花香，这就是戴河生态园。百花亭、五亭廊、清香阁、米河桥……亭台楼阁、水榭桥石，起名风格总体以清新雅致为主，有些还特意融合了当地地名。小米河头村早先有一座桥，村民们都叫它“小米河头桥”，戴河生态园深河段完工后，这座经过重新建设的桥就被命名为“米河桥”。“我们希望能保留住地方文化记忆，在建设过程中方方面面都体现这个意识，园林做出来才能有自己的文化韵味。”城市发展局工程科副科长魏振义说。这里树木繁多、百草丰茂，共栽植乔木、灌木、藤本、地被等百余种品种共6万余棵；河道按照20年一遇的防洪标准进行设计，还可解决秦皇岛开发区绿地灌溉用水紧张的问题。

风景如画的戴河生态园。崔炜 摄

　　2014年，戴河生态园荣获河北省“人居环境范例奖”，成为秦皇岛生态景观的靓丽名片，每天傍晚，生态园内满是游人。华义庄村的赵桂香是戴河生态园的一名保洁员。“这里变化很大，却丝毫不觉得陌生，感觉还有乡村的印记。现在这里别提多热闹了，外边人来了总说，你们这地方好哇！我听了打心眼儿里高兴！”周边百姓成了戴河生态园建设最积极的参与者，也是最直接的受益者。

　　泰盛商务大厦南侧，药马坊水库周边环境整治工程已接近尾声，新建公园预计于今年9月中旬正式开园。虽还未对游人开放，数十只野鸭和白鹭等水鸟已先自行在这里建立了新的家园，正惬意地捕鱼、滑翔。秦皇岛开发区城市发展局工程科工作人员张隆宇介绍，药马坊水库本是用于蓄水和周边农田灌溉，但由于年久失修，蓄水和灌溉功能已经退化，一下雨，不出两三天，积蓄的雨水就全部外漏掉，基本失去了水库的意义。如今，施工单位围绕公园湖区做了1200米长的防水处理，对水库的坑塘堤坝等原始风貌进行了保护和留存。张隆宇指着湖岸的“一品悠然”休闲平台说，“原来这里有一个原始坝，我们在建设中保留坝体，周边做好绿化和泊岸防水，将这样的原始风貌都保存下来，可以最大程度容纳雨水。目前湖区有充足水源，最高可储存7万立方米水量。”

　　随着2010年秦皇岛开发区扩区增容，栖云山以它独特的地理位置吸引着美丽的生态景观向这里拓展，人气向这里聚集。山的东麓，一颗秦皇岛绿色生态发展带上的璀璨明珠正蓄势升起。2018年6月至10月，河北省第三届园林博览会将在这里召开，本届博览会将以“山海港城·绿色梦想”为主题，“生态、生产、生活”三生共融为规划目标，着力打造一个精品荟萃、特色鲜明、设施齐全的现代园博园，展示当代园林建设科技水平和艺术成就。据了解，未来栖云山片区将在建设第三届园林博览会和实施栖云山生态修复工程的双助力下，被打造成为秦皇岛开发区乃至秦皇岛市的“生态绿核”。

　　放眼秦皇岛开发区，沿秦皇西大街自东向西行，开放广场、翔园、森林体育公园、展园等公园广场相辅相成，药马坊水库周边环境整治工程、戴河生态园等园林景观尽显大美气象，道路两侧狭长绿化带及绿地公园提升路边风光。据了解，秦皇岛开发区今年要在已建成的各类景观的基础上不断加强道路两侧沿岸整治和绿化提升，形成辐射全区的城市慢行系统，力图以生态美吸引人，以环境好留住人，实现人与自然的和谐共生。

　　把生态优势转化为经济新动能

　　秦皇岛开发区数谷翔园内有45座独栋建筑，均采用简约设计风格，现代建筑美学的严谨精致彰显于每个细微处。秦皇岛数据产业基地标志性建筑——数谷大厦，在楼前喷泉的映衬下显得时尚又不失庄重。占总面积35.7%的绿地空间让每一栋楼都被绿色环绕，花园式生态办公环境，让入驻这里的企业员工在繁忙工作之余也能尽情享受生活的美好。

　　从数谷翔园建成至今，这里已吸引了包括IBM三维互联网技术平台、北京大学(秦皇岛)科技产业园、秦皇岛(中科院)数据产业研发转化基地、中兴网信“智慧城市”北方基地等多个战略性合作项目及40余家企业入驻，清华大学智能装备研究院、北京化工大学环渤海生物研究院、天津大学环保研究院等一批国家知名科研院校也随之而来。“我们之所以选择秦皇岛开发区，看重的就是这里的环境。良好的生态环境，对高科技产品推陈出新，对企业招工，对职工安居乐业都大有益处。”在秦皇岛开发区投资置业的秦皇岛中科百捷信息科技技术有限公司工作人员杜华明说。

数谷翔园。方志强 摄

　　秦皇岛开发区注重项目引进的质量和档次，积极引进低能耗、低排放、高科技含量的项目，维护生态建设成果。

　　良好的生态环境成为秦皇岛开发区招商引资的一块金字招牌。目前，鸿海精密工业股份有限公司(中国台湾)、通用电气公司(美国)、ADM公司(美国)、中粮集团有限公司、中国中信集团有限公司、中国船舶重工集团公司、丰益国际(新加坡)、甲骨文公司(美国)等一批2017年《财富》世界500强和产业龙头企业的投资项目推动着这里成为秦皇岛市项目建设的主战场和经济发展最重要的增长极。

　　秦皇岛开发区还积极优化发展结构，大力发展新能源和节能环保产业等新兴产业，给园区充填转型发展的强劲动力，厚植绿色发展优势。

鹏远光电子公司LED照明项目生产车间。张洋 摄

　　新能源产业方面，在核电领域，哈电集团(秦皇岛)重型装备公司作为国内主要的重型燃机装备试车、核岛和常规岛主设备制造基地之一，已承制我国首台具有世界最高水平的AP1000核岛蒸发器、我国首个核电出口产品“华龙一号”核电机组蒸发器、全球首个高温气冷堆蒸发器等核电产品10余台；在风电领域，秦皇岛开发区拥有集工艺开发、模具研制、试验检测、生产销售和服务维护于一体的风能叶片生产基地，艾尔姆、中航惠腾等核心企业共拥有十几个系列产品，叶片单机涵盖250千瓦到6兆瓦，叶片长度从12米到61.5米，产品可应用于包括海上风电等在内的所有类型风机；在太阳能领域，作为国内太阳能光伏产业发源地之一，秦皇岛开发区聚集了瑞晶太阳能、中荣太阳能等十余家太阳能光伏设备和零部件企业，其中瑞晶太阳能先后研制开发了RDCY-Z系列全自动层压机、RDC-Y系列半自动层压机等产品，获得多项专利证书，星源科技自主研发的高倍聚光光伏系统，实现46%的光伏发电转换效率，达到当前太阳能光伏发电领域国际先进水平；在空气能应用领域，今年年初，秦皇岛贝尔基业环保设备有限公司研发生产的“氢水燃料”及其配套环保锅炉设备取代了秦皇岛开发区沙河小学、上徐各庄小学等15所农村学校的用煤炭烧锅炉的取暖方式。秦皇岛长丰太和新能源有限公司建立的全国首家互联网+可再生能源供热站在市文精南里小区组网运营，供热站以空气为动力源、以电能驱动热能转换，替代了传统燃煤锅炉，居民室内温度由原来只有15摄氏度到现在最高可达25摄氏度，解决了老旧小区冬季采暖问题。

　　节能环保产业方面，由鹰领航空高端装备技术秦皇岛有限公司研发成功的国内首套海洋溢油应急吸附清理装备，突破了高效浮油吸附材料应急准确投放的世界技术难题，对我国应急处置海洋溢油污染、保护海洋环境具有重要意义。此外，秦皇岛首创思泰意达环保科技有限公司自主研发的微米级干雾抑尘装置多年来被广泛应用于道路和大型工程项目施工现场；云立方(秦皇岛)科技有限公司的环境空间优化系统多次助力秦皇岛国际马拉松，为社会大众创造“室外空调”；2016年5月，秦皇岛海绵科技有限公司研制出国内首台套正渗透垃圾渗滤液处理设备，该设备可自发将垃圾渗滤液或者污水中的纯水吸取过来，进行分离，低能耗、零排放；2016年10月，天津大学环保研究院自主研发的船型固化载体微生物发生系统投放到森林体育公园附近的小汤河，使得小汤河西支流水体中氨氮和COD等指标大大降低，改善了该区域水质；近日，莱特流体公司自主研发的的贝恩特技术纤维化污泥球反应器成套技术，可实现对基本生产生活污水、有机污染物的有效处理，已经在福建等地获得了成功应用……

　　用制度体系守护青山绿水

　　良好的发展环境源于高标准的管理。作为通往国际市场的“绿色通行证”，ISO14000标准是一项旨在规范各类组织的环境行为，促进组织节约资源、能源，减少和预防污染，提高环境管理水平，改善环境质量，促进经济持续健康发展的系列综合管理型国际标准。秦皇岛开发区于2001年成为全省首家“ISO14000国家示范区”，目前已经完成ISO14000环境管理体系第5次换证审核工作。先进的管理理念和体系深入全区经济社会发展的方方面面，深刻影响着全区经济发展路径，使绿色发展成为全员一致的行动，也将秦皇岛开发区未来发展牢牢焊接在了绿色生态的轨道之上。

清幽的公园小径。祖迪 摄

　　每天到依河而建的戴河生态园里走两圈，看看有没有各种垃圾，看看有没有污水入河，是高俊平的必修课。他既是秦皇岛开发区小米河头村党支部书记，又是戴河支流的村级河长。“每天至少2万步，来回2个多小时。”据高俊平介绍，自己管辖的这段戴河支流大概有1800多米，他就像管理责任田一样，每天至少2次巡查河流沿岸的环境卫生。每逢周末，他便和村里的党员、志愿者在公园里沿河巡视，打捞河面垃圾，清理草坪杂物，维护着河流沿岸的环境卫生。他说，之所以这样坚持，就是要保证垃圾不入河，给人们营造一个洁净的环境。

　　戴河生态环境的变化，是秦皇岛开发区落实“河长制”后河流生态环境改变的一个缩影。秦皇岛开发区按照“一河一长、分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干”的管理体系，实行包河到人，确保每条河、每个河段都有人管理，有责任人，为保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态提供了保障。

　　压煤减排，构筑“开发区蓝”。秦皇岛开发区项目审批实行“环保一票否决制”，严格控制建设项目污染物新增排放量。今年以来，为继续改善大气环境质量，秦皇岛开发区将降低燃煤锅炉污染排放、推进燃煤锅炉淘汰和提标改造工作作为重点工作之一，制定了实施方案，按照确定的名单、方式和时限，确保按期完成淘汰目标任务。今年全区燃煤锅炉整治任务为32台，截至6月7日，全区已完成了21台计划内的锅炉改造任务，拆除1根砖瓦窑烟囱，完成率达65.6%。

　　针对“散乱污”工业企业污染问题，秦皇岛开发区开展集中整治行动，今年1至6月份，已摸排企业38家，关停企业12家，搬迁企业3家。同时，全面开展工业企业大气污染物深度治理攻坚行动，目前，同和热电有限公司4#炉优化改造项目、中粮面业(秦皇岛)鹏泰有限公司除尘设施升级改造项目、秦皇岛开发区镁铝合金有限公司蓄热燃烧节能环保技术改造项目正在实施中，预计今年10月底完工。

　　治理扬尘，打造亮丽风景线。为打造洁净的道路、城区环境，秦皇岛开发区加强建筑工地扬尘治理，根据《河北省建筑施工扬尘治理强化措施18条标准》与《创城“百日攻坚”行动工作方案》，区建设规划管理局开展对全区备案监管的在建工程进行拉网式大检查。目前，各在建工地全部实行围挡封闭施工；建筑工地出入口全部硬化，并设置车辆冲洗设备；工地渣土、建筑垃圾全部进行覆盖。此外，秦皇岛开发区严格控制道路扬尘，城区主干道全部采用机械清扫车清扫。目前，区内主要干道每日洗扫两次，一级主要干道每日洒水8次，机械化清扫率已达到85%，同时相关部门还加强对车厢无覆盖物，抛、撒、滴、漏污染道路的运输车辆检查，严厉打击、制止道路遗撒及扬尘等违法违规运输行为。

　　秦皇岛开发区还开展了不达标车辆集中整治行动、农村清洁供暖集中攻坚行动、劣质煤流通集中整治行动等，推进大气污染综合治理，打造洁净、亮丽的区域环境。

　　产业与环境相融，人与自然和谐相处。秦皇岛开发区全力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，构建绿色产业体系和空间格局，着力建设天蓝、地绿、水净的幸福家园。

　　一幅青山绿水、壮美画廊的生态文明建设美好图景正在有序铺展。

　　一场关乎辖区群众福祉、永续发展的绿色变革不断推进航程。

充满生机的秦皇岛经济技术开发区。王继军 摄

关键词：绿色发展,生态,环保,治理