访谈|河北：“全程网办 一日办结” 企业开办更方便

记者就企业开办相关政策访谈河北省市场监管局相关负责人。长城网记者 王守一 摄

　　长城网讯（记者 张荣鹏）2020年底，为给企业松绑减负，激发企业活力，河北省政府办公厅发布了《关于进一步深化商事制度改革激发公司活力的通知》，着力推进宽进严管、协同共治，加快全省一流营商环境建设。这一政策会为各地企业和市场主体带来哪些新变化、新便利？为此，长城新媒体邀请河北省市场监管局登记注册处一级主任科员张芬娟、河北省市场监管局信息中心主任助理温丽云进行了访谈。

　　记者：企业开办如何达到“全程网办，一日办结”标准？

　　张芬娟：做好“全程网办、一日办结”，我们确定了“网上办、即时办、联合办、一日办”工作思路，推行“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”服务模式，精简环节，再造流程，压缩时限，实现企业开办涉及的设立登记、刻章、办税、参保、住房公积金缴存等基本事项一个工作日内完成。

　　主要做到了四减：一是减材料。实行“一套材料、一次采集、信息共享、全程复用”，申请材料从14份压缩至5份。二是减环节。将原企业参保、员工参保和劳动用工备案登记事项整合为参保用工登记，与企业登记信息同步办结。企业开办窗口多个减为一个、材料三套减为一套、认证三次减为一次。三是减时限。企业开办一个工作日（8个工作小时）内完成审批。四是减成本。推行税控设备先领用后付费模式。鼓励各地创新服务方式，免费刻制公章，免费发放税务Ukey。截至去年底，全省2.5万户新开办企业免费领取印章，1万余户免费领取税务Ukey，共节约成本900余万元。

　　记者：推行“全程网办，一日办结”有哪些跟进服务？

　　张芬娟：第一是我们开发建设了河北省企业开办“一窗通”平台，线上实行“一网通办、全程网办”。

　　第二是线下实行“一窗受理、集成服务”。规范各级政务服务大厅企业开办专区设置，要求企业登记、税务等机构进驻，实行一窗受理、集成服务，让企业和群众进一扇门、办所有事。

　　第三是优化审批服务。推行企业登记全程电子化，全面实行企业名称自主申报，统一规范公司章程、股东会决议等标准格式参考范本，大力推行“同城通办”“银行网点代理申请登记注册”等便利化举措。

　　同时公安、税务、人社等部门同步优化服务，提升刻章、办税、参保登记等便利化水平。

电子营业执照改变了开办企业必须领取纸质营业执照、刻制实体印章的传统方式，实现了全流程数字化、无纸化市场准入。

　　记者：“全程电子化”还在哪些方面有所体现？

　　温丽云：随着互联网、大数据的推广普及，“电子化”的生活方式已是大势所趋。营业执照电子化与智慧监管结合得更加紧密，我省已全面推行电子营业执照，企业可通过手机支付宝、微信中电子营业执照管理小程序下载并使用。

　　相比纸质营业执照，电子营业执照有免费领用、安全方便、提高效率、节约成本等四项优势。电子营业执照是顺应时代发展的创新之举，也是政府部门便民服务的生动体现，充分利用电子营业执照掌上领、授权用、随时记、放心查等功能，服务企业“一照走天下”。

　　记者：在住所与经营场所登记改革方面，有哪些具体举措？

　　温丽云：企业名称方面，新修订的《企业名称登记管理规定》将于3月1日实施，我们会进一步完善企业名称自主申报系统，提高名称登记的智能化水平。同时积极探索“企业承诺+事中事后监管”，减少人工干预，提高名称登记通过率。同时加强对企业名称使用的监督管理，及时纠正违反法律法规、公序良俗以及其他不正当行为的企业名称，保护知名企业名称字号。

　　住所登记方面，深化“一照多址”改革，市场主体在同一县(市、区)申请登记一个住所和多个经营场所的,经营场所免于办理分支机构登记。