【高端访谈】2019年农业农村工作要实现多个突破
——访河北省人大代表、省农业农村厅党组书记、厅长王国发

两会现场。 长城新媒体记者 李建 摄

　　长城网讯(记者郑建卫 胥文燕)2019年河北政府工作报告指出，坚持农业农村优先，大力实施乡村振兴战略。

　　“三农”问题是我省工作的重中之重，千万农民对美好生活的殷切期盼，是我省农业农村系统的努力方向。1月18日，记者就2019年河北如何开展农业农村工作，采访了省人大代表、省农业农村厅党组书记、厅长王国发。

　　记者：王代表，您好！您如何评价2018年我省的“三农”工作？

　　王国发：去年以来，河北各级农业农村部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，加快改善农村人居环境，持续深化农村重点领域改革，抓重点、补短板、促转型，农业农村工作持续保持稳中有进、稳中向优的良好态势，各项重点工作成效明显。

　　具体来说，2018年全省农村居民人均可支配收入比上年增长8.5%，增幅提高0.4个百分点；奶业振兴示范省建设成效明显，婴幼儿乳粉产量增加2.8万吨、达到6万吨，市场占有率排名提高5位，位列全国第五，乳制品产量连续四年全国第一；完成农村厕所改造126万座，1.7万个村生活污水得到有效管控，整县推进农业废弃物资源化利用在全国处于领先水平；产业化经营率达到67.3%以上，提高0.7个百分点。产业扶贫项目实现贫困户全覆盖；农村承包土地确权登记颁证工作经过5年艰苦努力基本完成，颁证率达到96.3%；全部行政村完成集体资产清查核实任务，5524个村(组)完成集体产权制度改革任务。

　　记者：我们也切实感受到了农村环境的变化和农民生活水平的提高。2019年，要做好哪些重点工作呢？

　　王国发：2019年要在农业方面实现“三个突破”，在农村方面也要实现“三个突破”。

　　农业方面：农业结构调整求突破。加快种植业结构调整优化，在稳定粮食综合生产能力的基础上，全面落实“一减四增”任务，适度压减非优势区高耗低效农作物，切实增加设施农业、农业产业园区、农业规模化生产基地和生态绿化面积。2019年聚焦27个特色产业带、30个省级特色农产品优势区、36个现代农业精品园区，做强特色产业。加快畜牧业转型升级，重点减少分散养殖，增加规模化、标准化养殖。加快渔业减量增效，重点压减近海捕捞强度和产量，增加特色渔业、休闲渔业、外向型渔业比重，发展海洋牧场，推进水产养殖绿色发展。

　　奶业振兴求突破。围绕创建“四个一流”(一流奶源基地、一流乳品加工企业、一流乳品品质、一流乳品品牌)，2019年全省生鲜乳产量增加20万吨、达到420万吨；婴幼儿配方乳粉产量实现翻番，达到12万吨。做强乳品加工业，重点推进龙头企业项目建设，重点支持提升婴幼儿配方乳粉和巴氏乳等高端产品生产能力。积极发展现代草业，坝上草原区以建设生态牧场为重点，山前平原区奶牛养殖大县整县推进“粮改饲”，黑龙港流域结合地下水超采综合治理连片发展苜蓿基地。

　　产业化发展求突破。抓农产品加工，大力实施省级重点龙头企业产值倍增计划，2019年省级重点龙头企业产值增加500亿元、达到3500亿元。支持农产品加工企业向农产品主产区转移集中，支持主产县建立农产品加工园区和主食加工园区，建成一批农产品加工专业村镇和加工强县，打造一批行业领军龙头企业。

　　农村方面：人居环境整治求突破。突出整市整县推进，2019年在2个设区市、70个县(市、区)全域推进农村人居环境整治。把今年作为“厕所革命”攻坚年，坚决完成200万座改厕任务。整市整县推进全域农业废弃物资源化利用，重点支持气、电、肥一体化利用项目发展，规模养殖场畜禽粪污处理设施配建率提高8.9个百分点，达到95%，畜禽粪污综合利用率提高0.6个百分点，达到75%以上，继续在全国保持领先水平。

　　深化农村改革求突破。抓好农村承包地确权成果应用，引导土地向新型经营主体有序流转，发展适度规模经营，加快推广土地经营权抵押担保。加快农村集体产权制度改革，年底前全面完成集体资产清产核资任务，力争在股份合作制改革试点上出成果、出路子、出经验，确保2020年全面完成集体产权制度改革任务。

　　乡村振兴示范区创建求突破。按照全域国土整治的理念，以县为主体开展乡村振兴示范区创建，每个市重点支持1至2个示范区，省级重点支持13个示范区创建。各市县选定有条件的区域，科学规划、同步推进农村新型社区、现代产业园区、乡村生态功能区建设。乡村振兴示范区创建实行市县书记分包，确保每年有明显进展、三年见大成效。