对外支付税务备案电子化、规范并减少税务检查、开展证明事项告知承诺制试点……河北省税务局破解办税多头跑重复查难题

东光县税务局到企业了解需求。杜九升 周瑞霞 摄

     长城网讯（通讯员 彭雪婧 王威 李文英 记者 烟成群）近日，河北省税务局陆续推出减税降费红利账单、服务贸易等项目对外支付税务备案电子化、规范并减少税务检查、开展证明事项告知承诺制试点等多项举措，着力破解纳税人办税繁琐、多头跑、多次跑、重复检查等难题，进一步深化“放管服”改革，优化税收营商环境，不断增强纳税人获得感。

　　服务贸易等项目对外支付税务备案电子化让600家企业受益

　　“实行对外支付税务备案电子化，在网上就能备案，一会儿就能完成，省去了跑税务局这个环节。”长城汽车股份有限公司出纳孙华对税务部门推行对外支付网上备案举措给出好评，她说，“以前备案需要先到税务局盖章，然后再到银行办理，办下来需要两三天。”

　　河北省税务局和省外汇局不断深化合作，以“互联网+政务服务”促进我省贸易投资便利化，更好地服务涉外经济,在经过邯郸、雄安新区等地成功试点运行后，9月30日，服务贸易等项目对外支付税务备案电子化系统正式在全省范围内推广实施。

　　省税务局国际税收管理处处长霍志远介绍，实施对外支付税务备案电子化，企业通过登陆河北省电子税务局相应模块录入备案信息、持系统生成的备案编号前往银行进行查验、银行查验通过后当场付汇，轻松完成对外支付。这与传统办税服务厅受理纸质备案表的方式相比，将备案至付汇的时间由原来的2至3天缩短至几小时甚至几分钟，真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿”，使纳税人充分享受电子化便利。

　　这一举措实现了备案信息在税务局、银行及外汇局三部门之间的实时共享，相关部门可随时在系统内查验备案信息，由此确保了备案信息与付汇信息的一致性，既实现了有效监管，又提高了税务、外汇和银行等部门的工作效率。

　　此项工作在全省正式推广后，预计600余家市场主体受益，涉及金额近25亿美元。

　　规范并减少税务检查减轻纳税人和基层负担

　　9月30日，河北省税务局发出关于规范并减少税务检查的通知，要求全省各级税务机关规范并减少税务检查的范围，加强税务检查计划和实施的统筹，严格控制税务检查的次数，避免对同一纳税人重复检查。

　　通知要求，在同一年度内对同一户纳税人的税务检查原则上不超过一次。如果出现税务机关已掌握该纳税人新的涉税违法线索、该纳税人再次出现税款流失风险、税务机关执行国际条约的需要等情况，税务机关可以对已实施税务检查的纳税人再次实施税务检查，但需经县级以上（含）税务机关主要负责人批准。

　　省税务局税收大数据和风险管理局局长轩景林表示，为落实好通知要求，各级税务部门将进一步提高风险分析准确性，提高检查工作质效，避免因工作能力不足导致检查不彻底而多次检查纳税人的情况发生。同时，对纳税人积极开展风险提醒、税务约谈，引导纳税人通过自查降低税收风险，提高纳税遵从。

　　“红利账单”帮纳税人算好减税降费受益账

　　“通过‘红利账单’，我们随时都能查看自己企业减税降费的受益情况，不用再去一个税种一个税种挨个计算，幸福指数满满！”石家庄新华区森楠办公家具经营部法人娇淑霞谈及税务部门推出的“减税降费红利账单”时，高兴地说。

　　减税降费实施以来，政策效应持续显现。为让纳税人缴费人了解自己能够享受哪些优惠政策，已经享受了多少政策红利，9月中旬，省税务局推出了“减税降费红利账单”服务，帮助算好减税降费受益账。

　　“‘减税降费红利账单’是税务机关借助信息技术，在微信公众号上开发的一个税款分析、计算平台，税费人申报后，系统就会根据申报数据自动计算出纳税人截至本次申报期已累计享受到的税费优惠，并把相关信息自动推送给税费人。”省税务局减税办副主任、收入规划核算处副处长和建英介绍说。

　　“减税降费红利账单”能够按税（费）种单独显示减税降费数额，并且关联了相关减税降费政策，不仅能给企业计算出减了多少税费，而且还能列明哪种税（费）降了多少，具体政策依据是什么。一目了然，非常实用。

　　秦皇岛市税务局减税办副主任毛起盈说，为确保“减税降费红利账单”简单易用，税务部门在研发时简化了用户注册手续，税费人只需关注“河北税务服务”微信公众号，点击“减税降费红利账单”菜单，在登录页面填写手机号码和输入“验证码”后，就可以在“企业列表”中查看“减税降费红利账单”。

　　试点开展税务证明事项告知承诺制令办理减免退税更便捷

　　国家税务总局日前印发《开展税务证明事项告知承诺制试点工作方案》，旨在着力破解纳税人反映办事难、办事繁、多头跑问题。河北省税务局被确定为5个试点单位之一，在今年9月至11月开展此项试点工作。此次纳入告知承诺制试点的税务证明事项共14项，主要涉及办理减免退税所需证明。

　　税务证明事项告知承诺制，是指税务机关在办理有关事项时，以书面（含电子文本）形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，税务机关不再索要有关证明而依据书面（含电子文本）承诺办理相关事项。

　　根据方案规定，申请人纳税信用级别为D级的，不适用告知承诺制；申请人不愿承诺或无法承诺的，应当提交法律法规要求的证明；申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，依法处理处罚，按规定记入纳税信用，且不再对该申请人适用告知承诺。

　　河北选择了石家庄等4个市税务局正在开展此项试点工作，让纳税人办理减免退税更便捷。