用智慧和汗水换来安全
——河北防疫期间创新危化监管方式效果好

　　长城网讯（田桂云 金炎霏）2月19日，20点35分，河北省应急管理厅725办公室灯火通明，武志新副厅长正在与沧州市应急管理局主管危化的副局长吴国志通电话：“你今天去了几家企业，情况怎么样，有没有什么问题？”尽管2月14日召开了全省化工危险化学品行业安全生产调度会，武志新副厅长仍然感觉不放心，每天调度各市情况，及时调整监管思路，确保疫情防控期间化工危险化学品企业安全生产。

　　河北省是危化大省，全省危险化学品生产经营单位13560家，其中生产企业768家，位居全国第六位，行业布局分散、数量大、规模小，产品门类多，危险程度高，专业技术人才匮乏，安全生产形势严峻。为确保防疫应急物资、化工危险化学品生产企业安全生产形势平稳，严把复工复产环节，坚决防范遏制生产安全事故，河北省应急管理厅及时调整工作方式方法，全面加强化工危险化学品安全监管工作，采取超常规举措，拿出过硬办法，确保特殊时期全省化工危险化学品安全生产形势持续稳定。截至2月20日，全省化工危险化学品企业安全生产形势平稳，未发生生产安全事故。

　　全面加强危险化学品企业复工复产安全监管

　　为了加强疫情防控期间危险化学品企业复工复产工作，2月14日，河北省应急管理厅副厅长武志新组织召开了全省化工危险化学品安全生产风险研判视频会议，要求各地应急管理部门按照特殊时期“提高标准、严格把关”的总体要求，对辖区内危险化学品企业开停工情况进行了全面梳理，逐一确定复产计划，明确至少一名责任人进行包联监督管理，做到疫情防控和安全监管两手抓。

　　“很多复工复产企业员工来自外地或者周边村镇，为此，我们要求各地加强对外来和返程人员的管控，对在岗的企业职工实行一人一档，对复工复产企业实施点对点包联、点对点监管。”河北省应急管理厅危险化学品安全监管处二级调研员荣伟说，“不具备提供住宿条件的企业，要按照要求每日登记员工上下班所乘交通工具，严格执行测体温、戴口罩、勤消毒等防控措施，规定返岗员工坚持家-厂区两点一线，不得随意出入人员密集场所。”

　　同时，河北省应急管理厅要求各地严格执行复工复产报告制度、安全条件确认制度和现场验收核查制度，确保合格一家、复产一家。对在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，严肃查处问责。对未严格落实复工复产“八个必须”要求的以及属于“八个不放心”类型的企业，坚决禁止复产复工。

　　创新开展危险化学品正常生产企业的安全监管工作

　　疫情期间，各地应急管理部门创新监管方式，充分利用“危险化学品风险监测预警系统”和“互联网+安全生产”平台，每日调取重大危险源、生产车间、控制室（值班室）等重点部位运行情况的视频图像和平台数据，通过预警系统平台对重点企业应急值守人员抽查点名，确保企业应急人员全部到位，应急物资保障充沛，做到关键时刻拉得出、用得上、起作用。

　　为了做好复产复工企业的安全生产工作，有效杜绝因当前疫情出现的准备不充分、员工精神状态不佳、设备故障运行、安全管理不到位等问题引发的生产安全事故，2月9日，河北省应急管理厅组织了“开工第一课”网络直播活动，全省各类企业员工通过手机、电脑自行收看，收看人次突破585万，既保证了无人员聚集接触，又起到了提高员工安全意识和安全素质的效果。

　　“当前是疫情防控的关键阶段，人群不宜聚集，网上培训是一种安全方便的方式。”石家庄市应急管理局危险化学品安全监管处副处长宁宵说，“我们坚持执法和服务相结合的原则，局主要负责人暴胜贤书记、王云辉局长积极协调安科中心网络培训平台、协会专家服务群交互平台，免费向企业员工开放网络安全培训课程，创新了培训形式，拓宽了培训渠道，保证疫情期间安全意识不缺位。”

　　推动企业防疫工作主体责任落实

　　晚上八点，石家庄四药有限公司工作人员开始进行当天第三遍厂区消毒工作。作为被国家卫健委列入治疗新型冠状病毒肺炎药物——阿比多尔的生产商，石家庄四药有限公司第一时间成立了疫情防控工作领导小组，企业负责人任组长，亲自安排部署疫情期间人员管控、环境消毒、安全培训、疫情宣传、物资筹备等工作，坚持保障生产和紧抓安全两不误。

　　1月28日，河北省市区三级应急管理部门赴石四药有限公司高新区生产厂区，调研检查安全生产工作，要求企业把落实防疫措施作为特殊时期做好安全生产工作的前置条件，完善疫情期间安全生产应急预案，创新开展安全培训，保证应急值守人员全时全员在岗在位，做到疫情期间安全监管不缺位、重点工作不放松。

　　石家庄四药有限公司安全部主管刘杰介绍：“疫情期间，公司每天至少进行三遍消毒工作，出入厂区都要进行体温测量、人员登记、消毒清洁等。此外，为了减少人员聚集，公司把以前的六人间宿舍改为两人一间，除保障疫情需要的药品和消杀用品等生产岗位的工作人员外，其他员工暂不返厂。”

　　积极帮扶应急物资生产企业

　　“我们是生产精细化学品的企业，其中一个产品次氯酸钠，正是消毒液的原料之一。”河北诚信集团有限公司行政总监王建方向我们介绍，“疫情期间，我们面临的最大困难就是原料进不来、产品出不去，库存每日增加，给安全生产带来了风险”。了解到这一问题后，河北省应急管理厅、石家庄市应急管理局积极对接企业，协调交通运输和工信等部门，专门为氢氧化钠、液氨、液氯等企业所需原材料和成品对外输送开放了运输通道，为企业解决了安全生产的大难题。

　　此外，全省各地应急管理部门认真对消杀用品（消毒剂、消毒液等）、药品等生产企业进行了摸底统计，组织安全技术人员根据企业的工艺、设备特点，对厂区内重点区域、部位和环节开展风险辨识和隐患排查，主动对接企业难题，协助解决生产安全上的困难。据了解，目前全省34家正常生产的消杀用品企业中，纳入重点监管服务26家，专业服务和安全检查家59家（次），解决问题111项；全省13家被列入防疫物资保供的医药生产企业，已全部纳入重点监管服务对象，开展专业服务和安全检查46家（次），解决问题55项。

　　此外，河北各级应急管理部门积极组织专家技术人员在做好自身防护的基础上，对重点企业开展执法检查，对其他企业进行随机巡查和网上抽查，确保疫情防控、组织生产、安全保障工作同部署、同推进、同落实。