丰南沿海工业区：立足优势资源强势崛起

　　长城网唐山7月31日电(姜松 泊东 占领 光明)近年来，丰南区立足环京津和环渤海双重经济圈腹地的区位优势和沿海资源优势，不断提升服务水平，加快沿海工业区开发建设，园区经济呈现出强劲发展态势。1—6月份，丰南沿海工业区完成工业增加值23.7亿元，同比增长12.5%，完成固定资产投资40.4亿元，同比增长15.6%。

　　完善基础设施。丰南区坚持把基础设施建设作为提升工业区档次和承载能力的重要抓手，不断加大投入，提升沿海工业区承载能力。截至目前，丰南沿海工业区已累计完成基础设施投资19.1亿元，10平方公里第一起步已经建成，路、水、电、气等设施完备配套，投资3.2亿元、全长4.5公里、双向八车道的集疏港路已竣工通车。同时，启动实施了占地10平方公里的第一起步区西扩和占地20平方公里的第二起步区开发建设，其中，第二起步区3条路网已建成通车，综合服务中心、景观带工程和第一起步区基础设施正抓紧建设。此外，丰南区还规划建设了22平方公里的滨海新城，形成港、区、城互动发展格局。目前，生活服务区已经完成住宅楼建设12万平方米，建成寄宿制初中学校一所，主干道路及管网设施和医院、宾馆、超市等公共服务设施正在施工建设。

　　提升服务水平。丰南区打破机制体制束缚，创新完善财政体制、融资机制、人事管理、招商引资和土地管理等体制机制，增强园区发展活力。按照“非禁即入”的原则，全方位开放投资领域，放宽市场准入，吸引国内外市场主体到丰南沿海工业区兴办实体。成立了沿海工业区经济发展公司，加大投融资力度，破解建设资金瓶颈。建立税收增长奖励机制，所得奖励全部用于园区开发建设。建立财税分成机制，按照项目引进主体、园区和园区所在乡镇确定税收分成，充分调动园区上项目、谋发展的积极性。全面落实“一条龙”服务，明确专人负责跑办发改备案、工商注册、环评、规划、土地、用电等前期项目手续。压缩行政处罚自由裁量空间，规范执法检查行为，实行入区重点企业挂牌保护，打击扰乱园区内企业生产和项目建设的违法行为，为企业发展和园区建设创造安定的社会环境。

　　加速产业聚集。丰南区按照“产业向沿海推进，项目向园区聚集”的思路，着力引导传统产业转移和新兴产业落户沿海工业区，用产业的聚集抢占沿海经济隆起带的制高点。截至目前，入区项目已达60个，计划总投资229亿元，已完成固定资产投资176亿元，逐渐形成了钢铁深加工业、装备制造业、化工及化学品制造业、非金属矿物制品业和服务业五大产业同步发展的格局。其中，一期计划投资160亿元，与港中旅合作实施的渤海钢铁集团联合重组暨城市钢厂搬迁改造项目，目前已被列入国家《钢铁工业“十二五”发展规划》和河北省《“十二五”发展规划》。12家民营钢铁企业通过联合重组完成设备和技术、效益的上档升级，将形成一个布局合理、技术先进、产能1000万吨的钢铁集团，成为丰南钢铁产业的航母。此外，涂料产业园、五金机电产业园、城市单轨列车产业园等项目也正在积极启动。