河北：科技特派员制度助力打通科技创新“最后一公里”

新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 信贺宁 摄

　　长城网·冀云客户端记者 李代姣 信贺宁

　　今年以来，全省派出的科技特派员共推广新技术和新品种228项，解决农业和企业技术难题2000余项，转化科技成果115项……

　　12月15日，记者从省政府新闻办召开的河北省全面深入推行科技特派员制度情况新闻发布会上获悉，自2020年11月26日省政府办公厅印发《关于全面深入推行科技特派员制度的实施方案》，一年来，科技特派员工作取得良好成效。

　　科技特派员队伍壮大 2025年将达1万人

　　“在以往的工作中我们发现，我省基层对科技创新有着强烈需求，但受客观条件限制，大量的科技资源很难辐射到这个层级，不仅对县域经济高质量发展形成很大制约，也影响了建设创新型河北的进程。”河北省科技厅区域创新处处长孟志国告诉记者，为解决这一问题，新的科技特派员制度把科技力量引入基层，着力打通科技创新“最后一公里”。

河北农业大学教授孙建设以科技创新助农增收。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄

　　据了解，新的科技特派员制度在进一步深化科技特派员对“三农”服务的基础上，把科技特派员服务从农业领域拓展至工业和现代服务业领域，把企业作为科技特派员服务的重要对象。

　　“通过新的科技特派员制度的实施，我们构建了高水平科技人才与县域产业对接的桥梁，积极引导广大科技人员走进农村、走向企业，指导他们加快推进技术创新，积极应用先进技术成果，推动县域经济加快走上高质量发展的轨道。”孟志国说，据不完全统计，今年以来，河北省选派出的科技特派员已帮助企业解决技术难题1200余项。

　　一方面是基层科技力量薄弱，另一方面则是高校、科研机构面临成果向现实生产力转化难题。

　　新的科技特派员制度实施后，河北省加强引导和激励，从高校、科研院所选拔一批具有较高学历和专业技术职称，具备一定科研能力，并了解相关科技政策的科技人员作为科技特派员，鼓励支持退休专家等高素质人才加入科技特派员队伍。截至11月底，全省已备案科技特派员达到 6797人，形成了服务和支撑产业技术创新的强大力量储备。河北省科技厅深入挖掘企业科技需求，组织科技人员与需求方进行合作对接，搭建了高校、科研机构与企业的沟通平台。

　　同时，为充实基层科技服务力量，河北省科技厅在乡镇（街道）政府选拔一批有一定科技管理工作经验、有一定专业技术知识的公务员或事业单位人员为乡镇科技特派员，协助农业科技特派员和企业科技特派员开展工作，提高基层科技创新管理工作能力。目前全省已培育乡镇科技特派员1527名，覆盖了全省乡镇（街道）的67.7%。

　　河北省科技厅一级巡视员郭玉明说，2025年，河北省科技特派员将达到1万人。长城网·冀云客户端记者 信贺宁 摄

　　目前，河北省1752名科技人员以科技特派员身份正式开展对合作单位的帮扶，其中高校科技人员1464名，科研院所科技人员288名。

　　“今年年底前，我们预计将再派出科技特派员2700多名，力争2025年达到1万人。”河北省科技厅一级巡视员郭玉明说。

　　服务保障体系完善 建设科技特派员工作站803个

　　“新的科技特派员制度构建了完善的服务保障体系，在乡镇（街道）和省级以上园区设立科技特派员工作站，在高校、科研院所设立科技特派员工作室，在企业等被服务对象内部设立科技专干，形成支撑科技特派员工作开展的全链条服务保障体系，实现科技特派员的精准高效服务。”郭玉明说。

　　目前，河北省已经建设科技特派员工作站803个，建设科技特派员工作室54个，培育科技专干3358名，形成了上下衔接、左右贯通的科技特派员工作服务体系，为科技特派员高效服务提供了有力支持。

河北省科技特派员综合管理服务平台。

　　为实现对全省科技特派员工作的高效和便捷管理，河北省科技厅开发建设了“河北省科技特派员综合管理服务平台”，可为科技特派员、服务单位、派出单位和管理部门提供信息发布、信息注册、审批管理、人员培训、综合管理等全流程服务，提高了科技特派员管理工作效率。

　　同时该平台设置了“我找企业”“企业找我”的互选模式，通过大数据进行智能匹配，搭建科技人员与企业合作对接的桥梁，降低了时间成本，提高对接效率，解决科技人才、科技成果供需对接难的问题。

　　平台还设计了科技特派员工作绩效评价功能，省科技厅根据服务单位对科技特派员年度服务成效评价筛选优秀科技特派员，根据相关规定给予表彰奖励。

　　加大资金支持 今年拨付专项资金4347万元

　　为激发科技特派员工作热情，河北省加大资金支持，“真金白银”保障科技特派员工作的开展。省科技厅每年安排专项经费用于支持科技特派员工作，对签约派驻的科技特派员每年每人给予补助1万元，对新备案的科技特派员工作站（室）分别给予补助5万元。对备案一年以上的工作站（室），在年度绩效评价中成绩排名前20%的，将再给予奖励性后补助2万元。

　　李保国团队以科技力量助推山区农民增收致富。李保国团队核心成员——郭素萍接受记者采访。长城网·冀云客户端记者 李文培 摄

　　此外，新的科技特派员制度允许符合条件的科技特派员在服务中兼职取酬，鼓励其通过技术入股等方式与服务对象结成利益共同体。

　　在科技特派员个人工作补助资金的支出范围方面，根据新的科技特派员制度，服务过程中发生的必要的交通、差旅、资料印刷、图书资料购置等支出及开展服务时发生的燃油费、高速费等都可以列支。

　　数据显示，今年以来，省科技厅对派驻服务的1752名科技特派员、遴选备案的476个工作站和43个工作室，共计拨付专项资金4347万元。石家庄市、邢台巨鹿县和唐山玉田县还通过本级财政资金对科技特派员或科技特派员工作站给予支持。

　　郭玉明表示，河北省各市、县科技管理部门结合本地科技特派员工作实际，积极制定本地、本区域科技特派员工作制度，目前共出台各种配套文件13个。部分科技特派员派出单位主动作为，制定鼓励科技特派员工作开展的针对性举措，充分调动了科技特派员服务基层的积极性，推动了河北省科技人才下沉，促进科技成果转化。