【为了蓝天碧水】铁腕治污！ 石家庄今年要这么干

        今年以来，石家庄天气经常是蓝天白云、旭日暖阳，省会市民由衷地感受到好天气给人们带来的好心情。可喜的成就背后，是石家庄举全市之力打好“蓝天保卫战”，并为之实施的“科学治霾、依法治霾、铁腕治霾”多项举措。

        》》》举办多种形式节能宣传活动 让节能理念深入人心

        河北省暨省会2018年节能宣传周活动启动

活动现场。记者王亚摄。

　　6月10日上午，由河北省发改委、石家庄市政府举办的河北省暨省会2018年节能宣传周活动在石家庄西清公园启动，200余干部群众参加现场活动。

　　本次活动通过发放节能宣传手册、设置节能知识展板、悬挂节能宣传周主题宣传标语条幅等形式，向全社会提出节能倡议，引导广大干部群众身体力行、广泛参与，倡导公众选择简约适度、绿色低碳的生活方式，让节能理念深入人心。[详细]

　　 助力蓝天保卫战 河北举办节能低碳新技术交流推介会

　　践行节能降耗，共建美丽河北。6月15日，河北省节能低碳新技术交流推介会在石家庄召开，共吸引了100多家节能服务企业、用能单位、技术厂家参会。

专家正在解读新形势下的节能政策趋势。记者张冲摄

　　据介绍，由于各技术厂家和用能单位之间存在信息交流滞后的问题，很多技术厂家的先进技术没有机会被用能单位了解，而许多用能单位也有一些节能方面的技术问题亟待解决。本次推介会是2018年河北省节能宣传周系列活动之一，旨在通过搭建节能低碳新技术推广交流服务平台，促进新技术、新产品应用，提高重点用能企业的能源利用效率和经济效益，持续推动能源资源节约和综合利用，助力打赢蓝天保卫战。[详细]

         》》》铁腕治污 成效显著

        》生态环境治理范本滹沱河：荒野变绿洲 旧貌换新颜

　　

      上世纪70年代以来，受持续干旱和上游水库影响，滹沱河常年干涸，地表黄沙裸露，部分河道长期荒废，非法采砂破坏严重，建筑垃圾和生活垃圾污染严重。水源的枯竭和管理的缺失，不仅让滹沱河丧失了应有的防洪泄洪能力，甚至一度成为石家庄市区的主要污染源之一。近年来，石家庄加快建设现代化省会城市，谋划构筑了“一河两岸三组团”城市发展格局，实施城市北跨滹沱河发展战略。为改变“母亲河”满目疮痍、日益恶化的区域环境，改善滹沱河市区段生态环境，提升城市形象品位，谋划启动了滹沱河生态区建设项目。

       经过三年多建设，滹沱河生态区初步形成了小香山、蔷薇园、滹沱花海、城市轨迹、生态湿地、子龙码头、空中花园等景观节点，“滹沱河花海”已逐渐成为省会旅游的新亮点，日均人流量达到2万人次，获得了良好的社会和生态效益。

         》数读石家庄污染防治攻坚战的工作进展及成效

　　煤改气煤改电任务全面超额完成。按照倒排工期、挂图作战、挂账督办的原则，全方位抓好省下达的40.6万户煤改气煤改电任务，主城区和正定、藁城、鹿泉、栾城四组团县(区)实现“散煤清零”。截至目前，全市完成煤改气约42.04万户、煤改电约1.82万户，全面超额完成2017年任务。同时，完成1896个学校、幼儿园、养老院、医院(卫生所)等分散燃煤采暖单位用户煤改电改造任务。

　　强力推进劣质散煤管控和燃煤锅炉淘汰。在劣质散煤管控中，坚持发现一起、整治取缔一起，集中开展劣质散煤管控“百日会战”，煤场较2016年初减少800家,386户无照散煤经营户被取缔、4704吨散煤被查扣。同时，提高洁净型煤质量和保障供应能力，完善配送等服务体系，确保型煤推广到位。针对燃煤锅炉淘汰，多次开展拉网式大排查和“回头看”，杜绝弄虚作假、死灰复燃，截至目前全市列入淘汰范围的5385台、7185.86蒸吨燃煤锅炉全部拆除。

　　“四个强化”降低工业污染。一是强化重点行业产能压减，坚持落后产能应去尽去、“僵尸企业”应退尽退，目前共压减水泥产能1121万吨、炼铁产能170万吨。二是强化散乱污企业整治，截至目前，共排查18959家涉气“散乱污”企业，关停取缔8000家、整改提升10903家、搬迁入园56家，完成率100%。三是强化挥发性有机物(VOCs)治理，建立工业源企业清单。四是强化企业错峰生产，对水泥、铸造、化工、炭素、医药等行业共1576家企业，实施停限产、错峰生产运输、工地停工等措施，目前均已落实到位。

　　综合施策精细治理扬尘污染。按照“六个百分百”要求，对不达标的工地迅速停工整改，并组织执法人员不间断开展检查；对不符合要求上路行驶的渣土车，一经发现顶格处罚，取消渣土运输资格，同时倒查工地责任。清扫保洁实行“以克论净”，市区道路机械化清扫率达到90%以上。积极推进矿山达标治理及责任主体灭失露天矿山迹地修复绿化，目前全市砂场全部达到绿色生产标准。

　　严防死守强化交通领域污染治理。2017年10月1日起，禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油并轨。全市512家加油站已全部开始销售车用尿素，并对大货车添加尿素情况进行检查。从2017年11月1日起，禁止国一国二标准车辆进入城市主城区。在307国道井陉、307国道鹿泉、石闫线平山、郑昔线赞皇四个重型柴油车通过的重点区域，在省内首批设立了四个环保查验检查站，目前已抽检重型柴油车数万辆。

　　科技支撑实现精准治污。2017年以来，全市大力开展双在线监控，新增351家市属重点企业，全部实现环保设备与市级监控平台联网，对359家企业实施用电量变化情况实时在线监控。实施卫星遥感监测，每日向各县(市)区推送50个1平方公里热点网格，各县(市)区通过锁定的热点进行集中排查。在全市261个乡镇、6个重点工业园区和重点传输通道建设空气质量监测点，在700个各类工地安装扬尘监测点，实现监测、预警、执法一体化监管。

　　 》》》持续发力 保卫蓝天碧水

        下一步石家庄市将从8个方面入手，采取48项措施，推进全市空气质量持续改善。

　　加强燃煤污染综合治理

　　1、积极推进清洁取暖。坚持宜电则电、电代优先，2018年完成煤改电6.2万户；宜气则气，以气定量，最大限度提高农村清洁采暖比例；实施光伏+电代煤取暖试点示范工程建设。

　　2、推进集中供暖和农业生产清洁燃烧改造。全市县城及以上区域集中供暖和清洁供暖率达到90%以上；农业设施生产单位清洁燃烧改造完成80%。

　　3、强化煤炭市场监管。对入省散煤实施质量检查，卡口管控；凡是销售劣质散煤的网点，一律关停取缔；“禁燃区”和完成煤改气、煤改电工程区域，一律取消散煤销售网点。

　　4、深化燃煤锅炉治理。10月底前，淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以及茶炉大灶、经营性小煤炉，基本实现全市范围35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉“清零”。

　　5、开展殡葬火化炉和焚烧炉专项治理。10月底前，全市殡仪馆的52台火化炉、焚烧炉完成改造或更换，烟气排放达到《火葬场大气污染物排放标准》(GBl3801—2015)。

　　6、削减煤炭消费总量。2018年年底前，实现全市煤炭消耗量净减400万吨。

　　7、做好清洁能源供应保障。大力推进外购电工作，积极建设各县(市、区)220千伏变电站；力争建成不少于2万立方米(水容积)LNG储气调峰设施。

　　加强工业污染综合治理

　　8、深化“散乱污”企业治理。深化“散乱污”集中整治专项行动，10月底前，全部完成取缔、改造和搬迁任务，实现“散乱污”企业清零目标。

　　9、完成化解过剩产能任务。10月底前，完成省下达目标任务：压减水泥产能100万吨、焦炭产能130万吨。

　　10、加快重点企业退城搬迁。年底前，在完成11家企业搬迁任务的基础上，力争再完成6家企业搬迁任务。

　　11、促进工业企业全面达标排放和超低排放改造。以钢铁、焦化、建材行业为重点，10月底前，完成年度项目超低排放升级改造和有色烟羽(“冒白烟”)治理任务。年底前，完成钢铁、火电、水泥、焦化和玻璃5个行业电路改造工程。

　　12、开展燃煤电厂深度治理。关停污染严重的煤电机组；实行发电指标市场化交易；积极推进消除有色烟羽(“冒白烟”)工作。

　　13、深化挥发性有机物全面治理。将所有涉VOCs排放的工业企业，全部纳入清单式管理，6月底前，安装VOCs在线监控设备或超标报警装置，实现自动在线监控。

　　14、实施汽修喷漆行业污染整治。6月底前，全市含喷漆作业的汽修企业，全部安装室内喷烤漆设备，并配备废气处理设施；全面取消露天喷漆作业。

　　15、开展恶臭气体专项治理。对重点工业企业、工业污水处理厂和其他恶臭气体污染源进行全面排查，实行“一源一策”台账式管理；重点加强VOCs行业、医疗制剂和危废类企业、垃圾转运站、公共厕所等行业和领域的恶臭气体治理，确保达标排放。

　　加强交通运输领域污染综合治理

　　16、优化交通运输结构。禁止国一、国二排放标准的车辆进入石家庄市主城区；对环保排放不达标的重型货运车辆，不予办理道路运输证。

　　17、强化机动车尾气治理。完成省政府下达的13346辆老旧机动车淘汰任务；安装10台(套)以上固定垂直式遥感监测设备、1台(套)移动式遥感监测设备，覆盖高排放车辆通行的主要道口。

　　18、加强油品质量监管。加强对供应符合国六标准的车用汽、柴油的监管，禁止销售普通柴油；年底前，全市范围内高速公路、省道、国道沿线的加油站(点)，必须销售符合产品质量要求的车用尿素。年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，必须安装油气回收在线监测设备。

　　19、加快新能源汽车推广应用。年底前，全市更换的公务用车和出租车中，新能源节能车比重要分别达到20%；推动新能源汽车在网约出租汽车行业的应用，鼓励开展分时租赁。重污染天气应急响应期间，可识别的新能源汽车不限行。

　　加强扬尘和面源污染综合防治

　　20、深化建筑施工扬尘治理。实现建筑工地视频监控和PM10在线监测全覆盖并联网；对未落实扬尘防治措施的建筑工地、相关责任单位和个人，记入不良行为记录。

　　21、严管渣土运输车辆。渣土运输车辆须安装卫星定位系统，实行24小时线上监管；对不符合要求上路行驶的，对驾驶员、车辆和所属单位进行顶格处罚，并取消渣土运输资格。

　　22、严控道路扬尘。年底前，全市城区道路机械化清扫率达到90%，县城城区道路达到85%以上。

　　23、推进城乡裸露地面复绿控尘。6月底前，完成重点区域、重点部位铺装覆盖和绿化硬化，年底前全部完成；对国省干道等穿城路段路界内裸露土地，实施绿化。

　　24、加强工业企业料场堆场管理。10月底前，全市钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、铸造等重点行业工业企业料堆场全部完成料堆场达标建设，实现规范管理。

　　25、持续推进露天矿山综合整治。鼓励持证矿山关闭退出，对申请关闭的露天矿山，依据矿山开采情况，按比例和入库级次退还矿业权价款和恢复治理保证金。

　　26、严控秸秆焚烧。建立秸秆焚烧高架红外视频监控系统，对重点涉农区域实现监控全覆盖；秸秆综合利用率要达到96%以上。

　　27、严控垃圾露天焚烧。年底前，全市95%以上的村庄生活垃圾要得到有效治理，有效截断垃圾焚烧隐患。

　　28、严控露天烧烤。城市建成区全面禁止露天烧烤，建成区餐饮服务场所、室内烧烤必须安装配备油烟净化装置，并确保正常运行。

　　29、扩大森林生态空间。完成造林70万亩(其中人工造林40万亩，封山育林30万亩)，林木覆盖率达到40.5%。

　　30、禁限烟花爆竹销售、燃放。制定烟花爆竹禁限售、禁限放严控方案，明确烟花爆竹禁限售、禁限放要求。

　　31、建立降尘监测考评体系。按照市区平均降尘量控制在8吨/月·平方公里，县(市、区)城建成区平均降尘量控制在9吨/月·平方公里以内，对各县(市)区降尘管理进行考核排名。

　　完善监测监控体系建设

　　32、建立大气环境监管大数据平台。8月底前，建成大气环境监管大数据平台。年底前，完成大气环境超级观测站、智慧城市与大气污染监管平台等技术支撑体系建设。

　　33、加强覆盖城乡和企业监测网络运行管理。依托乡镇空气监测站，实现市、县、乡空气质量监测全覆盖。

　　科学有效应对重污染天气

　　34、提高预报预警精确度。加强污染气象条件和空气污染监测、预报预警和评估能力建设，各县2018年具备发布空气质量预报信息的能力。

　　35、完善应急响应机制。完善重污染天气应急响应工作方案，提前1至2天发布预警信息，分类实施减排措施，避免盲目启动和采取“一刀切”式停限产。

　　36、科学制定减排措施。按照“一业一策”、“一厂一策”要求，减排措施细化到企业、工地和生产工序、设备。

　　37、做好取暖季错峰生产。9月底前，分类制定错峰生产企业清单，明确到生产工序和设备。

　　38、严格实行错峰运输。结合工业行业错峰生产要求，“一厂一策”制定采暖季错峰运输实施方案。

　　依法推进铁腕治污

　　39、持续强化执法检查。采取突击执法、“点穴式”执法、明查暗访等方式，常态化开展涉气环境执法检查；开展多部门联合执法，形成高效联动、严惩重处的执法协同体系。

　　40、建立通报排名与考核问责机制。按照依法依规、公开公正的原则，对各县(市、区)和各乡、镇(街道办事处)的空气质量改善情况实施月度排名通报制度；根据排名，对工作不力的县(市、区)，予以公开约谈和追责问责。

　　41、严格落实追责问责制度。建立问责清单，完善工作链条，健全制度机制，切实做到责任追究有规范、有标准、有依据。

　　完善大气环境管理体制机制

　　42、完善大气办运行机制。充分发挥各级大气办的协调牵总作用，有效调动各方力量，履行大气污染综合治理统筹责任。

　　43、推进乡镇(街道)环保所全覆盖。6月底前，所有乡镇(街道)环保所挂牌成立，做到人员、保障车辆、办公用房、办公设备及用品、监督检查及监测仪器设备等“六个到位”。

　　44、强化大气污染热点网格监管。建立市、县、乡三级热点网格监管体系，市级设立一级网格长(总网格长)，县(市)区、乡镇(街道)两级分别设立二级网格长和三级网格长。

　　保障措施

　　45、加强组织领导。各级党委、政府和市直有关部门要深入学习贯彻党的十九大精神，认真践行新发展理念，严格落实“党政同责、一岗双责”，统筹推进大气污染综合治理重点工作。

　　46、加强财政金融保证。积极争取中央、省级财政专项资金支持。加大市、县财政专项资金投入，健全大气污染防治专项资金管理办法，优化使用方式，加强督导检查和跟踪问效，提高资金集中使用效益和效率。

　　47、强化科技支撑。完善大气污染防治专家咨询工作机制，深化与高校、科研院所合作，依托重点实验室和工程技术中心，提升石家庄市科学治理大气污染的针对性和有效性。

　　48、加强舆论引导。切实做好大气污染宣传报道和舆论引导工作，定期召开新闻发布会，宣传市委、市政府坚持科学治理大气污染的决策部署和工作开展情况，营造正面舆论氛围。

（据长城网、河北日报、石家庄发布等综合）