河北：推进县域产业集约集群发展 打造现代化园区

会议现场。记者 王亚 摄

　　长城网3月19日讯(记者王亚)近日，河北省印发《中共河北省委河北省人民政府关于大力推进县域经济高质量发展的意见》，《意见》提出，河北将实施十大工程，大力推进县域经济高质量发展，实施“园区能级提升工程”，打造高质量发展平台。

　　开发区是县域经济发展的重要载体和平台，也是一个县(市)改革开放的先行区、优势产业的聚集区，在县域经济发展中具有举足轻重的作用。那么，在园区提升能级工程中，最关键的问题是什么？如何解决？省发改委副巡视员赵增宝进行了解答。

　　“目前我省基本上每个县(市)都有一个省级以上开发区。但这些开发区的基础、能级、水平还参差不齐，差距较大。”省发改委副巡视员赵增宝表示，2018年税收收入10亿元以上的省级以上开发区达到36个，30亿元以上达到10个，其中迁安市达到了121亿元，但也有6个开发区税收收入不足1亿元，主要属于张北贫困地区，交通基础差，发展环境恶劣，招商引资缺乏吸引力，产业基础薄弱。因此，推动园区发展，最关键的是要解决产业发展的问题，好的产业、好的项目需要一个好的平台，能够为企业发展提供良好的基础设施和公共服务，能够使企业上下游之间得到最便利的合作沟通、能够使企业享受最优惠的政策、吸引最高端的人才。

　　赵增宝表示，推动园区提升能级，首先要明确主导产业，推进产业集约集群发展。加大招商引资力度，吸引符合发展定位的企业及相关配套企业到园区落户，形成完整产业链条；推进开发区集约用地，全面清理开发区闲置土地，严格土地投入产出标准，开发区投资强度、亩均税收不能低于省规定要求，优先保障资金密集、技术密集、用地密集、环境友好的高端高新项目用地。其次要完善基础设施，打造现代化园区。所有省级开发区硬环境要实现“九通一平”，基础较好的重点开发区努力实现“新九通一平”(信息通、市场通、法规通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通+双创平台)，实施管理和服务的数字化、智能化改造，全面改善营商环境，提高产业聚集能力。三要深化开发区体制机制改革，提高管理水平和工作效率。围绕优化营商环境，加快推进“互联网+政务服务”，实现“一网通办”；各市县要充分赋予开发区相应的经济社会管理权限，依法有序向开发区下放权利；在已经率先设立行政审批局的开发区，全部实行集中受理、内部流转、限时办结、统一反馈机制，实现“一枚公章管审批”“只进一扇门、最多跑一次”；深化人事薪酬制度改革，高标准建立人员能进能出、岗位能上能下、权责明晰、奖惩分明的管理机制和激励机制，充分调动干部职工干事创业、服务企业、为本地经济发展贡献力量的积极性。