长城网讯(记者 张青果)日前，为营造良好营商环境、促进全省民营经济高质量发展，河北省市场监督管理局印发了《河北省市场监督管理局关于支持服务民营经济高质量发展的政策措施》。而在11月12日，该局曾召开全省部分民营企业家座谈会，听取民营企业家的意见和建议，共商民营企业发展良策。

　　“出台支持民营企业发展的创新举措，就是为了千方百计解决民营企业遇到的困难和问题，持续为民营企业营造一流营商环境，助推民营企业走向更加广阔的舞台。”河北省市场监督管理局局长金洪钧告诉记者。

　　深化商事制度改革  减证照、压许可

　　“我们坚持民营企业登记‘零限制’。对民营企业登记实行非禁即入、非禁即准，凡法律法规、国务院决定和省政府规定未明确禁止或限制的领域，都支持民营企业准入，积极支持民营企业参与国有企业混合所有制改革。”金洪钧介绍，为便利民营企业投资创业，今年11月10日起，对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项进行改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，推进“照后减证”，让企业既能进得了市场的“大门”，也能入得了行业“小门”。

　　同时，落实《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》，取消14类工业产品生产许可证。对保留的24类，进一步简化审批程序，将发证机关组织的发证前产品检验改由企业在申请时提交符合要求的产品检验合格报告，指导具备检验资质能力的机构开辟快速检验通道，推行电子证书和“一企一证”。

　　对审批时间也进一步压缩。压缩送检计量器具检定时间，落实计量器具新产品型式批准容缺受理制度。开通检验检测能力简易扩项通道，企业取得相关资质的时间由90天缩短至15个工作日。全面推行企业登记全程电子化，积极推行药品、医疗器械出口销售证明和有关备案事项全流程网上办理，推进“网上审批一次不用跑”和“见面审批最多跑一次”。“2018年年底前全省企业登记时间由5个工作日压缩至3个工作日以内。”金洪钧说。

　　优化政务服务  降负担、帮融资

　　“要助力民营经济发展，还需积极推进政务服务的标准化、规范化、现代化。”金洪钧表示，在深入清理规范涉企收费、切实减轻企业负担的同时，坚决落实公平竞争审查制度，强化反垄断执法，开展公用企业限制竞争和垄断行为专项整治行动，清理废除现有政策措施中存在的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容，使民营企业平等参与市场竞争、平等使用生产要素。建立以“双随机、一公开”为基本方式的新型监管机制，不断提高综合执法效能。推进实现日常检查“双随机”方式全覆盖，全面推进跨部门“双随机”联合检查。

　　充分发挥个体劳动者私营企业协会职能作用，在政策宣传、教育培训、反映诉求、人才招聘、品牌建设、融资服务、维护权益以及非公党建等方面，为个体私营企业搭建广阔平台，提供优质服务，促进民营经济健康发展。选取100家已建立党组织的民营企业，设立省级非公党建工作联系点，逐步将联系点打造成示范点，引导非公经济党组织和党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，以党建促民营企业发展。

　　为维护良好市场秩序，该局还将严厉打击制假售假、混淆仿冒、虚假宣传、商业贿赂、侵犯知识产权、侵犯商业秘密、刷单炒信、消费欺诈等违法行为。对因严重拖欠民营企业账款列入“黑名单”的企业单位，将通过国家企业信用信息公示系统(河北)向社会公示，并实施联合惩戒。

　　考虑到不少民营企业特别是中小企业融资条件方面处于弱势地位，该局支持民营企业利用股权质押登记、动产抵押登记、商标专用权质押登记等方式融资，帮助民营企业盘活存量资产；积极搭建银企对接平台，帮助民营企业特别是中小企业解决融资难融资贵问题。

　　鼓励转型升级  奖创新、助提升

　　金洪钧认为，创新是推动经济发展的第一动力。没有科技创新的突破，就难以建成现代化经济体系，就难以实现高质量发展。为此，该局积极开展民营企业质量提升行动。鼓励指导民营企业争创中国质量奖和省政府质量奖，对首次获得中国质量奖、提名奖的企业分别奖励200万元、100万元；对首次获得省政府质量奖的企业及个人分别奖励50万元、3万元。

　　组织省级检验检测技术机构深入民营企业帮助解决相关技术难题。组织指导民营企业对照国内外行业标杆开展“对标对表”活动，免费对1000家民营企业开展先进质量管理方法培训，大力开展“优化计量、提质增效”帮扶行动。落实河北省标准化资助政策，鼓励民营企业主持国际、国家、行业标准制修订，并分别给予30万元、20万元和10万元的资助经费。支持民营企业开展标准化示范试点建设，每年立项的企业标准化示范试点项目中，民营企业占比不低于50%。

　　鼓励药品、医疗器械创新。组织开展专家进企业解技术难题活动，积极引导药品生产企业开展仿制药治疗和疗效一致性评价工作。推进药品上市许可人制度试点工作，鼓励药品生产企业接受上市许可持有人合同加工生产。鼓励药品经营企业跨地区、跨所有制兼并重组。推进零售药店分级分类管理，加快建立规模化、集约化、规范化的药品经营终端体系，提高药品安全保障水平。支持医疗器械民营企业技术创新，对创新产品、临床亟需产品实施优先审评审批。

　　支持民营企业实施商标品牌战略，对被认定为驰名商标的企业给予50万元奖励。对新取得商标国际注册的企业按照注册费的70%、总额不超过20万元给与补助。支持民营企业专利获权用权维权。对涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业的民营企业开通专利优先审查绿色通道。民营企业通过专利合作条约(PCT)等国际条约专利申请每件资助1万元，授权后每件资助5万元。对获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的企业分别奖励100万元、50万元、10万元，对获得河北省专利奖一等奖、二等奖、三等奖的企业分别奖励10万元、5万元、3万元。鼓励民营企业申报国家知识产权优势企业、示范企业，指导企业建立产业知识产权联盟。