河北出台《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》

　　长城新媒体石家庄1月18日讯（记者 刘春亮 段涛）为深入贯彻党的十九大和河北省委九届五次、六次全会精神，全面落实中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》精神，扎实推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，深化质量强省战略，推动经济社会发展转向高质量发展阶段，河北省近日出台《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》，提出到2020年，消费品质量省级监督抽查合格率稳定在93%以上,制造业质量竞争力指数达到83.5以上,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到12%以上,建设高标准农田4600万亩,农产品质量监测合格率保持在97%以上等目标。

　　届时，全省大质量、大标准体系将基本形成，质量供给水平大幅提高，质量型发展优势凸显，质量对经济社会发展的贡献度进一步增强，质量强省建设取得明显成效。“河北制造”更具品牌价值、“河北标准”更具话语权威、“河北建造”更具燕赵特色、“河北文化”更具感召魅力、“河北服务”更具诚信品质、“河北环境”更具竞争优势。

　　首次提出六大质量构建大质量格局

　　据了解，该《实施意见》首次提出将质量贯穿经济、社会、文化、生态、城乡建设、政府服务六大发展领域。对经济质量提出“产业结构持续优化，质量突出问题得到有效治理，过剩产能得到化解，实体经济质量效益持续增强，形成一批具有较强竞争力、占据产业链价值链中高端的超百亿元企业、千亿元基地、万亿元产业”等目标；对文化质量提出“社会文明程度普遍提高，公共文化服务产品供给更加丰富，群众精神文化生活更加丰富，河北文化品牌影响力、文化软实力显著增强”等目标；对社会质量提出“教育事业优先发展，就业状况持续改善，城乡居民收入增速持续高于经济增速，社会保障体系逐步健全，医疗服务体系、养老服务体系、社会救助制度更加优化，为群众提供全方位全周期健康服务”等目标；对生态质量提出“绿色循环低碳产业体系初步建立，空气质量明显改善，天蓝、地绿、水清、村美的美丽河北目标基本展现”等目标，对城乡建设管理质量提出“城乡建设和管理绿色化、精细化、智能化、法治化水平显著提高，城乡布局符合京津冀协同发展和新型城镇化发展要求，城乡道路通行效率整体提高”等目标；对政府服务质量提出“‘放管服’改革成效明显，营商环境持续优化，政府公信力和执行力进一步增强，政府服务质量和效率大幅提高，工作作风明显转变，法治政府、廉洁政府建设指标体系全面建立”等目标。

　　部署十大专项行动全面提升质量水平

　　《实施意见》部署了质量提升十大专项行动，细化242项重点工作任务，涉及60个职能部门。通过开展“制造业质量提升专项行动”，加快制造业标准化和质量提升，提高关键领域核心竞争力。到2020年，制造业质量竞争力指数达到83.5以上；通过开展“农产品、食品药品质量提升专项行动”，完善农产品标准体系，优化农产品生产环境。到2020年，农产品质量监测合格率保持在97%以上；通过开展“消费品质量提升专项行动”，围绕“增品种、提品质、创品牌”，加快消费品标准和质量提升，到2020年，培育消费类省级知名品牌800项以上；通过开展“工程质量提升专项行动”，加快建筑业改革步伐，大力推行工程总承包模式，全面落实工程参建各方主体质量安全责任，到2020年，城镇新建绿色建筑占比达到50%；通过开展“服务业质量提升专项行动”，提升生产性服务业专业化水平，提高生活性服务业品质，实施服务标杆引领计划和优质服务创建工程，到2020年，全省规模以上服务企业达到6000家以上；通过开展“对外贸易质量提升专项行动”，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势，到2020年，服务贸易进出口年均增长7.0%以上；通过开展“文化质量提升专项行动”，以社会主义核心价值观为引领，全面推进中国特色社会主义文化建设，到2020年，建成1个国家级文化产业示范园区，培育10个优势文化产业集群；通过开展“生态质量提升专项行动”，突出生态优先、绿色发展，着力建设京津冀生态环境支撑区，提高绿色低碳循环发展质量，加快改善环境质量，深入实施蓝天、碧水、净土三大行动；通过开展“城乡建设管理质量提升专项行动”，积极承接北京非首都功能疏解，积极推进城乡容貌整治，到2020年，全省11个设区市力争全部建成全国文明城市、国家园林城市，省级以上园林城覆盖率达到90%；通过开展“社会治理和公共服务质量提升专项行动”，全面提升社会治理和公共服务质量，特别是大力推动教育、就业、医疗质量不断发展，深化“放管服”改革，全面推进“双随机、一公开”监管，到2020年，创建50个以上行政许可服务标准化试点。

　　制定五大附件夯实质量技术基础

　　据了解，该《实施意见》分为主件和6个附件两大部分，主件近2万字，附件除责任分工外，还有四个工作方案和一个管理办法。四个工作方案包括《河北省加强全面质量管理工作方案》《河北省标准体系建设工作方案》《河北省计量能力建设工作方案》《河北省提升检验检测认证能力工作方案》。主要是围绕构建大标准体系、促进实体经济健康发展，对《实施意见》中关于质量、标准和质量基础设施等有关内容的细化延展，并组织推进落实。一个管理办法为《河北知名品牌管理办法》，它将成为推动河北产品向河北品牌转变、推进“知名品牌创建示范区”工作的重要措施，同时也是对1998年《河北省名牌产品管理暂行办法》的修订完善，将为《实施意见》提出的着力打造河北品牌提供制度保证。五大附件将质量管理、标准体系建设、计量能力建设、认证认可能力建设和知名品牌管理纳入其中，为打牢质量技术基础、推动质监事业发展提供了政策支撑。