【河北这一年⑦】守住生态红线 让天更蓝地更绿水更秀

      长城新媒体记者 万前进 张艺萌 韩建强

　　“坚决守住生态保护红线，加快建设天蓝地绿水秀的美丽河北。”

　　这是今年年初，河北省在政府工作报告中提出的生态环境改善三项重点任务。

　　一年来，河北省深入贯彻习近平生态文明思想，围绕蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战持续发力，铁腕治污。

　　省委书记王东峰、省长许勤对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战高度重视，逢件必批、逢会必讲，今年以来共作出360多次批示指示。全省上下形成党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作格局。

                     石家庄市人民公园景色。石家庄市民王汝春 摄  　

   截至11月底，全省大气PM2.5平均浓度49微克/立方米，同比下降5.8%，其中5-9月份连续5个月PM2.5平均浓度达到国家空气质量二级标准，创有监测记录以来历史最好水平；

　　1-11月份，全省地表水74个国考断面中，达到或优于Ⅲ类（优良）断面占比52.7%，优于年度目标5.4个百分点；劣Ⅴ类断面占比6.8%，优于年度目标22.9个百分点；

　　全省首批14个耕地污染治理与修复技术应用试点项目全部完成工程施工内容；完成农用地土壤污染状况详查，获取近48万个监测数据，详查报告技术评分位列全国第一。

　　“在这轮大气污染过程中，石家庄市启动了重污染天气橙色预警和Ⅱ级应急响应，为确保应急减排措施落实到位，我们可以在线调度执法人员对企业进行随机检查。”11月6日，河北省生态环境厅生态环境执法局副局长关义鹏开始了在线下单，派发任务，“比如我们发现某个监测点位数据偏高，可以调度周边最近的执法人员去现场检查。”

　　关义鹏所用的在线调度系统正是河北省在全国率先建立的全省生态环境执法指挥调度系统。系统平台数据监控接入国控、省控、乡镇、港口、园区空气质量监测站点2632个，企业5535家，秸秆禁烧监测点4336个。全省纳入网格化监管的企业达到6.8万家。

　河北省生态环境执法调度系统。河北省生态环境厅供图

　　在系统平台上可使用河北省环境移动执法APP，实时对接省市县三级5500余名执法人员，实现任务派发、人员调度“一键式”管理，同时对各地执法数据和工作成果实行日分析、周调度、月通报制度。

　　考核评价机制分别对检查企业数、发现问题数、发现违法问题数、问题质量设定不同的得分权重，按日对每个执法人员量化考核，排名晾晒工作成效。年终通过执法大数据进行分析比对，形成年度量化考核得分，将其作为年终评优争先的重要依据。

　　2017年10月份以来，河北省日均执法人数和检查企业数一直排名全国第一。

　　大气治理：打好六大“攻坚战” 多项工作领跑全国

    突出重点区域、重点领域、重点时段，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车等重点任务，一年来，河北全力打好六大“攻坚战”，坚持一天一天努力，一微克一微克争取，推动空气质量持续改善。

　　在衡水市佰力橡胶制品公司的生产车间，工人们正在赶制一批出口的橡胶软管。公司经理张兆祥说，“以往秋冬季重污染天气应急响应中，会要求企业按照一定比例限产或停产。今年，我们列入了河北省重点出口企业生产保障正面清单，生产活动有了保障，到年底，企业外贸出口销售额预计可破亿元。”

　　“今年以来，河北省生态环境厅从服务高质量发展出发，坚持保蓝天、保民生、保发展并举，在全国率先提出，建立生态环境监管正面清单制度。”河北省生态环境厅党组书记、厅长高建民介绍说，河北首批正面清单涉及国家和省重点项目、易地扶贫搬迁集中安置项目、战略性新兴产业、重点出口型企业等四类，共计1640个（家）项目（企业），对纳入正面清单的项目和企业原则上不停产、不限产、不打扰。

　 2019年，河北还在全国率先开发分表计电系统，有效提升了非现场执法科技化水平。

　　在全国率先完成所有符合改造条件的钢铁、焦化和煤电企业深度治理。

　　在全国率先完成35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰工作。

　　水环境防治与保护并重 综合治理全面发力

　　“这是当前我国监测频次最快的水质自动监测设备，监测时间比国内现行的自动监测站缩短了40倍，可以监测7项水质常规指标。”在石家庄市生态环境局监控中心，水生态环境处处长郑璞告诉记者，

　　通过河流应急监测预警管理平台可实时监控河流水质情况，特别是洨河、汪洋沟两条生态环境脆弱河流一旦水质超标，可实时启动相应预警处置。

　　“绿水青山就是金山银山。” 2019年，河北突出重点流域、重点领域，坚持水陆统筹、综合治理，系统推进水污染防治和水生态保护，逐一制定重污染河流、不达标水体专项治理方案和地表水国考断面水质保障方案，并对全省49条入海河流开展水质监测。

　　截至目前，河北共划定348个集中式饮用水水源保护区，总面积约12200平方公里。13个国省考入海河流入海口断面水质均达到或优于水质目标要求，近岸海域海水水质优良比例达到100%，旅游旺季北戴河8个重点海水浴场一类海水达到99.5%。

　　摸底数 抓重点 土壤污染防治稳步实施

　　在沧州渤海新区生物医药产业园。园区内，粉刷得淡雅朴素的厂区、厂房错落有致，一条条以古代名医命名的道路为园区增添了别具特色的历史韵味。

　　该产业园位于沧州渤海新区国家级临港经济技术开发区西区，汇聚了包括朗依制药、协和药厂、华润双鹤等在内的众多京津冀知名药企，产品以抗瘤药等高端药为主，且部分产品为独家生产或市场份额超过50%。

　　“渤海新区始终把创新发展、绿色发展、高质量发展作为精准对接。”沧州市渤海新区协同办副主任、投资服务中心主任臧灏表示，渤海新区将倾力打造国内一流、国际领先、高标准、绿色生物医药示范园，园区内的固体危险废弃物处理中心可处理30多种废弃物，年处理能力6.3万吨。

　　相对于大气和水污染来说，土壤污染更加隐蔽，却直接关乎人民群众能否吃得放心、住得安心。工业废物堆积、生活污水渗透、农业农药残留，甚至随手丢弃一块旧电池，都会直接导致土壤质量恶化。然而，这些污染最终都会通过农作物和农畜牧产品进入人体。

　　一年来，河北坚持摸清底数、分类管控，突出重点、梯次推进，全省土壤环境质量持续改善。

　　截至目前，全省首批14个耕地污染治理与修复技术应用试点项目全部完成工程施工内容，完成农用地土壤污染状况详查，获取近48万个监测数据，详查报告技术评分位列全国第一。