秦市财政局“挂图作战”推进文旅领域预算绩效管理

秦皇岛市旅游“网红”打卡地。记者 李丽钧 摄

    长城网讯（通讯员 高雄 关炳莉 记者 李丽钧）秦皇岛市财政局采取“挂图作战”方式，在旅游和文化领域全面实施预算绩效管理，明确时间表、路线图，细化工作措施，建立工作台账，梳理制定旅游和文化领域绩效指标257项。

　　秦皇岛市财政局研究制定旅游文化领域预算绩效管理方案，出台旅游和文化广电局绩效运行监控管理办法、项目支出事前绩效评估管理实施细则等7项制度文件，构建了涵盖绩效目标编制、事前绩效评估、绩效运行监控、绩效评价、绩效结果应用等各个环节的管理制度体系。

　　秦皇岛市财政局对操作性不强、与实际不符的绩效指标逐项修订，保障绩效指标设定质量。推进预算关口前移，实行绩效目标编制与部门预算编制同步，将申报绩效目标作为编制预算的前置条件，不申报绩效目标不得进入部门预算编制程序。通过建立事前绩效评估机制、加强事中绩效运行监控、开展事后绩效评价等措施，构建全过程绩效管理闭环，实现了所有项目的绩效自评全覆盖、重点绩效评价不低于20%的目标任务。

　　同时，秦皇岛市财政局制定关于加强旅游文化领域资金管理提升预算绩效管理水平的实施意见，不断巩固扩大改革成果。将绩效评价结果作为政策调整、改进管理和预算安排的重要依据，结合评价结果出台12条优化资金管理的具体举措，对绩效好的政策和项目优先保障支持，对绩效一般、低效无效资金予以削减、整合、取消或收回。

　　今年，该市文化旅游领域预算项目由申请的33个调整为14个，节省财政资金2992万元。对当年无法完成的奖励项目实行财政后补助预算安排方式，避免资金闲置，提高预算执行率。