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河北:强力推进地下水超采综合治理

来源: 长城网   作者: 
2019-01-23 20:30:00
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  长城网(记者 王林红)记者从1月23日召开的河北省水利工作暨党风廉政建设会议上获悉,2019年,全省水利系统将按照“补短板、强监管”的总基调,把遏制地下水超采作为首要任务,集中力量,咬定目标,全力以赴推进实施。

  抓节水。制定完善节水标准定额体系,用1-2年时间组织开展不同区域不同行业节水指标和标准制定,实行节水标准定额动态修订机制,建立覆盖主要农作物、工业产品和服务行业的用水定额体系。建立节水评价机制,强化节水标准刚性约束,对取水许可等涉水审批事项,探索开展节水评价审查,从源头上把好节水关。发挥价格杠杆在促进节水中的作用,进一步深化水价、水权和水资源税改革。引用市场机制推进产业园区、学校和企业节水,搭建与用水单位的对接平台,积极推广普及节水产品和节水技术,探索建立节水奖惩机制。

  抓限采。严格地下水取水许可审批管理,在地下水禁采区内,不得开凿新的取水井,不得新增地下水取水量;在地下水限采区内,除生活用水井更新外,一般不得开凿新的取水井。在南水北调受水区范围内,江水指标未全部消纳前,一律不再审批新增工业取用地下水许可,其他区域有地表水源的,也不再审批新增地下水取水许可;城镇规划区范围内现有工业自备井,取用地下水许可到期后,原则上不再办理延续手续;城镇建成区内现有生活用自备井,取水许可延续也将制定限制条件。

  抓关井。在南水北调、引黄受水区及有可靠地表水水源的区域,有序关停城镇规划范围内自备井,工业机井原则上年底前一律全部关停;生活机井将制定关停计划,加快关停进度,原则上2020年底前全部关停;农业用水实行总量控制,以县为单位核定农业用水总量控制指标,通过农业结构调整、农业节水、农业灌溉机井关停等措施,逐步实现农业用水总量平衡。在实现平衡之前,对实施旱作雨养和非农作物替代区域、引黄及地表水源替代区域,有序关停农业灌溉机井。超采区农业灌溉机井实行“增一减二”,非超采区实行“增一减一”。

  抓考核。利用全省地下水自动监测站点,对地下水位实行动态监测;建立科学、客观、公正的地下水位评价体系,通过第三方评估,核定各地地下水位变化情况,作为考核依据;明确奖惩措施,将水位变化情况纳入地方政府政绩考核体系、作为取水许可限批的条件、作为自然资源资产离任审计内容等,以考核促地下水超采综合治理。

关键词:地下水超采 综合治理 奖惩机制责任编辑:王林红