上半年秦皇岛市国民经济形势新闻发布会全程实录

　　长城网秦皇岛讯(记者 祖迪) 8月7日上午，上半年秦皇岛市国民经济形势新闻发布会举行，全程实录如下。

　　秦皇岛市委外宣局副局长鄢玲：

　　大家上午好，感谢各位来参加今天的新闻发布会。

　　首先，有请秦皇岛市统计局副局长王忠东进行今天的新闻发布。

　　秦皇岛市统计局副局长王忠东：

　　今年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全市上下深入贯彻党的十九大精神，坚决落实中央、省、市重大决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，主动对标对表高质量发展要求，全市经济延续稳中有进、稳中提质、稳中向好的发展态势，结构调整继续优化，动能转换持续加快，质量效益显著提升，经济稳步向高质量发展迈进。

　　初步核算，上半年，全市生产总值达到797.27亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。分产业看，第一产业实现增加值57.28亿元，增长6.5%；第二产业实现增加值252.88亿元，增长7.9%；第三产业实现增加值487.11亿元，增长7.8%。三次产业增加值比重分别为7.2%、31.7%和61.1%。

　　一、农业生产形势较好

　　上半年，农业种植业结构不断调整，特色果品种植加快发展，全市夏粮有望获得较好收成。农业供给侧结构性改革深化，马铃薯等替代作物种植规模扩大。全市农林牧渔业总产值104.24亿元，同比增长7.1%。其中农林牧渔服务业产值8.35亿元，增长8.9%。从主要产品产量看，蔬菜及食用菌产量61.62万吨，下降0.9%；园林水果总产量3.98万吨，增长24.1%；肉类总产量14.35万吨，增长8.3%；禽蛋产量3.87万吨，增长4.7%；牛奶产量2.91万吨，增长16.8%；水产品产量0.53万吨，下降26.2%。

　　二、工业生产与效益同步提升

　　上半年，全市规模以上工业增加值同比增长12.3%。分经济类型看，国有企业增加值增长7.6%，集体企业下降7.3%，股份制企业增长14.1%，外商及港澳台商投资企业增长7.2%。分轻重工业看，重工业增加值增长13.0%，轻工业增加值增长8.4%。主要行业中，装备制造业增加值增长17.2%。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长73.9%，专用设备制造业增长10.9%，汽车制造业增长12.9%。规模以上工业企业实现利润总额57.24亿元,增长87.4%；主营业务收入利润率为6.5%，同比提高2.5个百分点。

　　三、服务业总体运行平稳

　　上半年，全市服务业增加值同比增长7.8%，比一季度加快0.4个百分点。港口货物吞吐量1.22亿吨，增长0.3%；集装箱吞吐量29.01万箱，增长5.4%。邮政业务收入4.29亿元，增长32.4%。其中，快递业务收入2.52亿元，增长55.0%。电信业务收入11.71亿元，下降2.9%。上半年，共接待国内外游客1860.44万人次，增长25.2%；旅游总收入232.39亿元，增长34.1%。1-5月，规模以上服务业营业收入74.36亿元，增长3.4%；实现利润总额10.03亿元，增长16.1%。

　　四、投资结构继续优化

　　上半年，全市固定资产投资同比下降9.8%。其中，建设项目投资下降7.4%。房地产开发投资下降15.5%。分产业看，第一产业投资增长1.28倍，第二产业投资增长28.4%，第三产业投资下降23.9%。工业投资同比增长28.4%，其中工业技改投资增长33.8%。高新技术产业投资增长38.6%。民间投资同比增长9.8%，增速比一季度加快15个百分点，比上年同期加快27.7个百分点。

　　五、消费品市场平稳运行

　　上半年，全市社会消费品零售总额364.60亿元，同比增长9.5%，增速比一季度回落0.8个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额298.87亿元，增长7.3%，乡村消费品零售额65.73亿元，增长20.8%。限额以上批发和零售商品大类中，民生类商品销售较快增长，粮油食品类零售额同比增长17.4%，饮料类增长57.8%，烟酒类增长53.6%。消费升级类商品需求活跃，家用电器及音像器材类增长19.1%，中西药品类增长15.1%。

　　六、外资外贸趋势向好

　　上半年，全市实际利用外资6.11亿美元，同比增长10.2%，增速比一季度加快1.2个百分点。其中，外商直接投资6.11亿美元，增长15.7%。全市进出口总额170.91亿元，增长6.5%，比一季度加快4.9个百分点。其中出口107.99亿元，增长2.7%，比一季度加快7.0个百分点。规模以上工业出口交货值增长9.4%。外贸结构继续优化，上半年，机电产品出口占全部出口总额的56.2%，同比提高3.3个百分点。

　　七、市场价格涨势温和

　　上半年，全市居民消费价格同比上涨2.3%，涨幅比上年同期扩大1个百分点。其中，城市上涨2.5%，农村上涨1.6%。分类别看，八大类商品和服务价格呈“五升三降”格局。其中，医疗保健、教育文化和娱乐、其他用品和服务类分别上涨13.2%、5.9%、4.0%；食品烟酒、交通和通信类以及衣着类分别下降0.2%、0.2%和0.1%。全市工业生产者出厂价格上涨4.1%，涨幅比一季度扩大0.7个百分点，比上年同期回落6.2个百分点。

　　八、居民收入稳步增长

　　上半年，全市居民人均可支配收入11925元，同比增长9.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入17482元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入7057元，增长9.0%。城乡居民人均收入比为2.48，比上年同期缩小0.02，城乡居民收入差距继续缩小。

　　九、转型升级步伐加快

　　从产业结构看，经济结构继续优化。上半年，服务业增加值占地区生产总值比重达到61.1%，比上年同期提高0.8个百分点，对经济增长的贡献率达到58.6%。从工业结构看，规模以上战略新兴产业增加值增长20.7%，高新技术产业和装备制造业增加值分别增长17.5%和17.2%，分别快于规模以上工业5.2和4.9个百分点。新动能加快成长，新登记市场主体达到2.3万户，市场主体存量达到22.12万户。

　　十、供给侧结构性改革深入推进

　　供给侧结构性改革深入推进。房地产施工面积、竣工面积同比双下降。规模以上工业去杠杆成效显著。6月末，规模以上工业企业资产负债率为63.3%，同比下降0.3个百分点。上半年，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为86.95元，同比减少1.82元，延续了下降的良好势头。

　　总的来看，上半年全市经济延续稳中有进、稳中向好的发展态势，发展质量持续提升，转型升级步伐加快，支撑经济迈向高质量发展的有利条件不断积累，为实现全年经济社会发展目标打下良好基础。但也要看到，国内外形势不确定因素依然较多，经济发展中不平稳、不充分问题和部分领域结构性矛盾仍然突出。下阶段，全市上下将继续贯彻落实中央、省、市的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，大力实施“生态立市、产业强市、开放兴市、文明铸市”发展战略，坚持问题导向、目标导向，加快新旧动能接续转换，促进经济转型升级，不断巩固稳中向好基础，确保经济平稳健康运行，在建设沿海强市、美丽港城和国际化城市的进程中迈出更坚实的步伐。

　　秦皇岛市委外宣局副局长鄢玲：

　　感谢王局长的介绍，下面各位记者可就相关内容进行提问。

　　记者：

　　王局长您好。请王局长分析评价一下上半年全市经济形势，有哪些主要特点。

　　秦皇岛市统计局副局长王忠东：

　　答：谢谢你的提问。上半年全市经济运行稳中有进、稳中向好、质量和效益明显提升，向着沿海强市、美丽港城和国际化城市目标迈出坚实步伐。概括地讲，可以从以下五个方面来进行分析。

　　一是经济运行稳中有进。从增速看，上半年，全市生产总值增长7.7%，增速比一季度加快0.7个百分点，比上年同期加快0.3个百分点，实现21个季度以来累计增速的最好水平。从省内设区市对比看，上半年我市经济增速居第1位，高出全省平均水平1.2个百分点。从产业看，实现协同发展、共同支撑的良好局面。其中，规模以上工业增加值增长12.3%，服务业增加值增长7.8%，分别比一季度加快3.2和0.4个百分点。从就业物价看，城镇登记失业率为2.84%，居民消费价格上涨2.3%，均在年度预期目标以内。工业生产者出厂价格上涨4.1%，涨幅同比回落6.2个百分点。这个涨幅既能够保证工业企业利润保持合理增速，也有利于减轻下游产品的成本传导压力。

　　二是经济结构持续优化。从产业和投资两方面来分析这个特点。产业方面，我市始终把产业作为高质量发展之基，着力构建现代产业体系。上半年，服务业增加值占全市生产总值的比重为61.1%，同比提高0.8个百分点；服务业对经济增长的贡献率达到58.6%，拉动经济增长4.5个百分点，说明服务业对经济增长的压舱石作用在继续巩固。工业转型升级加快推进。上半年，装备制造业增加值增长17.2%，拉动工业生产增长5.4个百分点，贡献率达43.7%，对全市工业经济增长形成有力支撑。从投资看，民间投资明显改善，投资结构得到优化。上半年，民间投资增长9.8%，增速比一季度加快15个百分点，比上年同期加快27.7个百分点。工业投资增长28.4%，其中工业技改投资增长33.8%。高新技术产业投资增长38.6%。

　　三是新旧动能转换步伐加快。从市场主体看，今年以来，“放管服”改革持续推进，创新创业不断发展。截至6月末，新登记市场主体达到2.3万户，市场主体存量达到22.12万户。从新供给看，代表技术进步、转型升级的相关产业增长较快。先进制造业成为引领工业经济发展的重要力量，为工业经济注入新的发展动能。规模以上工业中，战略新兴产业增加值增长20.7%，高新技术产业增加值增长17.5%，装备制造业增加值增长17.2%，均明显快于全部规模以上工业增加值的增速。从新需求看，服务消费加快增长，快递业务、教育、文化、体育、娱乐等现代服务行业快速发展。

　　四是供给侧结构性改革全力推进。全市上下深入推进供给侧结构性改革，农业供给侧结构性改革深化，特色果品种植加快发展，马铃薯等替代作物种植规模扩大。上半年，房地产施工面积、竣工面积同比双下降；规模以上工业企业的产成品存货周转天数同比减少0.9天，应收账款平均回收期减少3.9天，每百元主营业务收入中的成本同比减少1.82元。

　　五是质量效益稳步提高。从企业效益看，上半年，规模以上工业企业实现利润总额57.24亿元,增长87.4%。分行业看，34个行业大类中，24个行业实现盈利。规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.5%，同比提高2.5个百分点。1-5月，规模以上服务业企业实现利润总额10.03亿元，增长16.1%；营业收入利润率为13.5%，同比提高0.9个百分点。从财政金融情况看，上半年，全部财政收入146.42亿元，同比增长15.0%。其中，一般公共预算收入72.47亿元，增长8.8%。在一般公共预算收入中，税收收入50.17亿元，增长16.2%。金融机构存贷比为61.53%，同比提高2.64个百分点。

　　从以上五方面可以看出，今年上半年，我市经济运行呈现稳中向好、迈向高质量发展的良好态势。在外部环境不确定性因素增多、结构转型持续推进的背景下，成绩来之不易。下半年，随着“双创双服”“四市战略”的深入推进，高质量发展的有利条件不断积聚，全市经济将继续保持总体平稳、健康发展的良好态势。谢谢大家！

　　记者：

　　我想麻烦问一下张队长，今年以来秦皇岛CPI运行平稳，温和上涨，请您谈谈上半年CPI运行呈现哪些特点？下半年价格运行趋势如何？谢谢。

　　国家统计局秦皇岛调查队副队长张俊花：

　　谢谢你的提问。

　　上半年，我市CPI同比上涨2.3%，其中城市上涨2.5%，农村上涨1.6%，在年度涨幅3.0%控制目标以内。综合全省情况看，上半年涨幅2.3%，与全省平均水平持平。其中城市上涨2.5%，在全省11个地市排名第4位。运行中呈现出食品价格低位运行、工业品价格小幅上涨、服务价格渐行渐高的特征。具体特点：

　　一是居民消费的八大类商品(服务)同比呈五升、三降的态势。其中医疗保健类涨幅居首，同比上涨13.2%；教育文化和娱乐类、其他用品和服务类、居住类、生活用品及服务类，同比分别上涨5.9%、4.0%、2.2%、0.5%；食品烟酒类、交通通信类、衣着类价格同比分别下降0.2%、0.2%、0.1%。

　　二是医疗保健价格同比上涨13.2%，拉动CPI总水平上涨1.15个百分点。其中，医疗服务类价格同比上涨13.7%，拉动CPI总水平上涨0.69个百分点；西药类价格同比上涨20.5%，拉动CPI总水平上涨0.43个百分点。影响原因，一是去年9月份在国家政策指导下，秦皇岛在三甲及以上医院实施医疗服务价格改革，提高医疗服务类价格收费；二是在国家放开药品定价政策后，部分普通药品价格上涨，影响西药类价格同比上涨。

　　三是教育文化和娱乐类价格同比上涨5.9%，拉动CPI总水平上涨0.64个百分点。其中，受学费标准提升影响，教育服务类价格同比上涨8.3%，拉动CPI总水平上涨0.52个百分点。随着百姓生活水平的提高，居民消费意识的转变，旅游娱乐休闲消费在不断提高，旅行社收费类价格同比上涨7.6%，拉动CPI总水平上涨0.10个百分点。

　　四是居住类价格同比上涨2.2%，拉动CPI总水平上涨0.47个百分点。主要是受投资需求、居住需求的共同作用。其中，自有住房价格同比上涨2.4%，拉动CPI总水平上涨0.30个百分点。

　　五是食品价格下降是抑制CPI总水平上涨的主要因素。全市食品烟酒价格同比下降0.2%，拉动CPI总水平下降0.05个百分点。其中，食品价格同比下降1.4%，拉动CPI总水平下降0.28个百分点，成为抑制CPI总水平上涨的主要因素。食品中的14个小类有5个小类价格同比上涨，9个小类价格同比下降。鲜菜、畜肉类价格同比降幅较大，对抑制CPI总水平上涨起了决定性作用。

　　影响CPI上涨的主要因素：一是服务价格上涨是秦皇岛CPI上涨的主要因素。上半年，服务价格同比上涨4.7%，拉动CPI总水平上涨1.80个百分点。市区所监测的65个服务类价格有19个不同程度上涨。由于人工费用不断上涨，拉动美发、美容、家政服务价格分别上涨6.9%、3.7%、2.5%,劳动力成本的持续上升，推动了物价上涨，为之带来的压力在未来一段时间将长期存在。二是各项改革的进行推动各项收费价格上涨，CPI涨幅加大。去年9月开始的医疗服务价格改革，中小学学费标准提高，两项政策的实施以及国家放开药品定价政策对CPI总水平上涨起到了主要推动作用。上半年医疗保健、教育文化和娱乐价格上涨共同拉动CPI总水平上涨1.79个百分点，占上半年总涨幅的77.8%。三是翘尾因素对价格总水平的影响明显。上半年各月同比指数分别上涨1.5%、3.4%、2.4%、2.4%、2.2%、2.1%，经测算翘尾因素对其的影响分别为0.58、1.56、2.0、2.5、2.5、2.3个百分点，翘尾因素对指数的上涨影响较大，1、2月节日效应影响CPI新涨价明显，3、4、5、6月上年涨价因素的翘尾影响对今年CPI涨幅起了决定性作用。

　　关于第二个问题。根据上半年消费价格运行情况，预计完成年度涨幅3.0%目标压力不大。上半年秦皇岛CPI同比上涨2.3%，从结构分析，2018年医疗服务、教育服务调价的翘尾影响较大，新涨价因素占比较小；目前食品价格低位运行，工业品价格涨幅不大，如果后期没有大的自然灾害，国家货币政策没有大的变化，中美贸易战对市场影响不大的环境下，CPI将保持平稳运行，小幅上涨的态势，完成年度涨幅3.0%压力不大。

　　记者：

　　王局长，上半年我市经济快速增长、表现出色，请问在培育新动能、加快结构调整方面有哪些亮点？谢谢。

　　秦皇岛市统计局副局长王忠东：

　　谢谢你的提问。今年上半年，我市经济快速增长，主要缘于供给侧结构性改革取得积极成效、有效需求不断增加，有力支撑了全市经济的快速健康发展。

　　从供给侧看，一是创新力度不断加大，新产业快速发展。刚才也讲到，随着创业创新不断发展，代表技术进步、转型升级的相关产业增长较快，上半年战略新兴产业、先进装备制造业、高新技术产业均实现两位数增长。二是质量效益显著提升。财政收入较快增长。上半年全部财政收入增长15%，其中一般公共预算收入增长8.8%。企业盈利能力增强。规模以上工业利润增长87.4%，亏损企业亏损额下降17.4%。居民收入稳中有进。全市居民人均收入增长9.2%，而且收入差距继续缩小。

　　从需求侧看，一是新需求不断扩大。服务消费加快增长，快递、教育、文化、体育、娱乐等现代服务业发展势头强劲。上半年快递业务收入同比增速高达55%。全市限额以上批发和零售商品大类中，消费升级类商品需求活跃。家用电器及音像器材类零售增长19.1%，中西药品类零售增长15.1%。二是投资结构发生积极变化。上半年，全市民间投资同比增长9.8%，增速比一季度加快15个百分点，比上年同期加快27.7个百分点，居全省第3位。工业投资同比增长28.4%，工业技改投资增长33.8%。高新技术产业投资增长38.6%，其中，高端技术装备制造业投资增长18.28倍，生物技术投资增长41.1%；环保产业投资增长65%。新动能投资的加快，将对促进全市结构调整发挥重要作用。三是外经外贸呈现向好趋势。我市始终把开放作为高质量发展之要。上半年，全市实际利用外资同比增长10.2%，增速比一季度加快1.2个百分点。进出口总额(人民币口径)增长6.5%，增速比一季度加快4.9个百分点。其中出口增长2.7%，比一季度加快7.0个百分点。规模以上工业出口交货值增长9.4%。外贸结构继续优化，上半年，机电产品出口占全市出口的56.2%，同比提高3.3个百分点。

　　通过上述情况可以看出，供给侧结构性改革、需求结构的变化，为经济发展注入了新的、持续的动力，意味着我市国民经济向着高质量发展迈出坚实步伐，对下半年全市经济的平稳健康发展也将起到重要支撑作用。

　　记者：

　　2018年我市政府工作报告中提出“着力增进民生福祉，人民生活不断改善”、“不断满足人民日益增长的美好生活需要”，从刚才的发布数据看上半年我市居民收入保持了稳定增长，请问张队长，居民收入有哪些新的特点？是哪些因素支撑了居民收入的增长？谢谢。

　　国家统计局秦皇岛调查队副队长张俊花：

　　谢谢您的提问。今年以来，我市更加注重高质量共享发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力提高人民生活水平，民生事业加快发展。

　　抽样调查资料显示，上半年全市城乡居民人均可支配收入为11925元，比上年增长9.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入为17482元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入为7057元，增长9.0%。关于上半年居民收入主要特点，可以归结为以下三个方面：

　　一是居民收入实现较快增长。我市全体居民收入增速比全省平均水平快0.1个百分点，比上年同期快0.3个百分点；城镇居民收入增速比全省快0.1个百分点，与上年同期持平；农村居民增速与全省持平，比上年同期快1.1个百分点。两个收入均顺利完成年初市政府工作报告制定的目标任务。

　　二是位次提升。与上年同期比，在全省11个地市中增速排位提升。上半年，全体居民增速居第7位，比上年同期提高2位，其中城镇居民增速居第7位，提高2位；农村居民增速居第8位，提高1位。

　　三是城乡居民间收入差距继续缩小。上半年，农村居民收入增速快于城镇，快1.0个百分点。城乡居民收入比由上年的2.50下降到2.48，城乡居民收入差距继续缩小。

　　关于支撑居民收入增长的主要因素，可以归纳为以下两个方面：一是宏观经济稳中向好。从增速看，上半年，全市生产总值增长7.7%，增速比一季度加快0.7个百分点，比上年同期加快0.3个百分点，实现21个季度以来累计增速的最好水平。从省内设区市对比看，上半年我市经济增速居第1位，高出全省平均水平1.2个百分点；二是政策措施给力。最低生活保障标准的提高、退休人员养老金的上调、农村低保补贴标准提高等各项政策的落实，直接拉动居民转移净收入的提高。随着“乡村振兴”战略的不断推进，农村土地流转速度加快，流转面积增加，农民财产净收入稳步增长。

　　总之，通过各项增收因素的综合发力，上半年居民收入有明显增长，民生事业取得明显成效，改革发展成果更多更公平地惠及了全市人民，人民群众幸福感和获得感进一步得到了满足。谢谢！

　　记者：

　　王局长你好，刚才从发布稿中了解到，上半年，我市主要经济指标运行较好，大部分指标完成年度目标任务，但由于不确定性因素的增多，我市经济运行也存在一定压力，请您介绍一下这方面的情况。谢谢。

　　秦皇岛市统计局副局长王忠东：

　　谢谢你的提问。

　　今年以来，全市各级各部门深入学习贯彻党的十九大精神，坚决落实中央、省、市重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动对标对表高质量发展要求，全市经济实现稳中有进、稳中向好的发展态势。从政府工作报告确定的年度目标看，完成目标任务的主要经济指标有7个：地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、实际利用外资增速、一般公共预算收入增速、居民消费价格指数、城镇居民和农村居民人均可支配收入增速；未完成目标的有3个：服务业增加值增速、社会消费品零售总额增速、进出口总额增速。

　　上半年，全市经济继续保持稳中向好态势，发展质量持续提升，转型升级步伐加快，为实现全年经济社会发展目标打下良好基础。同时，当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。经济发展的不平稳不充分问题和部分领域结构性矛盾仍然突出：一是服务业增速不高，二是节能降耗压力显现，三是投资低位运行，四是创新仍显不足，五是中美贸易摩擦会对我市经济产生一定影响。

　　下一步，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进供给侧结构性改革，大力实施四市发展战略，强力推进“双创双服”活动，加快构建现代化经济体系，推动秦皇岛迈进高质量发展新阶段。一要加强调度，为企业搞好服务，引导企业向健康、养老、娱乐、户外运动、品牌和定制消费等新消费领域发展。二要千方百计扬长抑短、一企一策、降低能耗。三要坚定“四大两特”产业定位不动摇，抓好精准有效投资，确保投资增速恢复到合理区间。四要发挥龙头企业引领作用，加大企业的技术升级，加快企业和行业的重组力度，研发优质产品，增强企业核心竞争力。相信在市委市政府的坚强领导下，我市经济必将继续保持总体平稳、稳中有进、动力增强的发展态势。

　　秦皇岛市委外宣局副局长鄢玲：

　　由于时间关系，提问环节到此结束。若各位记者有其他问题，可与秦皇岛市统计局联系进行深度采访。

　　今天的新闻发布会到此结束，感谢大家。