【长城评论】90后会计贪污40万，腐败与年龄大小没关系

　　打虎拍蝇猎狐，纪委监委的一次次出手让一个个贪官落马。在人们的惯常思维中，贪官多为年龄较大、工作多年的“老虎”，但近日贵州“90后”女会计张艺涉嫌贪污被提起公诉的新闻引起舆论热议。据检察机关指控，张艺工作不到一年即开始实施贪腐行为，案发时不过25岁的她，却已经涉嫌贪污了40余万元。(8月5日《法制晚报》)

　　记者梳理发现，像张艺这样的“90后”贪腐案例近年并不鲜见。仅同样贪污社保的就有好几人，比如湖南省新宁县医保人员谢明润，因挪用医保基金资金合计47.4万余元被刑事拘留。江苏省昆山市社保中心办事员王新民先后46次贪污丧葬抚恤费共计270万元。他们在案发时都只有20多岁。

　　“手莫伸，伸手必被捉”。“90后”蚁贪，如今都已被捉，无论他们如何声泪俱下忏悔，请求宽大处理，法律都不会因其年轻而轻纵，他们必将为自己的行为付出沉重的代价。这是他们咎由自取。

　　然而，每一起贪污案的背后，几乎都有值得思考的问题。近年来的“90后”蚁贪，也为我们在反思监管缺失、制度形同虚的同时，寻找治理对策提供了反面样本。

　　张艺案的一个显著特点，是其贪污公款“品种”的单一性：检方指控的证据显示，其全部涉嫌贪污的40多万元公款，都来自社保——虚构王某等10人在思南县参加城乡居民社会养老保险的事实，又以王某等10人参加其他社会养老保险为由申请城乡退保，骗取社保资金，同时还侵吞杨某等89人退回重复领取养老保险待遇金(含死亡超领)。

　　就案情看，其作案手段并不复杂，编造人名，伪造签名，仅此而已，涉事单位在编制管理之乱，侵蚀财政资金的“黑洞”之大，由此可见斑。既然可以如此轻松地拿走，“死人”吃社“吐”出来的，也能“顺”进自己的口袋，而且并没让人看出有多大风险。

　　买车、整容抑或打赏主播，正急着用“大钱”的张艺，是很容易为之心动继而手动的。40多万元公款，就这么被化公为私了。反过来，如果没有这些漏洞，一个会计贪欲再大，手段再狡猾，也没地方下手。

　　张艺案或许应该几个方面汲取教训：

　　其一，组织信任可以被辜负，除了如张艺所说“禁不起诱惑”的主观因素外，或许也有组织信任过度的原因。如果监督上时时有守夜者的“防人之心”，至少贪污得没那么顺手。

　　监守能够自盗，必然是内部管理出了问题；把公款交给某个人管理，贪不贪，只看其能够自律，要让这个人做到巨额公款，过手不痒，恐怕是困难的。

　　因此，对手握公款、公物等直接管理权的实权小官，更应保持必要的戒心，强化制度管人，坚持常态监管，以保证“组织信任”的不被辜负。

　　其二，必须铁腕治理编制管理乱象，封死侵蚀财政资金的“黑洞”。张艺贪污的公款，是清一色的社保金，其中甚至包括公民死亡后超领的养老保险待遇金。按照相关规定，公民死亡后，火花或安葬前，都须由相关单位或机构开具死亡证明，并注销户口，享受的社保也就此终止，空饷也就吃不了。

　　只要相关部门搞好工作衔接，将公民死亡信息互通共享，“死人吃社保”的漏洞，就完全可堵住。死者能吃社保，说明这个信息共享的壁垒还未打开。而跟虚构公民身份骗取社保金如出一辙的吃空饷，暴露的也是这个问题。

　　这些年，全国被“空饷”吃掉的财政资金相当惊人，查有实名和虚构人名吃空饷的案例难以计数。“学生娃”挂名吃空饷，官员坐牢工资福利“照旧”等奇葩吃空饷，可谓花样繁多。2014年有数据显示，仅四川、吉林等4个省，就查出吃空饷者10万人，违纪金额动辄过亿。这得“肥”了多少张艺的“前辈”啊！

　　仅从张艺案来看，其贪污屡屡得手，与“吃空饷”的土壤犹在，不无关联。只有下决心彻底解决了这个问题，编一串人名就可以领社保的蚁贪，才会失去生存的土壤。

　　其三，反腐必须从“新官”抓起，警钟要“常鸣”，更不能留死角。要知道，无论是像张艺这样的“90后”，还是今后进入公职岗位的“00后”，谁对腐败都没有天然的“免疫力”。制度对任何一个官员不设防，都无异会让人贪欲暗长，久而久这，必是养痈贻患。

　　有人提出“反腐从娃娃抓起”，或有草木皆兵之嫌，但要说公职人员反腐从“新官”抓起，无疑具有源头防范意义。

　　出几个张艺式“90后”蚁贪并不可怕，只要切实做到举一反三，彻查问题，全面追责，继而完善制度、强化监督，再陷“最年轻贪官”魔咒的概率就会小得多。(常金沙)