清河县：以绩效目标设定为抓手 全力推进预算绩效管理改革

　　长城网讯（许金亭 郎敬伟）清河县财政局努力做好预算绩效目标管理，坚持多措并举，不断推进绩效改革，成效显著。

　　明确工作机制。该局成立了全面实施预算绩效管理工作领导小组，明确了全面实施预算绩效管理各项工作任务的分工，将改革工作的具体职能明确到人、时限到日，形成齐抓共管、全力推进的工作局面。

　 建立标准体系。为便于推动各部门绩效工作，该县着力强化绩效目标标准化体系建设。参照借鉴省市相关标准体系，结合其实际工作需要，以近三年的项目支出为基础，按照指向明确、细化量化、科学匹配、合理可行的原则，安排部门认真谋划完善，初步建立涵盖12类支出的目标指标标准体系。

　　规范目标流程。因地制宜，制定了该县预算绩效管理办法、绩效目标管理操作规程等文件，明确了预算绩效目标的管理流程，从设定的依据、方法、申报、审核的内容、批复程序等环节做出了详细规定。

　　科学编制目标。预算绩效目标管理是全过程预算绩效管理的基础，科学的绩效目标为项目预算执行和项目绩效评价提供了基本依据。该县将预算绩效目标的编制作为预算编审的前置条件，在2020年预算编审中，领导小组组织对申报的预算绩效目标进行专题会审，由小组成员、预算单位有关人员参加，会审会上由预算单位对项目的实施情况和绩效情况进行阐述，小组成员结合部门的汇报情况，对绩效目标提出意见，绩效目标不通过的项目不予安排预算，对绩效目标的设置不完善的督促其修改完善，使绩效目标指标的设置达到可量化、可考核的程度。通过绩效目标审核，修改完善绩效目标指标534条，退回25个部门的88个专项项目申请，涉及资金22945万元，有力提高了预算编制的科学性。

　　硬化目标约束。预算绩效目标确定后，一经批复，一般不予调整。预算执行中因特殊原因确需调整的，按照绩效目标管理要求和预算调整流程报批审核，核定后予以调整。同时，建立健全挂钩机制，在2020年预算编制通知中明确将绩效目标管理与部门预算安排挂钩，结合部门履职需要，对绩效目标管理好、支出进度快的合理增加预算安排，对绩效目标管理较差、支出进度慢的相应减少部门专项业务经费预算安排。