“一二三七四” 省委一号文件解码河北乡村振兴怎么搞

　　长城网2月26日讯(记者 赵晓慧)“今年省委一号文件，可以概括为‘围绕一个主题、明确两个目标、坚持三个导向、实施七个行动、强化四个保障’。”在2月26日河北省政府办召开的新闻发布会现场，省委省政府农村工作办公室副主任，省农业厅党组副书记，省农业厅、省农工办新闻发言人高一雷就《中共河北省委河北省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》(省委一号文件)进行专题解读。

　　围绕一个主题

　　“就是实施乡村振兴战略。确定这一主题，首先是中央的明确要求。”高一雷称，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。也是我省全面建设经济强省、美丽河北的迫切需要。

　　“必须举全省全社会之力，以更大的决心、超常的举措大力实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”高一雷说。

　　明确两个目标

　　高一雷表示，省委一号文件明确加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化的目标，并分别就到2020年、2035年、2050年三个关键时间节点明确了乡村振兴的主要任务目标，描绘出了河北乡村振兴的宏伟蓝图。

　　到2020年，乡村振兴取得重要进展，有条件的地区率先基本实现农业现代化；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村基本实现现代化；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强省全面建成。

　　坚持三个导向

　　坚持农业农村优先发展方面，严格落实重中之重要求，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板；

　　坚持城乡融合发展，推动城乡公共资源均衡配置，推动城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系；

　　坚持乡村全面振兴，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

　　实施七个行动

　　实施农业供给侧结构性改革三年行动。瞄准京津两大市场，大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，加快农业由增产导向向提质导向转变。

　　实施农村人居环境整治三年行动。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、厕所改造、村容村貌整治等重点任务，梯次推进乡村山水林田路房整体改善，持续推进美丽宜居乡村建设。

　　实施国土绿化三年行动。推进山水林田湖草综合治理，重点抓好张家口冬奥绿化、雄安新区森林城市建设、燕山太行山绿化。

　　实施精准脱贫攻坚三年行动。把提高脱贫质量放在首位，对有劳动能力的贫困人口强化产业和就业扶持，对没有劳动能力的特殊贫困人口实行保障性扶贫，集中力量抓好10个深度贫困县和206个深度贫困村的脱贫攻坚，把总书记“扎扎实实推进脱贫攻坚”重要指示落到实处。

　　实施强村富民行动。盘活农村各类资产资源，发展股份合作制等新型农村集体经济，尽快消灭集体经济收入空白村。拓宽农民增收渠道，有效增加农民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。

　　实施文明村镇创建行动。强化农民思想道德教育，培树社会主义核心价值观，探索建立农村诚信体系，开展农村移风易俗，建立完善村规民约。

　　实施平安乡村创建行动。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系。加快乡村公共安全视频监控建设联网应用，加强乡村矛盾纠纷预防和化解机制建设，开展扫黑除恶专项斗争，确保农村社会和谐稳定。

　　强化四个保障

　　强化政治保障。坚持党管农村原则，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，确保党的大政方针和中央决策部署在农村落地生效；强化五级书记抓乡村振兴的领导责任制，建设懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　强化制度保障。深入推进农村土地制度和产权制度改革，建立健全城乡融合发展的体制机制，推动城市人才、资本、技术等要素向农村流动，培育农业农村发展新动能。

　　强化投入保障。健全投入保障机制，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。

　　强化规划保障。制定《河北省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，明确目标任务、工作重点和政策举措，研究部署重大工程、重大计划、重大行动。各地各部门编制乡村振兴战略规划或方案，引领乡村振兴战略科学有力实施。