发文、摊派、排名，“全员招商”不如优化营商环境 | 长城评论

　　长城新媒体评论员 郭慧岩

　　发文件、摊指标、搞排名，个别没有像样产业发展的乡镇，头上也压了3000万元的招商指标……近日，《经济参考报》报道，北方一些地区为发展当地经济，完成招商引资任务，沿用了“全员招商”的老法子，兴师动众，强行摊派，搞得一些基层干部苦不堪言。

　　招商引资是促进一个地方经济发展的一个重要方式，利于盘活当地的各种资源，为经济发展按下“快进键”，因此调动人们的积极性拉项目、搞招商无可厚非，但不顾实际情况摊牌指标，大搞排名式的招商，极有可能招不来商，还会挫伤一些干部的积极性。就像报道中提到的，“千万级的招商任务被摊派到乡镇、街道，不少基层干部感到手足无措。”“能理解上级发展经济的迫切要求，自己却心有余而力不足。”

　　如此不以科学规划为前提的“全员招商”，背后是不正确的政绩观、不科学的发展观，将招商引资变为为了招商而招商的形式主义，而这种“眉毛胡子一把抓”的形式主义还会带来诸多隐患。

　　如追求表面数字的虚假招商对当地的经济发展并不会起到实际作用；出台过度优惠的盲目招商容易让地方发展陷入路径依赖，不利于培育其他新发展模式；在指标、考核、排名的巨大压力下，个别人极有可能会铤而走险，出现“腐败招商”等等。

　　种种隐患与后果，都在警示着“全员招商”、“大水漫灌”式的招商并不可取，极有可能不仅没能拉动经济发展，反而会带来更多风险，得不偿失。

　　此外，报道中还提到，一些地方在招商引资上政策落实不到位，出现了“开门迎客、关门宰客”恶劣现象。有的地方“该批不批，该审不审”，有的地方都不具备产业承接能力，还有的地方把招商引资看作“肥肉上门”动起了“空手套白狼”的歪脑筋……

　　一面是全员招商，一面是落后的营商环境，即便是招来商、引来资，也可能发展不起来，更无法长久，同时，还会让当地“营商环境差”的名声传播得更远，陷入恶性循环。

　　招商引资，除了优惠的招商政策，精准、专业、科学更必不可少，对当地的基础设施条件等“硬件”、营商环境等“软件”等也有一定要求，不通盘考虑“硬件”与“软件”一味招商，显然不是促进地区经济增速、缓解地方财力紧张的有效办法。

　　对一些经济落后的地区来说，短期内建成完备产业体系并不现实，但改善当地的营商环境，无论是对本地企业发展还是外来项目的生存都至关重要。

　　说到底，与其盲目追求高大上，不如先从优化营商环境入手，并沉下心深入研究地方特色和优势，培植本地优势企业，引入适当外地企业，“内外”结合，何愁经济发展不起来，而这才是实打实的政绩。