河北：市场主体总量全国第七 市场监管县级机构编制减少13618人

      长城网讯（记者 烟成群）记者从1月15日在石家庄召开的河北省市场监管工作会议上了解到，2019年河北省市场主体总量达到616.89万户，居全国第七位，同比增长14.64%；查办价格违法案件2223件，省立涉企行政事业性收费已全部清零；受理消费者投诉举报43.6万件，办结率95.9%，为群众挽回经济损失6430万元。

　　2019年是河北省市场监管开基立业之年。全年2项工作被党和国家领导人批示肯定，14项工作受到中央和国家部委表彰，33项工作成为全国先进典型，23项工作在全国占有一定位置或有明显进步。

　　这一年，全省市场环境持续优化，实现了“放管服”改革预期目标。准入环境更加便捷，深化“证照分离”改革，压缩企业开办时间，全面实行企业登记实名验证。新增25个具有外商投资企业登记管理权限单位，总数居全国第三位。出台支持服务民营经济、县域经济、医药产业发展的若干政策措施，进一步激发了市场活力。

　　竞争环境更加有序。推进“双随机、一公开”监管，全省开展随机抽查1.85万次，抽查检查对象44.2万户，市场监管部门抽查覆盖率6.16%。在全国全面推进部门联合“双随机、一公开”监管电视电话会议上介绍了经验。积极推进信用监管，实施任职资格限制5.26万人次。加强反垄断执法，开展重点领域滥用行政权力排除限制竞争行为专项整治。完善公平竞争审查制度，审查、清理文件1.82万件，废止93件。

　　消费环境更加放心。开展放心消费创建系列活动，对主要城市进行消费者满意度调查。完成投诉举报热线“五线合一”，省消协更名为省消费者权益保护委员会。　　

                      河北省市场监管局党组书记丁锦霞。  记者 烟成群 摄 

     机构改革平稳顺利，河北省市场监管局共转隶2736人，机关定岗定职424人，业务处室个数占比78%、业务人员占比79.1%。省药监局成立了药品职业检查员队伍。全系统共有县级机构186个、基层市场监管所1306个，总编制46496人，比机构改革前减少13618人。

　　制度机制基本构建。河北省市场监管局先后梳理涉及市场监管的法律、法规328部，各类许可、强制、监管、处罚事项612项，制定了8个清单，出台政策性文件50余份，完善人事、财务、机关运行等管理制度47项。

　　市场监管部门坚持标准、质量、品牌、信誉联动提升，实现在全省高质量发展中有为有位。构建大质量格局，高规格组织召开全省推进质量强省和标准化战略大会，遴选26个产值超百亿的区域特色产业开展质量提升工作。河北省制造业竞争力指数为84.18，在全国排第十五位，升至中等水平。

　　注重标准引领，主持或参与国际、国家、行业标准达232项；制定发布省地方标准273项，总数居全国前列。在全国率先实施省级企业标准“领跑者”制度，评价发布省级企业标准“领跑者”28个。参加国家“百城千业万企”对标达标专项行动，发布对标产品技术方案1321项。

　　强化质量管理，推动1561家企业导入先进质量管理模式，帮助1.44万家中小企业提升质量管理水平。全省有效认证证书达到7.98万张。督促企业召回缺陷产品3.15万件。

　　夯实质量基础，加强量值传递溯源体系建设，全省社会公用计量标准总量达到3289项，居全国前列。开展“认证乱象”专项整治，检查认证机构和获证企业2595家。在全国率先开展对检验检测机构全覆盖检查，打击“假检验、假报告、假数据”，共撤销、注销机构资质83家、暂停整改机构372家、缩减能力机构83家。强化技术机构能力提升，省药检院获批筹建总局中药材市场质量监测研究重点实验室，省局6个项目分获省科技进步奖一等奖、三等奖。

　　通过补短板、优服务，全省知识产权工作实现突破。河北制定印发了《河北省专利资助暂行办法》等三个政策性文件。新增国家知识产权优势企业31家、示范企业6家，累计83家。全省新增驰名商标15件、地理标志商标44件、专利授权5.78万件，总数分别达到352件、163件、34万件。2项专利获第二十一届中国专利奖金奖。石家庄市获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市，国家将分3年拨付1.5亿元支持资金。国家知识产权局批准设立中国（河北）知识产权保护中心，批准我省为地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点。

　　河北安全状况平稳向好，在全国率先以省委、省政府名义出台《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》，90%规上食品生产企业通过HACCP体系认证，93.64%的学校幼儿园食堂食品安全等级达到良好以上。全省完成食品抽检29.8万个批次，达千人3.9批次，总局评价性抽检河北食品合格率达到99.25%。抽检药品5471批次、医疗器械452批次、化妆品399批次，总局评价性抽检河北生产药品合格率98%。全省有26个品规通过一致性评价，位居全国第五位。加强特种设备和工业品安全监管，96365实现全省联网、应急值守，电梯安全责任保险覆盖率达到40.4%。对食品、药品、特种设备、民生计量器具等10个方面风险隐患开展大排查大整治，排查隐患84084个，整改率100%。

　　加强综合执法，严惩重处违法行为，共查办各类市场违法案件5.34万件，罚没款4.87亿元。加强劣质散煤管控和型煤质量监管，全省散煤实际经营网点缩减到390户，经营网点散煤合格率98.45%，成油品合格率98.9%，洁净型煤合格率99.94%。