【前沿调查】标准化菜市场不能成为“变形金刚”
——石家庄市部分菜市场之“怪现状”

　　长城网9月6日讯（记者 陈学涛 武新杰）石家庄市建明小区内明明有标准化菜市场，却被对外出租变成了包装仓库。现在小区里边有不少的流动摊贩和建在便道上的简易板房，导致小区杂乱不堪。针对建明小区的网友向长城新媒体“问政河北”平台反映以后，长城新媒体记者进行了调查，发现类似问题还真不少。

　　市场变车间，小区变市场

　　9月5日，记者在建明小区的最东边见到了一个写有“建明菜市场”的标准化菜市场，但是里边没有卖菜的摊位，反而被各种包装纸箱占得满满当当。菜市场里面有工人正在进行货品包装箱的分拣工作，同时在菜市场的门口还停放着多辆厢式货车，不少工作人员正在搬运货物。明明是标准化菜市场为什么会变成包装的车间呢？正在搬运货物的工作人员告诉记者这个菜市场已经被他们租下，现在是包装车间，想买菜的的话可以去建明小区里边。

货车在建明菜市场外等着装货 武新杰摄

　　对于小区菜市场变成车间，生活的小区里边却被各种摊位占据的情况，居民也有不少怨言。大家认为有菜市场不用，资源严重浪费。建民小区的张阿姨认为应该统一规划，将在小区占道经营的摊点搬到菜市场里边，这样小区才能更加干净。

　　菜市场被挪作他用的不只建明市场，在汇丰路与友谊大街交叉口北侧，有一灰色建筑物，在该建筑物南侧的大门上面写着汇丰路标准化菜市场，但是一个卖菜的摊位都找不到，反而临街的位置开了几个汽车保养的门脸和饭店。据附近居民介绍，自从汇丰标准化菜市场建成以来，就很少有商户来这里卖菜，仅有的几家也因为客流量很少相继地离开了。但是该菜市场的取消其实并没有影响居民的生活，因为在汇丰路标准化菜市场对面并没有居民区。

汽车维修店设在汇丰菜市场里 视频截图

　　菜市场承包者：不彻底清理占道经营，标准化菜市场就起不来

      标准化菜市场变成了汽车保养门店，到底是什么原因？记者多方联系终于找到了承包汇丰菜市场的老板。其介绍说，他在2010年跟西五里村承包的该标准化菜市场，由于占道经营的情况一直没有改善，菜市场始终没能够红火起来，一直处于亏损状态，而且这种情况不只汇丰菜市场一家。全石家庄市60多个标准化菜市场，真的说里边实打实卖菜的没几个。谈到为什么这么多菜市场却不能充分利用起来的问题，该承包商说：“因为当时建的时候出发点是好的，清理占道经营，改变生活环境，提高城市形象，大家都会说，但是当真正运作起来不是那么回事。下边不作为，不彻底清理占道经营，标准化菜市场就起不来”。

建明小区占道摊点 陈学涛摄

　　另外针对建明菜市场被挪作他用的情况，记者联系了谈固街道办事处。办事处的工作人员介绍说，他们在建明菜市场建成之初便启动了招商，在2010年的时候确实有不少商家入驻，但是由于该菜市场在小区东边距离居民生活区相对较远，导致来菜市场买菜的顾客始终不见多起来，不少商家陆续退租导致建明菜市场空闲了起来。为了防止菜市场被闲置起来，谈固街道办事处则选择了对外出租。

　　标准化菜市场建成后不得擅自变更经营用途

　　针对菜市场承包者所反映的问题，记者咨询了石家庄市商务局，工作人员表示这个事确实有很大的难度，当初标准化菜市场的选址就比较困难，导致有的菜市场选址比较偏，同时占道市场对于菜市场经营冲击比较大，所以造成现在标准化菜市场“有场无市”的尴尬局面。另外该工作人员还表示商务部门只是推动市场的建设，至于占道市场需要城管部门配合。

　　据了解，石家庄是全国标准化菜市场建设五大试点城市之一，标准化菜市场的选址、设计及经营范围都有严格要求。记者查询《石家庄市人民政府关于在市区建设标准化菜市场的实施意见》发现，该实施意见明确提出：标准化菜市场建成后不得擅自变更经营用途，确需变更经营范围的须经市政府批准。而且明确要求：各区政府、高新区管委会和城管部门在标准化菜市场建成营业后，要取缔市区范围内的露天占道市场。凡发现新的露天占道市场要追究所在辖区政府和相关部门的责任，并限期恢复场地原貌。