@河北人：环境变化在身边，看这些数字及其背后的努力

　　长城网讯（记者 张登峰）相比2017年，2018年河北全省平均达标天数增加了6天，重度及以上污染天数同比减少了12天，PM₂.5平均浓度同比下降了14%……雾霾散了，蓝天、白云多了，这些直观的感受就发生在我们的身边。

　　3月26日，在河北省十三届人大常委会第九次会议上，副省长时清霜作了关于2018年环境状况和环境目标完成情况及秋冬季大气污染综合治理情况的报告，细说这些变化及变化背后的努力。

　　改变

　　根据报告，2018年河北省在大气环境、水环境、生态环境、声和电磁环境等改善，以及污染物总量减排方面，均取得了较大进展。

　　大气环境：全省平均达标天数208天，占总天数的58.4%，同比增加6天；重度及以上污染天数17天，占总天数的4.8%，同比减少12天。全省PM_2.5平均浓度56微克/立方米，同比下降14%，超过省“两会”确定目标9个百分点，提前一年实现《打赢蓝天保卫战三年行动方案》确定的2019年全省PM_2.5平均浓度58微克/立方米目标；PM₁₀、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳平均浓度分别为104微克/立方米、20微克/立方米、43微克/立方米和2.3毫克/立方米，同比分别下降11.1%、25.9%、8.5%和20.7%；臭氧平均浓度193微克/立方米，同比持平。

　　水环境：全省地表水国省控断面一至三类水体比例为53.3%，劣五类水体比例14.7%；纳入国家考核的74个地表水断面中，达到或好于三类水质比例为48.6%，劣五类水质比例为20.3%，分别优于国家考核目标4个百分点和14.8个百分点。

　　监测的18座湖库淀中，16座水质达到或好于三类。近岸海域优良(一、二类)水质比例达到100%，同比提高12.5个百分点。

　　生态环境：全省生态环境状况指数为54.38，同比提高0.12，生态环境状况等级为一般；森林覆盖率达到34%，同比提高1个百分点；湿地、草原生态系统面积与2017年基本持平；全年未发生跨区域、重大及以上突发环境事件。

　　声和电磁环境：全省区域环境噪声昼夜平均值分别为55分贝和47.5分贝，各类功能区昼夜平均达标率分别为88.2%和73.4%，声环境质量与2017年基本持平；环境电离辐射水平和天然放射性核素活度浓度均处于本底水平。

　　污染物总量减排：经生态环境部初核，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量较2015年分别削减36.8%、23%、14.6%和13.2%，超额完成国家下达的削减27%、20.6%、13%和12%目标。

　　努力

　　这些老百姓看得见的变化，是全省上下同心努力的结果。

　　省委书记王东峰、省长许勤多次召开会议研究部署，深入市县和企业督导检查。省委、省政府召开全省生态环境保护大会，建立省市县领导干部包联制度，各级各部门狠抓落实，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。

　　河北出台了《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和蓝天、碧水、净土保卫战三年行动方案，制定并推动白洋淀生态环境治理和保护、冬季清洁取暖、重点行业去产能等一系列政策文件和配套办法的实施，形成了较为完善的政策体系。此外，省人大常委会把大气污染防治列入四级人大、五级代表三项联动监督内容，并召开联组会议进行专题询问，推动了党中央和省委决策部署的落地落实。

　　同时，突出治本攻坚，抓好“一去、双代、三治”。“一去”就是去产能。超额完成六大行业去产能任务，全年压减退出炼钢产能1230万吨、煤炭1401万吨、水泥313万吨、玻璃810万重量箱、焦炭517万吨、火电55万千瓦，钢铁“僵尸企业”全部出清，28家重污染企业完成退城搬迁改造。“双代”就是气代煤、电代煤。大力推进冬季清洁取暖，完成气代煤、电代煤等清洁取暖改造181.2万户，全省35蒸吨及以下燃煤锅炉基本“清零”。“三治”就是治企、治尘、治车。在2017年排查整治“散乱污”企业10.84万家基础上，去年又排查整治1.7万家，“散乱污”企业基本实现动态“清零”；加快推进钢铁、焦化等行业超低排放改造和燃煤电厂深度治理，完成改造治理项目326个。在此基础上，组织开展四轮秋冬季大气环境执法专项行动，严格落实减排措施，严查秸秆、垃圾露天焚烧等，检查企业3.4万家，整改问题8311个，依法关停取缔违法企业158家。

　　突出抓好白洋淀流域综合治理，在2017年组织开展“洗脸工程”基础上，深入实施流域综合整治，排查出的13360个入河入淀排污口、3453个纳污坑塘、2790家规模化畜禽养殖场全部完成整治，16个国省考断面达到或好于四类水质比例为56.25%，同比提高18.75个百分点。

　　突出抓好饮用水水源地和近岸海域治理，划定县级及以上集中式饮用水源保护区187个、县级以下119个，31个市级水源地全部达到三类水质标准。深入开展“蓝色海湾”整治专项行动，12条主要入海河流中10条水质达到或好于五类。

　　突出抓好工业和农村环境治理，列入六个重点行业清洁化改造计划的294家企业全部完成改造，181家省级及以上工业园区污水集中处理设施全部建成，2908个村庄完成环境综合整治，40条城市黑臭水体、6287个有水坑塘全部整治到位，纳污坑塘基本实现动态“清零”。

　　此外，以太行山、燕山两大生态安全屏障和坝上高原防风固沙、沿海防护两大林带为重点，组织开展了太行山-燕山生态环境、交通干道沿线违法违规建设、海洋生态环境、重要河流湖库违法违规建设等8个专项行动，全面彻底排查整治侵占重要自然生态空间、破坏损害生态环境等突出问题。生态环境大排查大整治开展以来，共排查各类问题53413个，完成整治50586个，整治完成率94.7%；排查发现的3109个污染严重违法违规企业全部关停，279.6万平方米违法违规建筑全部拆除。同时，进一步健全管控机制，河北省生态保护红线划定方案获国务院批复并向社会公布，划定红线面积4.05万平方公里。

　　安排

　　生态环境保护和治理，不能毕其功于一役，还有很多硬骨头要啃。下一步怎么办？报告也明确了工作思路。

　　下大力调整产业结构、能源结构和交通运输结构，坚定不移去产能，积极稳妥推进电代煤、气代煤等清洁能源替代，着力增加铁路运量，加快城市重污染企业退城搬迁。

　　围绕打赢蓝天、碧水、净土保卫战，大力开展工业企业达标排放、扬尘污染、重型货车污染和农村人居环境整治等专项行动，深入实施白洋淀及上游环境综合整治、环渤海污染整治等重点工程，强化重污染河流、土壤污染修复等综合治理。同时，狠抓中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实，保质保量完成整改任务。

　　深刻汲取潮河上游滦平段和石家庄、保定市违法违规建设问题教训，深入开展生态环境大排查大整治专项行动，坚决整治侵占生态保护红线、破坏生态环境的违法违规建设项目，推动落实“三线一单”制度，确保生态安全。

　　加快推进环境保护条例修订和白洋淀生态环境保护立法工作，加强行政执法与刑事司法有效衔接，常态化开展暗查暗访、突击检查、随机抽查，实施企业环境信用评价和“黑名单”制度，严厉打击和惩处环境违法行为。

　　加强生态文明宣传教育，完善公众参与机制，提高全社会生态环保意识。