石家庄：原则上将不再采取单双号限行措施

      资料图 长城新媒体记者 刘潇 摄

  长城网讯（记者 刘潇）近日，石家庄市政府办近日印发了《石家庄市重污染天气应急预案》。此方案，明确了预警分级、发布程序和分级响应的污染减排措施。应急预案要求，当紧急发布重污染天气预警信息时，原则上，法定节假日和公休日不限行，不采取单双号限行措施；严禁简单粗暴“一刀切”式的停限产方式。

　　原则上不采取单双号限行措施

　　当紧急发布重污染天气预警信息时，原则上当天不采取机动车限行措施。

　　在应急响应车辆限行措施中，不包括军队、警务、环境执法、消防、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、民生保障、环卫作业车辆和单位通勤车、公交车、出租车、清洁能源汽车、应急管理部门公务车辆、残疾人专用车及其他特定车辆。

　　原则上，法定节假日和公休日不限行，不采取单双号限行措施。

　　严禁简单粗暴“一刀切”式的停限产 尤其生活服务业

　　原则上，在满足减排比例的情况下，避免对涉民生和小微涉气企业采取停限产措施；难以满足减排比例时，可对协同处置固废危废、垃圾发电（存贮空间允许情况下），以及小微涉气企业适度采取应急减排措施。

　　在制定应急减排措施时，避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的餐饮、洗涤、修理等生活服务业采取停限产措施。

　　市长任总指挥

　　为保障应急预案的实施，市政府成立石家庄市重污染天气应急指挥部，负责指挥、组织、协调全市重污染天气预测预警、应急响应、检查评估等工作。市长任总指挥，相关副市长任副总指挥。指挥部下设办公室，办公室与市大气办合署办公（以下简称指挥部办公室）。

　　预警分为三级

　　根据重污染天气的严重程度，预警分为三级，由低到高依次为：黄色预警、橙色预警和红色预警。根据污染发展情况，预警可以升级、降级或解除。

　　黄色预警：预测AQI日均值（24小时均值，下同）＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件时；

　　橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件时；

　　红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上时，或预测AQI日均值达到500时。

　　各县市区不再自行发布预警信息

　　各县（市、区）政府（管委会）必须严格按照指挥部办公室重污染天气预警通知要求，统一发布预警信息，确保县级措施和市级措施相一致，原则上各县（市、区）不再自行发布预警信息。

　　应急响应分为三个等级

　　由低到高顺序依次为III级应急响应、II级应急响应、I级应急响应。

　　III级应急响应

　　市公安交管部门负责，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，城市主城区（三环路以内区域），各县（市、区）城区内每日24小时禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用不达标的非道路移动机械。

　　Ⅱ级应急响应：

　　市公安交管部门负责，除各地根据实际和相关政策核准的邮政快递车、残疾人专用车、新能源汽车和其他特定车辆外，城市主城区（三环路以内区域）、各县（市、区）城区对非营运载客汽车及轻型、微型载货汽车（含外埠号牌车辆和临时号牌车辆）采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式（尾号是英文字母或汉字的以最后一个数字为准），每日7∶00至20∶00限制20％的机动车通行，限行车辆尾号与北京市保持一致，法定节假日和公休日不限行。

　　这些车辆禁止使用

　　Ⅱ级应急响应期间，市公安交管部门负责，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，城市主城区（三环路以内区域）、各县（市、区）城区内每日24小时禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行。

　　施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。

　　矿山、洗煤厂、机场、燃煤电厂、钢厂、水泥企业、物流（除民生保障类）等涉及大宗原料和产品运输（日常车辆进出量超过10辆）的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输。

　　　I级应急响应：

　　市公安交管部门负责，除各地根据实际和相关政策核准的邮政快递车、残疾人专用车、新能源汽车和其他特定车辆外，城市主城区（三环路以内区域）、各县（市、区）城区对非营运载客汽车及轻型、微型载货汽车（含外埠号牌车辆和临时号牌车辆）采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式（尾号是英文字母或汉字的以最后一个数字为准），每日7∶00至20∶00限制20％的机动车通行，限行车辆尾号与北京保持一致，法定节假日和公休日不限行。

　　　这些车辆仍禁止使用

　　I级应急响应期间，市公安交管部门负责，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，城市主城区（三环路以内区域），各县（市、区）城区内每日24小时禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行。

　　施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。

　　矿山、洗煤厂、机场、燃煤电厂、钢厂、水泥企业、物流（除民生保障类）等涉及大宗原料和产品运输（日常车辆进出量超过10辆）的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输。

　　遇到极端不利气象条件 可采取更加严格的临时性污染减排措施

　　当遇到极端不利气象条件时，经专家委员会会商、应急指挥部总指挥批准，可采取更加严格的临时性污染减排措施。

　　上了正面清单制度可不用停工

　　制定和实施工业企业和建设项目的正面鼓励清单制度。按照河北省生态环境厅《关于加快建立环境监管正面清单的通知》（冀环大气函〔2019〕1055号）要求，确定工业企业和建设项目正面清单。对列入正面清单的工业企业和建设项目、绩效评级为A级工业企业和环保“领跑者”企业，确保稳定运行和达标排放的前提下，分类施策、区别对待，原则上，在重污染天气预警期间，不再实行停工、停产管控(国家有关规定明确要求除外)。其目的是指导鼓励企业进行环保设施的改造升级和排放达标，让企业往A级靠近。