李玉斌： 23年无私奉献 用生命托起河北税收一片天

    李玉斌（右一）在办税厅了解纳税人需求。   河北省税务局供图。

        长城网讯(记者 烟成群)从4月10日以来，李玉斌再也没有像往常那样早早出现在河北省税务局1403办公室。这位在河北智能办税和税收信息系统整合方面起到关键作用的带头人，因突发疾病永远离开了他热爱的事业和朝夕相处的伙伴。

　　全省每个纳税人所不知道的，是在他们办税、缴费越来越便捷、高效的背后，凝结着李玉斌的汗水和智慧；让同事无法忘记的，是李玉斌留下的最后一句话“明天我要参加减税降费会议”，以及床头放着的他离开前修改过的关于减税降费落地实施的文件。

　　李玉斌用46年的短暂生命演绎了无怨无悔的人生。在每个熟悉他的同事眼中，他爱岗敬业、勤勉奉献。同时，他不是神，在他始终活力四射的背后，靠的是内心的强大精神，正是这种精神支撑起河北税收征管的一片天。

　　破解急难险重   “保证完成”背后没有捷径

　　在同事印象中，李玉斌的1403办公室从早到晚总是“宾客盈门”。 “我要和他谈点工作上的事都是赶在上班点之前，不然排不上。不少人开玩笑说，玉斌的办公室门口应该装个叫号机。”一位同事回忆说，李玉斌能力强、业务精，干工作从不讲困难和条件。单位安排给他的工作，他总是那句话“放心、没问题，这个保证完成”。

　　李玉斌是河北省税务局征管和科技发展处（简称征科处）处长，对内要与省局近20个业务处室发生业务关联，对外要沟通连接30多个综合治税成员单位和10余家技术服务公司，同时还指挥督导209个市县局的征管，负责着全省税务系统信息化建设的统筹。

李玉斌（前排右一）了解纳税人网上办税的使用情况。  河北省税务局供图

       信息系统整合优化是国税地税征管体制改革的重要内容，异常复杂、任务艰巨。局内各处室和各市局有着各种各样的技术需求，拿社保费划转来说，涉及一个平台、六个子系统，新旧系统要切换，对相关软件有严格的时限要求，社保处处长夏涛找到李玉斌，问软件能否在4月4日完成。李玉斌爽快地说：“放心，不是能否完成，是必须完成。”

　　李玉斌还担任着全省税收信息化建设领导小组办公室主任的职务，每年上百个信息化建设项目都要经过他审核把关，他总能有理有据、有利有节地拿出意见，并与相关部门和单位做好沟通解释，2018年申报的125个项目经过统筹合并，最终保留了66项，既节约了资金又提高了信息化水平。

　　在金税三期试点备战阶段，作为试点上线工作的主要策划者和实施者，李玉斌从系统初始化、数据准备，到配置岗位职责和254条工作流，再到完成5.79亿条数据迁移，改造了13个特色软件，从双轨运行到单轨上线，创造性地开展了压力测试和问题回归测试。无数次的论证、无数个不眠之夜，保障了新旧系统的一次性平稳过渡，安全顺畅运行，为全国税务系统积累了可复制的经验。

　　2018年11月8日至12月3日，国家税务总局选定石家庄作为试点地区开展税改政策模拟。李玉斌协调相关人员，对选定的10926户扣缴义务人、175546名纳税人进行了全业务、全流程模拟，与试点市的11个政府部门进行了沟通协调，探索实践了数据比对的有效方法，验证了政策的合理性与可行性，得到了总局局长王军的肯定。

　　减税降费工作是税务系统今年的首要政治任务和工作主题。而一系列的新政策最终都要通过征管系统来落地，常常是白天政策刚发布，晚上省局就要研究落实措施，第二天就向市县区局推进。李玉斌组织编写了近2万行的后台语句提取数据，实现了系统内代开发票业务和“六税两费”申报业务中“应享未享”和“不应享而享受”情况的批量技术筛查，有效降低了基层政策落实风险。

　　李玉斌常说：“任何事情都没有捷径可走，如果硬要找捷径的话，勤学便是唯一捷径。”在23年的税务工作中，不管是岗位调整，还是职务晋升，他始终坚持以学为先、孜孜不倦，先后取得了注册税务师资格和经济学硕士学位，并入选全国税收征管信息化人才库。

　　创新智能办税  源于把服务装在心中抓在手上

　　每到征期，李玉斌经常出现在各个办税大厅，看看进厅办税人员多不多，询问纳税人来大厅办理什么事项，有哪些难点和诉求等。他常说：“我们的目标是让纳税人少进厅甚至不进厅，在家里用电脑、手机操作一下就能把主要事情办了。”

　　面对纳税人往返跑、多头跑等问题，他带领着团队，探索运用互联网思维，一年一个台阶、一步一个脚印。从网上办税服务厅到上线移动办税端，从“云办税厅1.0版”到升级为“智慧云办税厅”，从原国税地税办税系统的整合到“河北省网上税务局”上线运行，进而升级改造为“电子税务局”，并取得全国排名第二位的好成绩。

　　有一次，在石家庄市裕华区税务局的办税厅，他引导一位等待办理变更登记的纳税人来到互联网区的电脑前，登录电子税务局，一步步手把手细心指导，直到业务办理完成。“这网上办税其实不难，而且省时、省力，以后我也不用一趟趟跑办税大厅了，谢谢您。”这名纳税人欣喜地表示。

　　社保费划转税务机关后，他了解到纳税人进厅打印社保费税收完税证明的人多拥挤，就立即组织软件公司开发相应功能，让纳税人可以在家进入电子税务局操作，下载、打印社保费税收完税证明，不必再去办税厅办理。考虑到部分纳税人家里没有打印机，他又提出在区、县的办税大厅的互联网区配备打印机，纳税人不用在前台排队，可直接在电脑上登录河北省电子税务局下载、打印完税证明。之后，逾期申报、发票同城邮寄等一些困扰纳税人的难点、痛点问题，在河北都得到了解决，受到纳税人的广泛赞誉。

 李玉斌（左一）全力推动邢台智慧云自助办税厅的建设。  河北省税务局供图

        邢台智慧云自助办税厅在全省乃至全国都有创新意义，在启用初期，李玉斌抽空就跑到现场，把自己当成纳税人，从头到尾查看办税流程，一项一项体会办税环节，掐表计算办结时间。哪项功能好用，哪项功能仍需改进，税务人员有什么感受，纳税人有什么想法，问得细致耐心。获得第一手情况后，他又提出了10余项优化意见。

　　为确保减税降费红利不落一户，李玉斌提出在电子税务局的申报表中增加纳税人资格系统校验功能，自动识别小规模纳税人报表中自动带出并锁定可享受的税收优惠金额，用技术手段保障纳税人应享尽享红利。他还提出在电子税务局中增添提示提醒服务，在企业所得税申报和小规模纳税人增值税申报中增加视频指引，便于纳税人按照适用的优惠政策准确完成全程申报。

　　在李玉斌推动下，河北省税务局“智慧税务”建设进展顺利，实现了130个事项在线办理、227个事项无纸化操作、109个事项全省通办、2406张表单电子化处理，95%以上的涉税业务可以自助办理，让绝大多数涉税业务办理从往返几次到一键秒办。

　　甘当拼命三郎   一肩挑起事业与家庭

　　1996年，23岁的李玉斌从秦皇岛抚宁县国税局一名分局办事员干起，由于工作突出，从2012年8月被调到石家庄，一直在省局征科处工作。近年来，河北税务系统承担了大量全国性的改革试点任务，征科处作为改革的核心部门，工作量之大超乎想象。面对改革重任，李玉斌每天工作超过12个小时，重要的工作关口甚至通宵达旦，最长连续工作42小时。有一次，因长时间的加班工作，导致他疲劳摔倒右臂骨折，但他只是简单处理了一下，第二天又全身心投入工作。

　　2016年11月的一天，李玉斌加班到晚上8点多钟，回单位给安排的周转房休息，在漆黑的楼道里一脚踩空，脑袋重重撞在墙上，出现头疼头晕的症状。第二天他跟往常一样到单位工作。周末坐火车回到秦皇岛家中后，李玉斌出现意识模糊、晕厥症状，颅内出血压迫脑神经，被紧急送到医院ICU病房，做了开颅手术。术后恢复期，李玉斌在病房经常通过微信、电话询问省局有什么新的部署，听同事讲各项工作进展，生怕因自己住院耽误了进度。病情好转后，他坚持提前回到工作岗位，从他入院治疗到出院返回工作岗位，一共不到三个月的时间。他在电话中对儿子说：“孩子，我没时间陪你出去玩了，还有好多工作等着我，营改增还有第四场硬仗要打，等忙完了这一阵一定带你出去。”

李玉斌（后排右二）陪同相关人员做金税三期调研。 河北省税务局供图

       在邢台智慧云自助办税厅施工期间，李玉斌每周至少有三天夜间来回奔波于邢台与石家庄，晚上下班处理完处里的工作后，19点左右赶往邢台桥东税务局大厅，与工作人员一起加班。从自主办税设备配备、系统衔接到业务梳理、功能测试，李玉斌细心参与着每一个环节，有时一忙就是到凌晨一两点。第二天早上六七点钟，李玉斌又得匆匆返回石家庄上班。

　　李玉斌的同事赵宏玉回忆，减税降费政策陆续出台，数据核验是一项巨大的工程。当时，李玉斌高烧39度，还连轴转了好几天，在安排同事们回家休息后，他一支胳膊强撑着头进行汇总工作，感觉迷糊时就狠狠掐一下头清醒一下。一宿下来，额头都被掐紫了。

　　妻子一直在秦皇岛工作，有好几次机会可以调到石家庄和他团聚，但为了能照顾李玉斌的父母，他们最终选择了两地分居。李玉斌是出了名的孝子，此前秦皇岛税务局试点优化征管体系工作期间，他作为主要“操盘手”全身心投入其中。偏偏这时候，他母亲腰疼病加重，即便在忙得脚不着地的情况下，他还是每天早起不到6点送母亲去按摩，不到8点赶到单位工作。

　　近些年，李玉斌的父亲得了老年痴呆症，记忆力严重衰退，但每天不忘撕日历牌，翻到星期五就喃喃自语，盼着儿子回家，老泪纵横。而李玉斌常常是周末匆匆回家一趟，看几眼父母又得赶回石家庄。在那次手术后，妻子在他病床前含着眼泪说，绝不能再让他一个人在石家庄，要过去照顾他。但李玉斌出院返回工作岗位后，为了老人，妻子还是回了秦皇岛。

　　无论在哪个岗位，李玉斌都时刻牢记自己是一名共产党人，在组织全省集中采购自助办税设备时，他亲自参与编写设备需求，把关维保年限，把一些想通过小恩小惠推销不过关产品的供货商拒之门外，为国家节省700余万资金。在发票印制招标过程中，他主持设置了明确的技术指标，立足高标准，让一些低端企业畏难退出，使河北省整体发票印制工作居于全国先进水平。