【2018年终策划】之【2018年终盘点】河北民生新变化 好政策温暖你我他

　　民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。

　　回首2018，一大批惠民举措落地生根，一件件民生实事得到落实。

　　这是持续刷新的民生刻度。这一年，平山县等​25个县(市、区)退出贫困县序列，河北扶贫脱贫工作取得阶段性成效。

　　这是直抵人心的民生温度。这一年，20项民心工程责任明确，有序推进，实实在在的民生红利，如同涓涓细流滋润民心​。​

　　多办利民实事，多解民生难事，兜牢民生底线。2018年，这些民生好政策温暖你我他。

　　关键词：脱贫“摘帽”

　　河北又有25个县(市、区)退出贫困县序列>>>

　　河北省政府9月29日发出通知，正式批准平山县、广平县等25个县(市、区)退出贫困县序列。这是继去年望都、海兴、南皮3个贫困县退出后，河北省第二批退出的贫困县，是河北省脱贫攻坚进程中的一件大事，标志着河北省扶贫脱贫工作取得阶段性成效。

　　在此基础上，河北省不断完善投入保障体系，2018年省级财政安排专项扶贫资金40.4亿元，较上年增长306%，市县两级财政专项扶贫资金分别较上年增长24.5%、43.9%。此外，河北持续强化扶贫措施，突出产业就业科技扶贫，大力发展特色种养、光伏、旅游、家庭手工业、电商等特色产业，强力推进易地扶贫搬迁，全省规划建设的集中安置项目加快推进，配套建设了一批产业园区或产业项目。

　　【点评】

　　继去年望都、海兴、南皮3个贫困县退出后，河北省又有25个县(市、区)退出贫困县序列，标志着全省扶贫脱贫工作取得阶段性成效，也预示着新阶段的开始。向全面建成小康社会发起冲刺，新时代“赶考”永远在路上。

沧州市朝阳社区的住户靳连敏在小区内锻炼。

　　关键词：住有所居

　　棚改基本建成14万套，完成年度任务的215.6%>>>

　　截至今年11月底，河北省城镇保障性安居工程各项工作均超额完成年度任务，其中，全省棚改开工23.5万套，完成年度任务的102.2%；棚改基本建成14万套，完成年度任务的215.6%；列入国家计划的政府投资公租房累计分配31.67万套，分配率达95.3%；全省发放租赁补贴3.1万户，完成国家下达任务的103.3%。

　　此外，截至2018年6月底，2017-2018年度农村危房改造任务已全部完成，各地工程竣工验收合格并拨付补助资金的共95774户，同时还将建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象49255户全部纳入2018-2019年度改造计划，目前已开工49553户。

　　【点评】

　　“民以居为安。”住房，牵动着亿万城乡居民的心。改革开放40年来，城乡居民人均居住面积显著增大，居住条件显著改善。也让许多住房困难群众圆了安居梦。

资料图/视觉中国

　　关键词：底线民生

　　特困人员救助供养基本生活标准达到9945元>>>

　　河北着力织密扎牢社会救助安全网，全面推进城乡低保、特困人员供养、医疗救助等工作有序开展，有效保障了城乡困难群众基本生活。2018年，河北省实施城乡特困人员救助工程，提高特困人员救助供养基本生活标准。中央财政下拨河北省困难群众基本生活保障救助补助资金达到71.5亿元，省本级财政资金达到19亿元，合计90.5亿元。

　　截至5月底，河北省城乡特困人员救助工程确定的任务目标已提前完成。全省13市(含定州、辛集市)全部出台了调整特困人员基本生活救助标准的文件，168个县市区已全部落实了新标准发放政策，均已达到或超过了省级最低指导标准。全省特困人员救助供养基本生活标准不断提升，其中城市特困人员达到9945元，农村特困人员达到6130元，比省定标准分别提高1365元和1450元。

　　【点评】

　　最低生活保障事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义。近些年，河北低保政策体系日益完备，在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面发挥了重要作用。

　　关键词：清洁取暖

　　加大政策支持 确保特困群众用得上、用得起>>>

　　河北印发《河北省2018年冬季清洁取暖工作方案》，按照目标任务，今年河北省计划完成“双代”工程177.4万户，其中气代煤145.2万户、电代煤32.2万户。据河北省“双代”办公室统计，截至10月28日，河北省气代煤工程完成户内安装136.5万户，其中已验收并置换通气121.8万户；电代煤工程完成采暖设备安装30万户。

　　同时，河北加大冬季清洁取暖工作政策支持。根据煤和气、电比价关系，本着合理负担、惠及民生，兼顾居民承受能力原则，完善支持政策和动态，调整机制。给予特殊贫困群体优惠政策。对建档立卡贫困户、五保户等特困群众，县市区政府负责兜底，确保用得上、用得起。

　　【点评】

　　清洁取暖事关广大人民群众生活，一头牵着百姓温暖过冬，一头连着蓝天白云，是重大的民生工程、民心工程。我们要鼓励和扶持清洁供暖产业发展，稳妥推进“煤改气”“煤改电”工程，宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，给人民群众一份蓝天下的温暖。

　　关键词：老年人权益得到保障

　　“常回家看看”入法 老人有权对“啃老”说不>>>

　　《河北省老年人权益保障条例》于今年12月1日起施行。“条例明确了赡养人的赡养义务。”省人大常委会法工委副主任何书堂表示，条例规定不得以放弃继承权、一次性给付赡养费、老年人婚姻关系变化等理由拒绝履行赡养义务，不得违背老年人意愿将其与配偶分开赡养。条例为老年人拒绝被“啃老”增加底气，规定已成年且有独立生活能力的赡养人要求老年人给予经济资助的，老年人有权拒绝。条例还明确建立80周岁以上老年人高龄津贴制度，对于老年人乘坐城市公共交通车辆也作出优待。条例规定，70周岁以上老年人乘坐城市公共交通车辆应当给予免费优待；鼓励对乘坐城市公共交通车辆的65周岁以上老年人给予免费优待。

　　此外，各级政府积极推进居家养老服务设施建设，目前已建成社区老年人日间照料中心2263个，新建社区和居家养老服务中心95家，13家市级居家养老服务信息平台也全部建成，并在农村建立以互助幸福院模式为主体、多种形式并存的养老服务设施，农村互助幸福院超过3.1万个。养老的后顾之忧逐步解决。

　　【点评】

　　“你陪我长大，我陪你到老”。陪伴是最长情的告白。即便有他人的精细照料，即便有可贵的夕阳友谊，亲人的呵护却是永远不可替代的温暖。

　　关键词：学前教育

　　公办幼儿园生均享受400元经费补助>>>

　　为促进学前教育健康快速发展，提高幼儿园经费保障水平，我省首次确定公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准，每生每年400元，自2019年春季学期起开始执行。

　　生均公用经费财政拨款标准的适用范围是公办幼儿园，即教育部门办园、其他部门办园，事业单位、部队、街道、集体办园和国有企业办园。经过各地认定的普惠性民办幼儿园，由各地参照公办幼儿园生均公用经费拨款标准予以补助。每生每年400元生均公用经费为财政部门拨付公办幼儿园生均公用经费的最低标准，不含保教费等事业收入以及其他专项项目经费。

　　【点评】

　　“学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。”在教育链条上，学前教育是最前端的一环，教育公平应当从这里抓起。

位于石家庄市和平路长征街交口桥下的长征街公厕。

　　关键词：小厕所大民生

　　新增城市标准公共厕所2462座>>>

　　河北省城市公厕三年方案于今年1月印发，2018至2020年，河北省每年城市公厕的任务目标是完成1700座建设改造。力争到2020年，实现建设文明城市公厕、改造美丽村庄户厕、优化公路服务厕所、打造精品旅游厕所的目标。

　　截至2018年11月底的相关数据显示，在城乡厕所改造工程中，河北省新增城市标准公共厕所2462座，新建、改扩建旅游厕所1755座，农村厕所改造完成1264286座，其中农村厕所改造数量完成年度任务的258%。

　　【点评】

　　推进厕所革命是满足人民群众对美好生活需要的应有之举。厕所革命是一场广泛而深刻的变革，其出发点在于补齐现代生活公共服务体系和社会文明的短板，需要我们统筹谋划、分类实施。

资料图。

　　关键词：交通一体化

　　京津冀高速“断头路”清零>>>

　　继京台高速通车后，京秦高速北京段、首都地区环线高速通州至大兴段于8月正式通车，随着这两条“断头路”的打通，国家高速公路网在北京的最后“断头路”得以消除。

　　这两条“断头路”的打通，将丰富京冀两地高速路网资源，有效缓解京哈高速和北京六环路等的交通压力，加快推进京津冀交通一体化发展。

　　【点评】

　　困扰三地的“断头路”被打通，铁路、公路、航空等领域加速互联互通。一张密集的立体交通网络正在编织成型，大大缩短了三地间的时空距离，出行变得更加畅达高效。

11月19日上午，石家庄新华区赵佗路标准化菜市场正式开业运营。

　　关键词：便民市场

　　新建改建200个便民市场让百姓生活更便捷>>>

　　“到11月底，今年新建、改建200个便民市场的任务已全面完成，提前实现了年初提出的目标。明年的任务还是改造或者新建便民市场200个。”河北省商务厅副巡视员徐彦平如是说。

　　便民市场项目建设取得了积极成效，让购物环境明显改观，外部环境出入便捷，内部环境舒适整洁、交易区布局更加合理；硬件设施显著提高，尤其垃圾处理、监控、消防等配套设施更加完备；市场管理日臻完善、食品安全、公平交易、商品追溯等管理制度更加健全；便民市场的科学规划，使其分布更趋合理，居民消费更加便捷，成为“十五分钟便民服务圈”的重要组成部分。

　　【点评】

　　饭碗虽小，盛着民意；菜篮虽小，连着民心。要让居民获得更多幸福感，离不开安全满载的“菜篮子”，更离不开一个价钱公道、卫生干净、服务便民的菜市场。

河北公立医院综合改革全面推开。

　　关键词：医改新政

　　在线预约诊疗 减少患者排队>>>

　　在去年8月26日全面推开公立医院综合改革、全部取消药品加成基础上，河北省持续深化重点领域和关键环节改革。

　　改革一年来，公立医院主要运行指标呈现良性变化趋势。与去年同期相比，全省药占比从38.73%降到34.59%；医疗服务收入占比从23.29%提高到25.79%，医务人员技术劳务价值进一步体现。据初步统计，全省医疗费用增幅控制在10%左右，不合理增长势头得到遏制。

　　分时段预约诊疗方面，在推行电话12580电话预约的基础上，全力打造“健康河北预约诊疗平台”。目前，该平台可以实现全省61家三级医院和部分二级医院的在线预约诊疗。对预约患者和预约转诊患者，实行优先就诊、优先检查、优先住院。

　　在京津冀医疗卫生协同发展中，全省400多家二级以上医疗卫生机构与京津开展合作项目超过500个。12家医疗机构与10家国家卫生健康委委属(管)医院签约合作。三地296家医疗机构的33项检验结果实现互认，155家医疗机构的20项医学影像检查资料实现共享，为广大患者节约了大量就医费用。

　　全面推动医联体建设工作向纵深开展。截至目前，全省共组建各种模式医联体241个。积极推动医疗卫生工作重心下移全省已组建家庭医生团队2.5万个，服务签约居民3192万人，重点人群签约率69.8%，农村建档立卡贫困人口签约率99.8%。

　　【点评】

　　医药卫生体制改革是与人民群众息息相关的重大民生、民心工程，是全面建成小康社会和实现中国梦的重要保障。我们要不断把医改工作向纵深推进，不断提升老百姓的获得感、安全感和幸福感。

资料图/视觉中国

　　关键词：抗癌药纳入医保

　　17种抗癌药正式纳入河北省医保>>>

　　从11月30日起，河北省按照党中央、国务院对抗癌药税收政策调整决策部署，结合河北实际，将国家17种谈判药品全部纳入《河北省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017年过渡版)》支付范围，按照乙类药品管理，其医保支付标准、限定支付范围、药品分类和剂型按照国家规定执行。

　　据介绍，这17种抗癌药分别是：阿扎胞苷、西妥昔单抗、阿法替尼、阿昔替尼、安罗替尼、奥希替尼、克唑替尼、尼洛替尼、培唑帕尼、瑞戈非尼、塞瑞替尼、舒尼替尼、维莫非尼、伊布替尼、伊沙佐米、培门冬酶、奥曲肽。

　　【点评】

　　17种抗癌药降价纳入医保，对于不少翘首期盼的患者来说，无疑是个天大的好事。要知道，癌症治疗是一个漫长的过程，而价格不菲的抗癌药则成了不少家庭难以承受之重。因此，抗癌药降价纳入医保，也就意味着病患在对抗病魔的道路上多了坚实的保障，充分展现了健康惠民政策的本色。

　　(据长城网、河北日报、河北发布、人民网等综合)