冀州市改善两个环境打造跨越式发展“快车道”

　　长城网衡水8月19日电(刘炳震 王永宏 扈炜)今日获悉，冀州市立足于加快发展、生态优化，改善“两个环境”，开展以“两攻坚、一治理”的“廉政护航”行动，加强效能建设，打造冀州跨越式发展的“快车道”。

　　开展“减项、提速、达标”攻坚活动，力促政务服务标准化。“减项”，就是大力消减审批事项、减少审批环节。在该市纪委监察局的牵头下，对现有的行政许可和非行政许可审批项目，再次开展专项清理，争取砍掉三分之一以上的审批事项。提速，就是严格落实审批项目前置条件协调机制和并联审批部门联动机制，简化环保、土地、规划等前置性文件评审程序，探索建立工业项目联合审批、踏勘、会审、年检、验收、办证“六联机制”，审批时间缩短三分之二以上。同时，在该市的省级开发区内推行“一口受理、一章审定、一费交清”管理模式；大力推行重大项目全程代办服务和骨干企业、成长性企业“直通车制度”，努力实现由被动服务向主动服务、超前服务的转变。台湾某企业来冀州投资建设一个纺织项目，有一项业务需到省工商局办理原来至少需要10天左右的时间，在该市工商局一位科长的“协办”下，通过提前“挂号预约”仅用1天就办完了手续，对于冀州各政务窗口的工作人员来说这样的“自找麻烦”却方便企业和群众的事已经成为一种习惯。

　　实施“政企双向规范”攻坚活动，营造“企业安静生产”的执法氛围。实行涉企行政执法部门“3+4”监管机制建设，严格涉企检查准入制度，严禁随意检查、重复检查、多头检查，确保“企业安静生产经营日”的真正实现。实行政府服务零收费和行政事业性收费下限制，建立处罚自由裁量基准制度，有自由裁量空间的一律按最低标准执行，为防止以罚代管，该市提出要实现行政处罚年度总额与案件数量“双减半”。同时，组织召开重点企业家座谈会，集中征求企业对行政执法部门的意见建议，促进政企双向规范。

　　治理“中梗阻”问题，提高制度执行力，确保政令畅通。深入开展“查梗阻、建机制、送服务”活动，加大评议、投诉和查处力度，建立投诉举报快速反应机制，严格问责，对乱审批、乱设限、乱处罚、乱收费以及吃拿卡要的公务人员严肃处理，同时追究相关领导的责任，并对典型案件进行公开处理；该市还将“两个环境”工作纳入民主评议内容，把评议结果作为业绩评定和干部选用的重要依据。

　　“廉政护航行动”带来“两个环境”的改善。良好的发展环境带来产业的聚集，该市经济开发区已经聚集企业177家，正在建设中的周村工业园、西王盐化工循环经济园已经储备超亿元项目20个；生态环境的改善营造了以“天蓝、湖清、人文美”的“游在冀州”品牌，日渐成为京津冀人们的旅游目的地。

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