【第六个国家扶贫日】河北：决战脱贫攻坚 共享美好生活

　　长城网讯（记者 郑建卫）自2014年建档立卡以来，全省49个贫困县摘帽；6300个贫困村出列；459万贫困人口脱贫；贫困发生率由9.84%下降到0.78%。

　　2018年，全省贫困县农村居民人均可支配收入10922元，同比增长11.7%。今年上半年，全省贫困县农村居民人均可支配收入6469元，同比增长10.4% ，均高于全省平均水平。

　　10月17日是国家第6个扶贫日，也是第27个国际消除贫困日，一降一升的两组数据，是河北在全力打赢打好脱贫攻坚战中取得的战绩，更是消除贫困的河北答卷。

　　易县四好农村路促进了产业发展和脱贫攻坚。易县交通运输局供图　

　　创新力度大  扶贫亮点多

　　“菌棚是园区建好的，菌棒是园区赊的，配套设施是园区提供的，俺没花一分钱就能参与食用菌生产。”说起这些，平泉市农民杨宝山难掩激动的心情。

　　杨宝山由于先天性心脏病导致数次住院治疗，用尽了家中积蓄；不能参加重体力劳动，还要照顾74岁的老母亲，使其贫困加剧，家里外债越来越多，成为建档立卡贫困户。

　　生活转机出现在2016年。在政府部门的帮助下，杨宝山加入“政银企户保”，年底入股分红1万元。2017年，他又在承德永金食用菌科技有限公司扶贫园区内领养领种了2个450平方米香菇棚，领养3万棒香菇，在园区技术人员的指导下，一年就挣了5万元。现在杨宝山不仅还清了外债，一家人的生活也渐渐红火起来。

　　平泉市鼓励能人返乡创业带富一方百姓，图为能人齐艳斌（左）创办的香菇种植园区。郑建卫 摄

　　“三零”产业扶贫模式，让杨宝山一家脱了贫，走上了致富之路。“三零”产业扶贫模式(投入零成本、经营零风险、就业零距离)在平泉市落地生根、开花结果，也使平泉以高质量脱贫摘帽的标准如期退出国家级贫困县。

　　“推进产业扶贫才能让贫困户彻底脱贫，通过‘三零’产业扶贫模式，破解贫困户缺乏资金、不懂技术、无销售门路的困局，真正让贫困群众脱贫无忧。能打赢精准脱贫攻坚战，“三零”产业扶贫模式功不可没！”平泉市委书记董正国说。

　　承德隆化县鼓励党员带动贫困户脱贫。郑建卫 摄

　　产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫……河北决战决胜脱贫攻坚创新力度大，扶贫亮点多。去年以来，农业农村部在河北召开三次产业扶贫现场会，“政银企户保”“三零”等产业扶贫模式在全国推广。在今年全国产业扶贫工作推进会上，河北省作了典型发言，阜平香菇、张家口“张杂谷”入选第二批产业扶贫典型案例，涞水“双带四起来”旅游扶贫、威县“金鸡”扶贫、农业创新驿站助力扶贫入选国务院扶贫办精准扶贫典型案例。

　　政治站位高  基础工作实

　　沿路两旁盛开的月季、池塘里粉红色的荷花、池塘边上尽情开放的向日葵……村子干净、漂亮，这是平山县南文都村给记者的印象。“原来这个地方就是个臭水沟，现在，我在家吃饭都能看到荷花！我对张书记可满意了。”范秀书大爷笑着对记者说。他所指的张书记是第九届全国“人民满意的公务员”、石家庄市工商联驻平山县下槐镇南文都村第一书记张端树。

张端树在和村民聊天。刘澜澜 摄

　　2016年3月，张端树一行3人带着铺盖卷儿和米面粮油到村里来帮扶，他们先后拆除土建厕所170多座、猪圈90多个，破除旧围墙1000多米，铺设了排污、供水的地下管网，硬化了2000多米的街道、安装100盏太阳能路灯，建成两个共占地6000多平方米的活动广场。这是2016年张端树带领驻村工作队向村民交上的第一张整治村容村貌成绩单。

　　河北省委、省政府高位部署，强力推进，激发了扶贫干部的积极性、主动性。省委、省政府先后6次召开省市县乡村五级干部大会，部署推进脱贫防贫工作。健全党委、政府定期研究脱贫攻坚制度，省委常委会、省政府常务会每月研究1次脱贫攻坚工作，有扶贫任务的市县党委、政府每月至少召开1次会议研究脱贫攻坚工作。健全县乡党委书记“擂台赛”制度，截至目前，已举办县（市、区）委书记脱贫攻坚“擂台赛”4场、乡镇党委书记“擂台赛”2100多场，营造了比学赶超、争先晋位的浓厚氛围。健全领导干部包联制度，省级主要领导分别包联脱贫攻坚任务重的保定、张家口、承德三个市，省四大班子领导每人包联一个贫困县。压实行业部门责任，重点核定省扶贫开发和脱贫工作领导小组成员单位目标任务，逐一签订责任书，实行半年报告工作、年终“双线考核”制度，考核结果纳入省级机关目标绩效管理体系。

　　通过一系列举措，党委政府的主体责任充分发挥，有关部门主动担当，基层干部真抓实干，社会各方普遍行动起来了，真正形成了举全省之力抓脱贫攻坚的工作格局。

　　防贫措施硬  攻坚合力强

　　“住院一周多，最后就花了500多元，现在的政策真是好！”王京武是建档立卡贫困户，今年8月份，他在唐县人民医院就医住院，共花费8000多元，报销比例高达93%。“我在这儿住院半个月了，还没交过钱呢，交钱也不怕，咱有医保！”患者杨洪英说。

　　唐县人民医院为切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，对参加城乡居民基本医疗保险的农村贫困患者开展住院“先诊疗 后付费”医疗服务，且住院费用可实时结报，真正开通了贫困人口住院的绿色通道。

　　河北省委、省政府把防止致贫返贫摆到更加突出的位置来抓，研究制定了《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》。对非稳定脱贫户和非建档立卡低收入户等重点群体，全面排查，动态监测，有针对性地实施保障和救助措施，筑牢防止致贫返贫防线。8月26日，省委、省政府召开全省脱贫防贫暨“千企帮千村”工作推进会，各地积极探索，我省及邯郸、邢台两市防贫做法得到国务院扶贫办充分肯定。

　　河北省积极用好中央单位帮扶资源，31个中央单位定点帮扶40个县（市、区），累计投入帮扶资金5.98亿元，新上项目69个。用足用好京津帮扶资源，京津对口帮扶我省28个县（区），推动扶贫协作工作。2019年，京津两市共帮扶我省项目361个，投入资金11.03亿元，比2018年增长6%。