【农经微观察（1）】河北：扶持政策效应显现，生猪产能加快恢复

　　在位于磁县的凯航养殖有限公司，育肥车间饲养员正在查看生猪喂食情况。任光阳 摄

　　说农经，话民生。各位好，“农经微观察”今天算是正式开张了。

　　话说，隔壁老王近来心情不错，春暖花开，疫情渐退，隔三差五就想买点肉、喝两口。但，每次都不敢多买，照他的话说：猪肉现在还是挺贵的，解解馋得了。

　　前几天，河北省商务厅的网站上，公布了3月2号到8号的部分商品价格，其中，鲜猪肉的平均批发价是每公斤48.75元，平均零售价是每公斤62.66元，和前一周相比，上涨了1.99%。

　　总体来说，猪肉价格仍然保持在高位状态。

　　针对这种情况，相关部门出台了一系列针对养猪业的扶持政策。比如，前不久，国家发展改革委和农业农村部联合印发《关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见》。概括起来，就是“16条硬招”，涵盖了生猪生产的“钱、地、运、养”等各个方面。

　　比如，把生猪养殖场户贷款贴息补助的范围从年出栏5000头以上调整为500头以上。门槛降低了，受惠面自然会增加不少。

　　还比如，把生猪生产和相关的饲料企业、种猪企业、屠宰加工企业纳入到新冠肺炎疫情防控的重点保障企业名单。可以在融资、交通等很多方面享受到很多政策支持。

　　随后，农业农村部办公厅、财政部办公厅和中国银保监会办公厅联合发布《关于进一步加大支持力度促进生猪稳产保供的通知》，要求推动生猪生产加快恢复。

　　其中提到：把土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款的范围从原先试点的辽宁、河南、广东、重庆4个省市扩大到全国所有省份。

　　在河北，有关部门表示，要像抓粮食生产一样抓生猪生产。围绕“协调落实政策”“推动转型升级”“加强非洲猪瘟疫情防控”“加快规模场建设”“加强示范场创建”“加强良种繁育”等多个方面方面进行了部署。

　　河北明确提出：要落实好生猪调出大县的奖励等一系列政策；在生猪生产大县，实施乡镇动物防疫特聘计划；邀请专家，对重点育种场和原种场进行“一对一”的帮扶指导；商品猪生产要进一步向铁路沿线的传统优势产区聚集，21个生猪调出大县的年出栏量要达到全省的50%以上。

　　通过实行“项目责任制”等措施，河北正在加快新建生猪养殖场工程的建设进度。

　　2019年，河北省共建设种猪场和生猪规模场450家，增加生猪存栏260万头。目前，这项工作仍在继续。计划今年上半年开工建设218家，下半年开工46家，为进一步恢复生猪生产奠定基础。

　　河北省设定的目标是：到今年年底，确保生猪存栏量达到1560万头，产能基本上恢复到接近正常年份的水平。

　　同时，河北省还提出：今年将申请创建部级畜禽养殖标准化示范场10家，创建省级畜禽养殖标准化示范场100家。

　　总而言之，河北正在紧锣密鼓，加快恢复生猪生产。目前，能繁母猪存栏恢复势头好，已经连续半年以上实现了环比增长。

　　在河北，随着一个个利好政策的出台，养殖户的补栏扩产的意愿明显增强。

　　河北省行唐县腾博养猪场技术负责人杨伟刚给记者算了一笔账：一头猪，育肥7个月后，能长到280斤，在市场上能卖4800—5000元。刨除饲料、人工费用、贷款利息等，一头猪能挣3000块钱。

　　眼下，这家养猪场平均每天能产一两窝猪仔，一个月下来，能产五六百只猪仔。“再有两个月，猪场就盛不下这么多猪了，必须扩大猪场规模。”杨伟刚说。

　　在养殖业中，有一个概念，叫“猪粮比价”，就是生猪的市场价格与饲料粮价格的比值。一般情况下，1斤猪肉的成本价相当于6斤左右饲料粮的价格，也就是说，猪粮比价在6:1的时候，是生猪养殖的盈亏平衡点。

　　从目前的情况来看，猪粮比价在18:1，也就是说，养猪的利润相当丰厚。所以，养殖户补栏扩产的积极性非常高。

　　眼下，在河北省深泽县，新希望六和养殖有限公司投资建设的生猪养殖产业化项目已经开工，预计今年5月竣工，项目满产后，年可出栏仔猪50万头。同时，河南牧原公司也计划在河北邯郸、邢台、衡水等地新建5家规模养猪场和3家种猪场。

　　可以说，猪肉价格既关系生产者的利益，也关系着消费者的利益。

　　受非洲猪瘟疫情冲击、一些地方不当禁养限养等因素的影响，2019年以来，我国的生猪产能快速下降，全年生猪出栏5.4亿头，同比下降21.6%，生猪价格大幅攀升，全年同比涨幅为42.5%，给群众生活造成了一定影响。

　　有关部门积极采取措施，陆续出台扶持政策，着力解决生猪生产及相关产业面临的用地、环保、信贷、保险等突出问题，目前，政策效应正逐步显现。

　　国家统计局河北调查总队副总队长许春伟表示，随着国家和省里出台的一系列支持生猪生产举措的落地，在市场作用调节和政策支持下，生猪市场供求会逐渐好转。

　　养猪业是关乎民生的重要产业。稳定生猪生产，保障猪肉供应，事关“三农”发展，事关物价稳定，也事关群众生活和经济社会发展的大局。

　　相关政策的陆续出台，有效缓解了养猪用地难、贷款难以及饲料、种猪运输不畅等问题，提振了市场信心。

　　各地各部门应该“点对点”抓好落实，切实解决场企面临的实际困难，加快生猪补栏扩能的步伐，同时，要着眼长远，促进产业转型升级，提高自身的竞争力，推动产业的可持续发展。

　　我相信，在不久的将来，隔壁老王一定能够放开肚子，大块吃肉、大口喝酒，但是、但是、但是，务必要注意饮食健康。

　　好了，“农经微观察”，下期再见。