【长城评论】45座假公交候车亭不知谁建，“荒唐”刺痛了公众

　　近日，安徽本地媒体报道合肥市瑶海区45座公交候车亭被查出都是没有办理审批手续的违建一事，引起了社会的强烈关注。目前，这些公交候车亭已被证实是“假牙”，但合肥公交集团与城管、市政等多部门都表示，他们目前也不知道到底是谁建的。合肥公交集团站牌公司只是猜测，因为候车亭上发布了很多广告，可能是广告公司所建。(7月13日安徽网)

图片来自于安徽网

　　一个城市竟然能冒出45座假公交候车亭，已经是一件“奇葩事”，难掩城管、市政和相关交通企业的现实疏忽，然而“奇葩”并不仅限于此，这些相关部门不仅任由假候车亭凭空出现并存在数月，还连这些假候车亭什么时候建的以及谁建的，都处于一种“一问三不知”的状态，只能靠猜测会回应公众。

　　如此情况，真属于“活久见”系列，也荒唐到了一定程度。毕竟其不仅是假公交候车亭那么简单，因为没有通过政府审批、评估和管理规范，也就意味着候车亭本身质量更可能存在安全风险。再加上，此事所凸显出来的城管、市政这些相关部门的各种问题，也会为风险加码。可以说，这种“荒唐”已经触痛了公共利益，也刺痛了广大公众，这便是此事最大症结。

　　据了解，这些假候车亭都是挖开了道路去打桩固定的。根据《合肥市市政设施管理条例》明确规定，单位和个人需挖掘城市道路的，应当经市政管理部门批准，领取道路挖掘许可证，交纳城市道路挖掘修复费，由市政管理部门组织施工。单位和个人采取非开挖技术穿越市政设施的，须具备相应的技术设备和施工方案，并经市政管理部门批准。

　　这些规定都很规范合理，是没有问题的，但真正的问题在于，规定都摆在这，还是有个人或单位在未经审批的情况下，挖开了道路，并平稳地建成了假候车亭，还在上面进行了正常的广告运营。试问，这些规定的现实践行在哪里？合理而常态的监督管理又在哪里?毕竟规定摆在那，是用来遵守和维护的，否则就成了一纸空文，其的存在也就没了任何实际意义。

　　这种最基本的认知，相关城管和市政部门应该懂的。既然是常理，可现实中又难掩他们的实质性错误，这怕不仅是“一时疏忽”那么简单，更戳中了其公共管理机制的现实痛点，还有那公共管理意识的滞后。

　　具体而言，折射出的便是市政道路建设不统一、不完善、不规范和不细致的问题，进而使得候车亭的建设与管理处于一种混乱的状态。这种状态若做进一步深度延伸，体现的则是政府相关部门“懒政不作为”的权力生态。这并不是夸张之语，其对违建的公共设施一无所知，任由政府自身的管理漏洞和制度漏洞，成为公众的现实风险，并是那种权力生态最现实的呈现。

　　除了这些深层问题需要长期疏解，表面的问题也不能有所懈怠。现在，还没有相关个人与单位来承认违建，那此事未来面对的最棘手问题，便是“如何处理这些违建”？“强拆”确实是一种比较直接的路径，但是也要认识到，这违建的出现，也有政府部门的“助力”，毕竟疏于管理也是一种助推，如此，便需要在处理中规避这种“助力”。而且，若真的全部强拆，若后期又要重建，岂不是在浪费公共资源和财力？

　　怎么办呢？要具体情况具体分析，未来强拆可以有，但不能“盲目化”进行，对规划不妥当和质量不合格的候车亭可以拆除，对规划合理质量合格的候车亭，则可以补上审批，在完善和加固后继续使用。说白了就是，用科学合理的“行政作为”，来最大程度维护公共利益，弥补自身欠缺，避免所谓“荒唐”在现实中的进一步延伸和刺痛。（默城）