【燕赵开新局|年中看亮点⑨】推进“三创四建” 改变就在身边

　　长城网记者 周亚彬 李皓

　　今年7月底，河北省政府新闻办连续召开“2020年上半年河北省国民经济形势”“2020年上半年河北省工业经济发展情况”“河北省2020年20项民心工程推进情况”等多场新闻发布会，晒出河北省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的成绩单：

　　经济运行呈恢复性增长势头，主要指标逐月回升持续增长；新动能加快发展，产业结构和经济质量明显提升；新兴产业逆势增长，信息技术与制造业加快融合；民生得到有力保障，20项民心工程实现了时间、任务“双过半”……

　　这些成绩的取得，是河北省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的结果，也是全省各地各部门坚持以“三创四建”活动为载体和抓手，推动新发展理念和高质量发展落地见效的结果。

　　随着“三创四建”活动的全面铺开，河北省城乡人居环境、生态环境、营商环境、产业发展、企业活力、城市影响力等方面正在发生着华丽蝶变。

　　激发创新创业活力，培育壮大发展新动能

　　近日，在辛集经济开发区河北叁迪光学科技有限公司的生产车间里，员工们正在赶制一批手机柔性屏3D曲面盖板订单。

3d曲面屏清洗车间。长城网记者 赵晓慧 摄

　　“我们积极克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，3月份全面恢复生产，现在已完成曲面盖板150万片。前不久又签订了500万片的订单。”河北叁迪光学科技有限公司副总经理易奎告诉记者。

　　截至目前，辛集市拥有省级以上科技型中小企业588家，授权专利1699件。其中，仅在辛集经济开发区，像河北叁迪光学科技有限公司这样的高新技术企业就有69家，总投资超过100亿元的高新技术项目突破了35个。

　　而在邢台市信都区创业服务中心的创业孵化园内，目前已累计帮助企业孵化项目300余个，直接带动就业1200余人，前不久该孵化园被评为“国家级众创空间”。

　　“我们将再投资2000万元与信都区政府共同建设邢台无 界国际电商产业园，帮助更多有意向的青年通过电商创业、就业，实现自己的梦想。”创业孵化园负责人杜凡说。

　　深入实施创新驱动发展战略，推动企业高质量发展，这种理念已在河北落地生根。

我国钢铁行业首家智能制造示范工厂——河钢唐钢高强汽车板有限公司。河钢集团供图

　　新冠肺炎疫情发生后，河北省科技厅及时出台《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干举措》，围绕高新技术企业培育、科技型中小企业认定、技术合同登记、科技计划项目管理等15项重点工作，通过开辟绿色通道、强化信息化技术应用、加大资金政策支持、提升服务能力等手段，全力服务科研一线人员技术攻关和科技企业发展。“以开展‘三创四建’活动为抓手，我们聚焦推进协同创新、培育创新主体、促进科技成果转化三个方面工作，推动科技创新再上新台阶。”河北省科技厅相关负责人表示。

　　在利好政策扶持下，新产业、新业态、新主体集聚的新动能，对河北省经济社会发展的支撑作用明显。

　　今年上半年，河北省工业战略性新兴产业增加值增长3.4%，对规模以上工业增长的贡献率达到54.7%。在战略性新兴产业中，生物化学农药及微生物农药制造增加值增长71.3%，集成电路制造增长53.3%。限额以上批发零售业单位通过公共网络实现的商品零售额172.6亿元，增长128.9%。全省法人单位136.1万个，同比增加4.4万个，增长3.3%，其中企业法人114.8万个，同比增加2.3万个，增长2.0%。

　　扎实推进“三城同创”，增强人民群众获得感

　　邢台市信都区路罗镇因为有效的人居环境综合整治，成为了全省知名的卫生城镇。在镇里，新建含防尘、防污染扩散及污水处置等设施的垃圾中转站1座，合理投放垃圾箱200个；排水排污主干管网覆盖率达100%；实现垃圾收运统一化，密闭清运率达100%……

　　今年以来，河北省要求各地全域启动、推进卫生创建工作，广泛组织发动社会各界和人民群众，开展了以“共建卫生家园、共享健康佳节”为主题、“环境卫生大整治、公共场所大消毒、卫生防病知识大宣传”为主要内容的爱国卫生运动，对市场、机场、车站、商场等人员聚集场所和城乡接合部、老旧小区、农村等薄弱环节加大清理整治力度，有效改善了城乡环境面貌。上半年，河北列入今年任务的42个城乡生活垃圾处理项目已全部开工，改造农村厕所75.2万座，累计完成11254个村庄生活污水治理、31013个村庄生活污水管控。

　　与创建国家卫生城市同步进行的，还有创建全国文明城市、国家森林城市。

　　在创建全国文明城市方面，河北省充分利用网上“河北省文明城市创建市民常态监督平台”，收集网民建议意见，努力把居民群众关心关注的问题解决好。唐山、黄骅、乐亭等62个市、县（市、区）开展了“访千楼万家”等活动；石家庄、大厂、临漳等45个市、县（市、区）进一步细化老旧小区、集贸市场的创建标准；承德、张家口和定州聚焦突出问题，实施“百日攻坚”；秦皇岛市着力抓好交通秩序治理、社区小区建设等十方面重点工作……全省各地争创全国文明城市的发展势头非常强劲。

如今的邯郸市复兴区康庄乡石坡村俨然一幅乡村山水画卷。长城网记者 周亚彬 摄

　　在创建国家森林城市方面，河北省林业和草原局制定了创建森林城市实施方案、评价考核办法，指导各地大规模开展造林绿化，提升森林城市建设水平。目前，全省共有89个县（市、区）申请创建国家和省级森林城市，其中43个县（市、区）申请创建国家级森林城市。今年，邯郸市将迎接国家森林城市验收，现正在以实施“绿美邯郸”攻坚行动为突破，以扩大绿化总量为基础，以提升绿化质量为关键，加快推进城乡生态环境改善，截至4月中旬已完成营造林面积55.4万亩，确保年底前通过验收。

　　全面加快“四个体系”建设，推动经济社会高质量发展

　　今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的不利影响，石家庄格瑞药业有限公司逆势上行，上半年该公司主要产品滴眼液产量同比增长57%，总投资5.2亿元的新药研发及整体搬迁建设项目也有序推进。

石家庄格瑞药业滴眼液产品正在生产。长城网记者 李皓 摄

　　“仅用两天时间，石家庄高新区行政服务局就按照法定程序为我们项目核发了‘四证’，这比原来承诺我们6个工作日的效率提高了3倍！”石家庄格瑞药业有限公司总经理吴金波告诉记者，企业的良性发展，离不开当地营商环境的优化。

　　建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系是“三创四建”活动的重要内容。今年以来，河北省发改委成立“三创四建”工作领导小组，制定下发3个体系建设实施方案，确保各项工作有力有序有效开展。

　　——加快现代化经济体系建设。出台《关于打好疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》，制定下发加快企业复工复产以及保障煤电油气运等14个文件。加快转换新旧动能，制定2020年去产能任务目标，印发服务业高质量发展实施意见。大力扶持中小企业，制定若干扶持措施，开通省中小企业金融服务平台，为中小企业提供一站式普惠金融服务。

　　——加快城乡融合高质量发展体系建设。统筹推进城乡一体化发展，86个城乡融合发展重点项目录入国家项目库。积极推动全省城中村改造项目，大力提升城乡基本公共服务均等化水平，提高城乡居民参保人数。着力推进乡村经济多元化发展，抓好春耕春管、生猪生产、奶业振兴等工作，加快电子商务进农村综合示范县创建。有序推动“双十双百双千”示范，加大对100个特色小城镇建设指导力度。

　　——加快一流营商环境体系建设。推进全省政务服务事项“网上办、不见面”工作，推进税务部门涉税事项实现一次办结，河北省一类、二类出口企业已全部实现无纸化退税申报。进一步优化行政审批流程，推行“虚拟审批”“容缺审批”模式，极大推进了项目开工率。推行省市县领导干部包联和驻企特派员制度，对企业反映的问题“即报即办”。今年4月，河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室印发《关于复制借鉴北京上海优化营商环境改革举措实施方案》，从7个方面借鉴先进经验，持续优化营商环境。

石家庄某公司科研人员正在实验室进行相关检测工作。长城网记者 李皓 摄

　　此外，在加快建设现代化社会治理体系方面，河北省重点加强社区治理体系建设，积极推动社区信息化建设，治理效能稳步提升。石家庄市、保定市、承德市、廊坊市、邢台市桥东区相继被民政部确定为社区公共服务综合信息平台建设试点，秦皇岛市海港区被确定为智慧社区建设试点。其中，廊坊市广阳区建立了集网络、数据、支撑、应用等于一体的智慧社区项目，保定市建立了市、区、街、居（村）四级社区综合信息平台。

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　　北戴河：抹绿十里通道 妆成一路风景

　　长城网讯（记者 武佩剑 祖迪）驱车行驶在秦皇岛市北戴河区滨海大道上，两旁的槐树一排排向外延伸，道路两侧形成了长长的树木林带，道路中间隔离带里鲜花布景，其间点缀冬青、小龙柏等各类灌木。远远望去，在金沙碧海的映衬下，被森林点缀的滨海大道就像是一条绿色的蛟龙，游走在城区的边缘，城在绿中，村隐林中。北戴河的秀美清新靠的不仅是绝佳的区位优势，更得益于全区新时代文明实践中心开展的各类守绿护绿行动。

　　新动能成河北稳增长“定海神针”

　　长城网讯（记者 赵晓慧 郑建卫）新产业快速发展、新业态成长提速、新主体不断壮大……记者从7月24日召开的“2020年上半年河北省国民经济形势”新闻发布会现场获悉，今年1至6月份，全省经济持续恢复向好，新动能支撑作用明显，成稳增长“定海神针”。

　　新产业快速发展。工业战略性新兴产业增加值增长3.4%，快于规模以上工业2.6个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达到54.7%。在战略性新兴产业中，生物化学农药及微生物农药制造增加值增长71.3%，集成电路制造增长53.3%，工业自动控制系统装置制造增长39.7%，显示器件制造增长30.9%，风能原动设备制造增长30.5%，污水处理及其再生利用增长8.5%。规模以上工业高新技术产业增加值同比增长0.3%，比一季度回升14.5个百分点；占规模以上工业增加值的比重为19.1%，比一季度提高2.1个百分点。

　　新业态成长提速。限额以上批发零售业单位通过公共网络实现的商品零售额172.6亿元，增长128.9%，增速比一季度加快96.2个百分点。

　　新主体不断壮大。6月末，全省法人单位136.1万个，同比增加4.4万个，增长3.3%，增速比一季度加快1个百分点。其中，企业法人114.8万个，同比增加2.3万个，增长2.0%，增速比一季度加快1.2个百分点。

　　廊坊：邻里守望 共筑文明社区

　　长城网讯（记者 祝雪娟）8月6日，记者来到廊坊市广阳区新源道街道六景社区，只见多名身穿红马甲的志愿者正在向小区居民发放垃圾分类宣传单，他们一边耐心讲解垃圾分类的知识，一边指导居民使用分类垃圾桶。

六景社区的志愿者向居民发放垃圾分类宣传册。记者 祝雪娟 摄

　　在六景社区，时常活跃着5支志愿者服务小分队，吸纳了社区志愿者1500余人。他们结合自身特长，时常组织开展邻里互助、医疗保健、环保卫生、家政服务等志愿服务活动。邻里互助是中华民族的传统美德。秉承奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，社区居民主动参与，从自身做起，用志愿诠释文明，为廊坊争创全国文明城市贡献力量。

　　六景社区是廊坊市文明社区的典型代表，邻里互助友爱，环境干净整洁。随着争创全国文明城市工作不断深入，廊坊市以强化社区服务为切入点，把创城工作融入社区文明创建全过程，依托“五位一体”民主决策机制，即通过社区党支部、居委会、物业公司、业主委员会和居民代表开展民主议事协商，对所有议题采取“跟踪服务、专题督导、落实问效”三步走，搭建起民主议事平台的治理体系，让居民的事有人想、有人管、有人办，营造居民有诉求社区有响应的和谐氛围。

　　【短评】“三创四建”推动高质量发展再上新台阶

　　长城网评论员 郭慧岩

　　邢台茶旧沟村厕所焕然一新，结束了上百年的旱厕历史；河北各地无论是企业还是个人，享受着“只跑一次”的便捷服务；科技赋能，新兴产业逆势增长，河北省转型升级持续推进。

　　河北自开展“三创四建”活动以来，各地精准施策，加快创新发展、绿色发展、高质量发展，在解决“谁来创谁来建”“如何创如何建”等方面，摸索出一条条符合实际且高效的路子。

　　截至今年5月底，河北省唐山、石家庄、秦皇岛、邯郸、正定、迁安等6市（县）已经成功创建为全国文明城市。大多数市县制定了国家卫生城市创建的工作方案、推进计划。石家庄、张家口、承德、秦皇岛、唐山、廊坊、保定等7市已创建成国家森林城市。

　　河北强力实施工业转型升级、战略性新兴产业等，经济活力不断增强。今年1至6月，河北规模以上工业增加值同比增长0.8%，比1至5月回升0.8个百分点。工业战略性新兴产业增加值同比增长3.4%，对规模以上工业增长的贡献率达到54.7%。

　　河北加快服务型政府和智慧政务建设，持续优化营商环境。“不打烊窗口”“惠企20条”“一窗通、零成本、即时办”等利好举措，不但激发了市场主体活力，也提升了老百姓的幸福感、获得感。

　　事实证明，只要心里装着百姓，不打折扣地落实部署与要求，再大的困难也能克服，取得的成效也是实实在在的。而能不能落实好、落实得效果如何，也是对各级各部门魄力、耐力、协调力的一次有力检验。

　　实现高质量发展任重道远，惟有盯紧目标任务，加大推进力度，攻坚克难，提高工作效能，以严格的责任和良好的作风抓好各项任务落实，才能为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出河北贡献。