这件事没人不关注，看看咱河北如何“利剑扫黑、铁拳除恶”

 

　　路见不平一声吼，该出手时就出手。

　　自今年1月扫黑除恶专项斗争席卷全国以来，素有慷慨悲歌之美名、豪杰侠义之风骨的河北，以当好首都政治“护城河”的姿态，以提升人民安全感的责任，贯彻中央精神，响应国家号召，以雷霆万钧之势利剑扫黑、重拳除恶，迅即在燕赵大地形成强大威慑，扫黑除恶力度空前。

　　10多年来，一直在提“打黑除恶”，现在变为“扫黑除恶”。从“打”到“扫”，一字之差有何深意？新华社发表评论称，“扫”黑比“打”黑更加全面深入，重视程度前所未有。

　　长城新媒体情义哥、燕赵妹举双手赞同。

　　摘一句河北省委书记王东峰的话来印证：“对涉黑涉恶和腐败长期深度交织的案件和脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件，要紧盯不放、深挖见底，不管涉及到什么人都要彻查到底。”

　　这句话非常提气，寓意很丰富，强调的是“深挖彻查”，“深”体现在不光要打掉黑恶势力，还要扫除黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”；“彻”体现在不光要推动扫黑除恶专项斗争开展，还要与反腐败斗争、基层“拍蝇”同部署、同落实。

　　哪里有黑恶，哪里就要亮剑；哪里有腐败，哪里就要出击。

　　下面，情义哥、燕赵妹就把镜头聚焦河北“扫黑除恶”，希望达到这样一个效果：看完这篇，别的报道就不用再看了。

　　布局

　　2018年2月1日上午，全省政法工作暨扫黑除恶专项斗争电视电话会议在石家庄举行。这是会议现场。河北日报记者 赵威 摄

　　黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。

　　在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调：要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。

　　2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，吹响了全国开展扫黑除恶专项斗争的冲锋号。

　　号声一响，河北迅即行动起来。

　　⊙1月27日，河北省委召开常委会扩大会议，传达学习习近平总书记对政法工作和扫黑除恶工作作出的重要批示指示精神，以及党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知精神，审议并原则通过《全省扫黑除恶专项斗争实施意见》。

　　河北是京畿之地，是首都政治“护城河”。这次会议从加强党对政法工作领导、防范化解重大风险的层面，再一次强调“要着力打造更加牢固、更高水平的首都政治‘护城河’”，进一步明确了深入推进政法工作和扫黑除恶专项斗争的政治站位。

　　《全省扫黑除恶专项斗争实施意见》为全省开展扫黑除恶专项斗争指明了方向，明确了目标路径和责任主体，形成了“箭在弦上、一触即发”的紧迫高压态势。

　　⊙时隔5天，2月1日，全省政法工作暨扫黑除恶专项斗争电视电话会议在石家庄举行，省市县乡村五级干部在主会场或分会场参加会议。

　　从参会人员不难看出，本次扫黑除恶专项斗争覆盖广泛，涉及各地各部门，重点聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域和群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪问题。

　　省委书记王东峰在会上强调了“四个结合”，即：坚持强势开局与持续攻坚相结合、坚持自下而上全面摸排与自上而下落实责任相结合、坚持开展扫黑除恶与推进反腐败斗争相结合、坚持发挥专门机关作用与组织发动群众相结合，要求依法从严惩处黑恶势力犯罪，并强调推进全面从严治党向基层延伸。

　　⊙2月22日，在全省“双创双服”活动动员部署大会上，省委书记王东峰再次强调“积极推进平安河北建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争”。

　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，在河北，这项工作不仅仅涉及政法维稳、反腐倡廉、基层“拍蝇”，还涉及纠正“四风”、优化营商环境，涉及反恐防暴、社会面治安防控、各类矛盾纠纷排查化解，涉及安全生产以及食药、道路交通、消防安全，涉及保障困难群众生活、治理农民工工资拖欠、办好民生工程……

　　在全省“双创双服”活动动员部署大会再次强调扫黑除恶专项斗争，从一个侧面展示了河北省委、省政府统筹全局的担当和作为。

　　期间，河北省还专门成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，及时听取有关部门工作汇报，加强专项斗争具体工作的安排部署，有效推动了相关工作落实。

　　靶向

　　这项工作，中央自上而下抓得很紧。

　　自专项斗争开展以来，时隔半年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》，以期通过督导实现“除恶务尽”。

　　这次督导对象除了各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门，还包括部分市地级党委和政府及其有关部门，甚至包括涉及重点案件、存在突出问题的县乡村。

　　根据方案，中央派出10个督导组，赴全国开展督导工作，河北省位列其一。

2018年7月6日，全国扫黑除恶专项斗争中央第1督导组进驻河北。图为动员会现场。记者 庞晓玮 摄

　　⊙7月6日，全国扫黑除恶专项斗争中央第1督导组进驻河北，全面启动对河北扫黑除恶专项斗争督导工作，围绕政治站位、依法严惩、深挖彻查、综合治理、基层组织、组织领导等6个方面展开。

　　中央督导组重在推动对黑恶势力的“大扫除”，河北省则全力支持配合，坚持立行立改，持续攻坚突破。

　　⊙随即，河北省委书记王东峰到秦皇岛深入基层治安服务站、农村，与县乡村党员干部、基层派出所干警座谈，调研检查扫黑除恶专项斗争开展情况。

　　王东峰强调，加大“一案三查”力度，全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　“一案三查”，即查办黑恶势力犯罪，追查黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”，倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监督管理责任，以此铲除黑恶势力滋生的土壤。

　　⊙7月13日，河北省委书记王东峰主持召开扫黑除恶专项斗争专题会议，安排部署下一阶段重点工作。

　　在这个会上，王东峰强调，对于中央督导组反馈的事项与问题，要确保“件件有着落，事事有回音”。

　　王东峰要求对征地拆迁、建筑工程、交通运输、市场交易等领域开展专项整治，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，“不管涉及到什么人都要彻查到底”。

　　⊙8月6日，河北省委召开常委会会议，研究部署河北省扫黑除恶专项斗争边督边改工作。

　　会议指出，按照中央督导组整改要求，制定整改方案，列出整改清单，落实领导责任、部门责任、属地责任，确保“件件有着落、事事见成效”。

　　从“事事有回音”到“事事见成效”，表达了河北省委、省政府坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗的决心和信心。

　　织网

　　这项工作，河北上下联动落得很实。

　　人心齐，泰山移。要打赢这场攻坚仗，离不开省市县乡村五级干部，离不开广大人民群众。

　　“要构建上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局。”省委书记王东峰强调，扫黑除恶专项斗争，要坚持综合治理，强化部门职能责任，建立健全责任链条。

　　同时，要求进一步广泛发动群众，打一场扫黑除恶的人民战争，形成对黑恶势力人人喊打、全民动手的生动局面。

　　情义哥、燕赵妹在此赞一个：好一句“齐抓共管”“人民战争”，正戳中了扫黑除恶的致命点。

　　◆先从行业领域，看看各系统各部门怎么抓。

　　情义哥、燕赵妹从正规媒体渠道打探到确切消息：

　　——全省公安机关早已展开行动，发力土地项目工程、交通运输、民间借贷、涉赌场所等四类重点行业领域，正在着力排查一批涉黑涉恶线索，侦破一批违法犯罪案件，发现打掉一批黑恶势力团伙。行动中，各级公安机关“一把手”直接谋划组织、调度指挥、推动落实，党委成员包片负责、分兵把守，这声势也够黑恶势力喝一壶的。

　　——全省检察机关突出打击重点，坚持对重大案件提前介入，依法快捕快诉，批捕、起诉了一批涉黑涉恶案件。切实加强诉讼监督，积极开展立案监督等工作，确保公正执法和除恶务尽。同样，各市、县(区)院检察长、分管副检察长也是带头办理涉黑涉恶案件，把纪律和规矩挺在前面，把责任和压力层层传导到每一名基层检察人员。

　　——全省各级法院审理了一批涉黑涉恶刑事案件，对黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”，依法从严惩处，该判处重刑的依法判处重刑，该判处死刑的依法判处死刑，坚决打掉其嚣张气焰。同时，依法运用追缴、没收、判处财产刑、资格刑等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。

　　——全省各级司法机关进社区、进农村，广泛开展形式多样的扫黑除恶暨法治宣传活动，鼓励引导群众遵守法律法规，提升遵法守法意识，积极动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。

　　——全省各级交管部门组织开展交通运输领域涉黑涉恶违法犯罪专项打击整治行动，重点打击“黄牛”、“车托”等带车逃费的涉黑涉恶违法犯罪行为，进一步规范交通运输行业经营秩序。

　　全省民政系统、水利系统、文化系统等各行业各领域，均已面向社会公布涉黑涉恶问题线索举报方式，加大宣传力度，共同为扫黑除恶专项斗争开展营造了良好的舆论氛围。

　　◆再从地域范围，看看各市、县的工作开展情况。

　　在梳理各地信息时，情义哥、燕赵妹发现，各地八仙过海、各显其能，各有所长、各有各招。

　　——石家庄市纪检监察机关与公安机关加强协作配合，双方建立沟通会商、问题线索快速移送双向反馈、协同办案等“八项机制”。以市纪委监委督导检查为例，该市纪委常委、市监委委员每人包片联系一个县(市、区)，已经先后两轮对16个县(市、区)党委进行专项督导检查，起到了鞭策落后的作用。

　　——秦皇岛市抽调42名骨干，组建线索摸排、审查调查、纪法衔接和督查督办4个工作小组，配置3个纪检监察室负责专项核查，集中优势力量快查快结、精准打击。截至目前，该市对上级交办案件28起和所有重点案件全部落实“一案三查”，逐案筛查、逐一见底。

　　——唐山市重点围绕扶贫资金、“三资管理”、惠农资金等领域出现的基层干部强占掠夺、贪污挪用、摊派费用等“霸财”行为，筛选涉黑线索，对涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”展开全面围剿。截至目前，立案审查81人，给予党纪政务处分43人，移送司法5人，辞退8人。

　　——邢台市率先开展了打击农村黑恶势力专项行动，先后打掉宁夏籍敲诈建筑工地恶势力犯罪团伙、桥西“拉面帮”恶势力犯罪团伙等多个团伙。公安部为此下发通知，要求各地学习借鉴邢台做法。

　　根据中央部署，按照省委要求，作为“一把手”亲自抓的重点工作，目前全省各地扫黑除恶专项斗争正在强力推进，初见成效。

　　但情义哥、燕赵妹也清醒地认识到，“光打雷，不下雨”，工作肯定落不了地；“风声大，雨点小”，工作也肯定开展不下去。

　　因此，各地各部门开展扫黑除恶专项斗争，不能仅凭一朝一夕之功，也不能仅靠一时一刻的工作热情，要持之以恒地把这个工作抓下去，把工作重心下沉到基层，要一步一个脚印地抓好落实。

　　能否落实下去，担当与责任是关键。

　　正如省委书记王东峰所强调的那样：要进一步加强组织领导，强化各级党委、政府主体责任，政法机关直接责任，有关部门监管责任，坚持“五级书记”直接上手抓，党委副书记和各级各有关部门“一把手”尽职尽责抓，加大督导考核问责力度，层层传导责任和压力，建立健全长效机制，推动工作任务落地落实，切实把扫黑除恶专项斗争引向深入。

　　能否落实下去，依靠群众至关重要。

　　关于如何依靠群众，省委书记王东峰提出：一要扩大正面宣传声势，充分展示各地党委、政府扫黑除恶的坚定决心和成效，增强群众的信心；二要畅通群众举报渠道，鼓励群众积极提供涉黑涉恶线索。

　　在正面宣传方面，衡水市检察院创新开展扫黑除恶专项斗争邮路宣传活动，通过“邮路”投递宣传单23000余份和意见反馈函1000余份，收到反馈700余份；承德市利用“互联网+宣传”手段，开设微信公众平台、自媒体等方式开展宣传；沧州市通过农村大喇叭广播积极动员村民参与专项斗争；邯郸市广平县公安局以诗歌、漫画上墙的方式，在全县60多个村庄打造扫黑除恶宣传一条街……

　　这些宣传实现了多渠道、多层次、立体化，推陈出新，潜移默化，入心入脑，达到了良好的宣传效果，舆论氛围日益浓厚。

　　在畅通渠道方面，石家庄市专门设立了举报涉黑涉恶线索奖励基金，并对协助政法机关打击黑恶势力的14名群众进行奖励，共发放奖金21万元；承德市检察院搭建了扫黑除恶专项斗争信息平台，依托互联网，扩大获取线索的来源，实现智能化研判，先后获取行政执法信息1110条，行政执法涉嫌犯罪案件信息9件；邯郸魏县深入乡村，向群众宣传打击黑恶势力有关政策和法律，鼓励广大群众揭发检举“村霸”“乡恶”“宗族恶势力”等黑恶势力违法犯罪线索……

　　依靠群众把黑恶势力纳入侦办视线，全民动手、戮力同心，是扫黑除恶工作取得胜利的重要法宝。

　　亮剑

　　情义哥、燕赵妹综合各方观点分析，他们之所以可以横行乡里、欺市霸行，归根结底是他们背后有庞大的利益集团为其撑腰。很多涉黑案件的枝在民间，根在庙堂。

　　要深入开展扫黑除恶专项斗争，必须扫除黑恶势力背后的“保护伞”。

　　这也是省委书记王东峰反复强调的“要把推动扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争、基层‘拍蝇’同部署、同落实”。

　　自开展扫黑除恶专项斗争以来，河北对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后腐败和失职渎职问题，“拆掉”了众多黑恶势力的“保护伞“。

　　7月30日，河北省纪委监委通报衡水市公安局桃城分局原副局长、刑侦大队大队长李保振等充当马立辉涉黑团伙“保护伞”案。如今，李保振受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关的处分。

　　今年2月，唐山市一举铲除了一个以黑护商、以商养黑的特大黑社会性质组织犯罪团伙，抓获团伙成员百余人。目前，该市两级法院对黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干成员依法从严惩处，依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用多种手段，铲除黑恶势力经济基础。

　　摧毁其经济依托，捣毁其政治庇荫，才能摸清黑恶势力的全部底数，才能彻底摧毁黑恶势力的组织体系，这才是扫黑除恶的治本之策。

　　正在开展的扫黑除恶专项斗争，中央以三年之期。

　　如今，仅7个月，河北省就立案审查427人，作出党纪政务处分199人，正在审查调查228人；涉及县处级干部28人，乡科级干部142人；采取留置措施20人，已经移送司法机关13人。

　　以霸扰民，则民心飘摇；以黑护商，则经济凋敝；以恶涉政，则政局难安。

　　“扫黑除恶”事关人民的利益福祉，事关党的执政根基，事关国家长治久安。只有落真章、见实效，才能构建风清气正、海晏河清的政治生态和社会环境。

　　扫黑除恶的斗争不能指望毕其功于一役，强势的开局，只有跟持续攻坚相结合，才能切实打好扫黑除恶主动仗、攻坚仗、整体仗，才能不断夺取专项斗争新胜利。

　　如何继续亮好这把剑，惩恶扬善，情义哥、燕赵妹对河北充满信心，对未来充满期待。