河北出台若干措施加快推进企业复工复产

1月26日，在河北省邢台市巨鹿县经济开发区一家纺织制衣企业，工人在生产线上工作。长城网记者 信贺宁 摄

　　长城网讯(记者 赵晓慧)安全有序推进复工复产、着力做好稳岗就业工作、加大金融助企纾困力度……为加快复工复产复商复市，实现全年经济开好局、起好步，日前，省政府办公厅印发《关于加快推进企业复工复产的若干措施》，要求各地各有关部门要进一步提高政治站位，切实做好常态化疫情防控条件下的复工复产工作。

　　坚持安全有序推进复工复产

　　科学精准落实疫情防控措施。严格落实分区分级管控措施，结合疫情形势，按照国家规定，适时做好风险等级动态调整，科学确定管控单元，做到精准防控、动态防控、有效防控。

　　严守安全生产底线。深入开展安全生产风险隐患大排查大整治，动态更新问题隐患整改清单，切实做到合格一个、复产一个。

　　分区分级有序复工。处理好疫情防控和复工复产的关系，根据不同地区风险等级，实施差异化管控措施。

　　促进重点地区复工。石家庄、邢台、廊坊市等受疫情影响较大的区域，要科学制定复工复产方案，密切跟踪监测企业生产经营状况，切实解决企业面临的困难和问题，全力保持产业链和供应链稳定。

　　协同推进复工复产。充分发挥京津冀新冠肺炎疫情联防联控联动工作机制作用，协同做好企业生产经营用工需求保障和重要防疫物资互济互帮，促进三地产业链上下游配套企业复工复产、供应链衔接顺畅。

1月25日，石家庄华杰木业有限公司复工复产。长城网记者 李丽钧 袁立朋 摄

　　着力做好稳岗就业工作

　　保障员工返岗稳岗。落实国家健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行有关要求，切实保障群众必要出行需求，确保员工顺利返岗；鼓励企业用心、用情、用岗、用薪留人稳岗，促进连续生产。

　　畅通人才流动渠道。依托各级公共就业人才服务机构和公共招聘网站，推动线上线下实体网点与线上互联网服务深度融合，组织开展就业服务活动，加大招聘信息推介力度；为企业用工和劳动者求职提供在线支持，为各类企业特别是中小微企业复工复产提供用工和人才保障。

　　加大金融助企纾困力度

　　加强金融政策支持，加大信贷投放力度。对受疫情影响较大的重点区域、行业和企业，各金融机构要通过调整融资政策、优化授信流程、下放审批权限、提升容忍度等方式，保障和提升金融供给能力。

　　提高金融服务质效，创新金融服务方式。对于受疫情影响较大的中小微企业存量贷款，金融机构要提前做好统计沟通，做到“应延尽延”。充分发挥河北省金融服务平台、河北省普惠金融服务平台作用，推动资金供需双方高效对接,不得盲目抽贷、断贷、压贷。

　　实施科技金融助力。组织开展金融支持高新技术企业和科技型中小企业复工复产专项活动，建立科技企业金融服务绿色通道，优先配置信贷规模，按需确定流动资金贷、网络供应链融资、知识产权质押贷等支持企业复工复产重点贷款产品。

北国超市灵寿店的工作人员在整理菜品。长城网记者 李丽钧 袁立朋 摄

　　着力保障要素供给

　　畅通物流运输通道。加强协调对接，对冷链物流、生鲜产品、跨省物流加强防控，简化通行证办理手续，指导企业合理使用“3+2”应急物资中转调运站。

　　保障能源安全供应。加强煤电油气运动态监测，及时掌握企业复工复产要素需求，确保能源稳定供应。

　　力保建设用地需求。建立重点项目用地保障协调机制，积极引导项目优先使用存量建设用地，保障项目早开工、早投产。

　　落实环保正面清单。对于保障疫情防控、国计民生等领域的重点企业和项目，提供精准服务保障，在重污染天气应急响应期间，不限产、不停产、少检查、少打扰，坚决杜绝“一刀切”，全力保障企业正常生产建设。

位于沙河市的河北安鑫专用汽车制造有限公司员工在生产车间进行消杀作业。长城网记者 任光阳 摄

　　畅通制造业产业链供应链

　　加快涉农企业复工复产。及时解决涉农企业复工复产难题，保障生产资料供给，引导企业合理组织生产。

　　打通工业企业配套堵点。围绕全省工业主导产业和重点产业链，加大对产业链龙头企业对接指导，全力促进产业链上下游、省内外、产供销企业整体配套协同生产。加强工业运行调度，及时解决复工复产中存在的问题，确保工业经济平稳运行。

　　加快恢复外资外贸。依托外商投资企业全覆盖包联服务机制，积极帮助企业复工复产和正常运营。深入开展“暖企助企”稳外贸系列护航行动。支持出口产品转内销。

　　全力推进服务业企业加快复苏

　　加快商贸企业复商复市。督促指导批发零售、住宿餐饮企业在严格落实防疫规定的基础上，有序恢复营业。加强供需衔接、产销对接、货源组织，确保生活必需品储备充足、供应稳定。引导企业加大线上促销力度。

　　恢复振兴文化旅游市场。面向文艺院团、演艺企业、演出经营场所，加大政府购买“七进”演出和剧场演出服务力度，实现以购促演、以购代补。加大智慧景区建设力度，确保旅游景区安全有序开放。体育娱乐等领域，按照分级分类要求进行复工复产。在做好外防输入前提下，全面放开省内赛事、活动举办限制。

在邢台天富自行车有限公司生产车间内，工人正在赶制订单。长城网记者 郭硕 摄

　　加快投资项目建设

　　优化项目审批流程。推行项目容缺+并联审批，一站式全链条并联审批，对简易低风险项目推行容缺预受理，一次性出具阶段内所有审批结果。

　　加快重点项目开工复工。开展重点项目建设升级加力专项行动，力争“三个清单”计划开工项目一季度开工率达到45%以上、上半年达到70%以上、三季度前全部实现开工建设。紧盯续建项目施工进度，全力保障重点项目尽早复工，力争一季度开复工率达到85%左右。

　　力促交通项目连续施工。确保能冬期施工的重点项目不停工。港口、民航机场、铁路等续建项目争取全部保持连续施工，力争早完成、多完成投资任务。

　　加快恢复战略性新兴产业投资增长。有序恢复建筑施工。

36524便利店全面恢复24小时经营。365集团供图

　　健全完善各项惠企政策

　　强化政策落实落地。全面落实中央和省出台的支持企业复工复产、帮助企业纾困解难政策，延续执行2020年出台且在有效期的惠企政策。

　　延续社保降费政策。延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2022年4月30日，继续按总费率1%进行征缴，其中用人单位0.7%，职工个人0.3%。不裁员、少裁员的参保企业，可按规定申请享受失业保险稳岗返还政策。参保缴费的失业职工可按规定申领失业保险金或失业补助金。

　　延续执行普惠性减税政策。2021年12月31日前，对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；减半征收小规模纳税人地方“六税两费”等。

　　落实结构性减税政策、保市场主体政策、稳外贸扩内需政策以及其他惠企利民政策。将小微企业、个体工商户和农户普惠金融有关税收优惠政策，实施期限延长至2023年12月31日。

技术工人加班加点生产防疫物资。长城网记者 李代姣 摄