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河北税务:铸造人才+科技“双轮” 驱动征管改革落地

来源: 长城网   作者: 烟成群  
2021-05-24 08:35:01
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  保定市莲池区办税厅的智能导税服务。 长城网记者 烟成群 摄

  长城网讯(记者 烟成群)日前,河北省税务局提出“以持续推进高素质专业化干部队伍建设促人才兴税,以着力加强智慧税务建设促科技强税”的“双轮驱动”战略,进一步推进税收征管改革。

  据悉,该局将系统谋划、分步实施、持续推进,用10年时间打造全国税务系统人才资源强省,高端人才、岗位能手、专业人才库人员、“三师”等各级各类专业人才总量达到在职干部总数的70%左右;用五年时间加速实现由“信息管税”向“以数治税”迭代跃升,打造国内一流的智能化行政应用系统。

  建设智慧税务 实现“以数治税”

  记者了解到,“智慧税务”已经写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要;3月出台的《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出,2025年我国要“基本建成功能强大的智慧税务”。

  近年来,河北积极探索智能办税,已形成“网上办税为主,自助终端办税为辅,大厅办税兜底”的办税新模式,多项工作走在全国前列。  

河北廊坊与北京大兴税务部门在大兴国际机场宣传《关于进一步深化税收征管改革的意见》。韩明霞 摄

  截至目前,全省已设置3523台自助办税终端,“全程网上办”事项拓展至203项,90%以上涉税业务实现网上办,电子税务局手机端应用功能不断增加优化。税务部门为长城汽车、今麦郎等企业创建“微办税厅”“智税柜台”,每年可为其节约办税时间126天;在专业化市场、重点社区、偏远地域建设“区域性智能办税厅”,提供172项涉税业务24小时自助办理。

  在“线上+线下”咨询辅导服务的基础上,河北税务4月8日在石家庄首次试点运行“阳光e税”远程问办服务,打造“空中税务局”。雄安新区加快建设融合大数据、区块链、人工智能、物联网等先进技术的5G智慧办税服务厅,将技术创新转化为纳税人缴费人能够真实感受到的便捷高效。

  为进一步推进智慧税务建设,河北省税务局制定任务清单、细化设计,提出到2021年底,基本实现企业税费事项能网上办理,个人税费事项能掌上办理;运用大数据实现对小微企业税收优惠政策信息精准推送、直达快享;办理正常出口退税平均时间压缩至6个工作日以内,高信用级别企业办理时间将更短。  

石家庄市桥西区税务局工作人员受理远程问办业务。 刘军 摄

  到2023年底,基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,执法信息、程序和结果可实现网上查询;基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系,基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报,纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交;基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。

  到2025年底,深化税收征管制度改革取得显著成效,基本建成功能强大的智慧税务,形成国内一流的智能化行政应用系统,全方位提高税务执法、服务、监管能力。

  另外,河北还在大力推进税(费)种综合申报。6月1日起,城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税等10个财产和行为税合并申报,申报表单数量将由35张减少到11张,减少三分之二,数据项将减少204项,减少三分之一。合并申报后,将实现税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示等功能,多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”,办税流程全面优化,办税效率大幅提高。

  建设高专队伍 筑牢人才基石

  改革行稳致远需要高质量的人才保障。河北省税务局从2020年开始实施高素质专业化干部队伍建设战略,培养既懂技术又懂业务的复合型人才,通过提升人才比例,优化人才结构,完善人才激励机制,来激发干部队伍活力。

  相关实施方案提出,到2022年底,河北税务系统要实现技能型人才规模明显扩大、占比提高;省局层面新增300名高端人才、600名专业骨干,市局层面新增1000名高端人才、3000名岗位能手;开展青年才俊选拔培养;鼓励税务干部参加注册会计师、律师、税务师“三师”及相关专业资格和学历提升考试。

  为培养一支真懂法、善用法的高素质专业化税务法律人才队伍,河北自2019年12月起实施联合培养公职律师专职律师计划,全省税务系统38名公职律师到律师事务所挂职锻炼,法律实务能力和诉讼经验显著提升。经过脱产锻炼后,税务公职律师张秋林法律实务能力明显提升,被任命为河北省税务局非税收入处副处长,职业生涯翻开新篇章。

  河北税务系统注重在重大攻坚任务实战中锻炼培养人才,快速提升干部综合素质和政策执行力。2020年省局共选拔培养65名高端人才、198名专业骨干、992名岗位能手和29名兼职师资,同比分别增加36%、48%、49%和93%。各市局选拔高端人才共265人、市级兼职师资共280人,同比实现大幅增长。  

579名税务干部参加河北税务系统业务比武展示。 张庆 摄

  2020年全国税务系统大比武中,河北税务代表队荣获团体总成绩第2名,进出口税收岗位个人成绩获提升级第1名,网络安全岗位大比武获团体第3名。

  实施“双轮驱动”,为进一步深化税收征管改革、实现税收现代化提供了人才和科技支撑。 河北省税务局党委书记、局长卢自强表示,高专队伍建设和智慧税务建设是一体之两翼、驱动之双轮,高专队伍建设为智慧税务建设提供人才保障,智慧税务建设为高专队伍建设提供带动引领。两者协调一致、齐头并进,才能真正落实好征管改革的各项任务,才能更好发挥税收在国家治理体系中的基础性、支柱性、保障性作用。

关键词:税务. 改革, 智慧, 征管责任编辑:烟成群