河北加快转变政府职能 包括10类、50项具体任务

　　长城网10月23日讯(赵晓慧)河北省政府机构改革和职能转变新闻发布会现场消息，围绕加快政府职能转变的政府机构改革的核心和重点，省政府制定出台了《河北省政府职能转变工作方案任务分工》，明确了包括减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、改革工商登记制度等在内的10类、共50项具体任务，进而不断提升政府管理科学化水平。

　　取消下放行政审批事项超2000项 削减率达到80%以上

　　自2001年3月开始，河北全面推进行政审批制度改革。10多年来，省级取消下放行政审批事项超过2000项，削减率达到80%以上，市、县两级也取消调整了大批审批项目。

　　今年以来，河北进一步加大工作力度，深化行政审批制度改革，取得了新的进展和成效。截至目前，已分两批共衔接国家取消行政审批事项17项、接收下放32项；取消省级“三类”行政审批事项118项、下放57项。对保留的审批事项。一方面，制定继续保留实施行政审批事项目录，加强规范化管理和监督。另一方面，建立动态化管理机制，坚决防止新增一般性行政审批事项。

　　清理规范行政事业性收费和经营服务性收费项目

　　围绕全面取消不合法、不合理的收费项目，切实减轻企业和社会负担，省政府对行政事业性收费项目进行了专项清理和规范，并降低了部分项目的收费标准。自2013年8月1日起，在全省范围内取消和免征涉及11个部门的18项行政事业性收费。10月1日起，降低19项行政事业性收费标准，降幅在10%-20%。仅此两项即可减轻企业和社会负担1.6亿多元。

　　同时，在全省范围内集中开展了经营服务性收费项目专项清理工作，决定取消32项，取缔13项，规范管理11项,转为市场调节价管理24项，授权市县管理5项。据测算，清理完成后，每年可减轻企业负担4亿元以上。对进一步约束经营服务性收费行为、减轻企业负担、优化发展环境将产生积极作用。

　　年底前市县两级政务服务中心标准化建设任务将全面完成

　　为进一步提高市县政务服务中心的建设水平、提升运行质量，今年年初省政府启动了全省的政务服务中心标准化建设工作，对政务服务中心建设提出了明确要求。目前，各地正在推进政务服务中心标准化建设，年底前市县两级将全面完成建设任务。

　　目前，11个设区市、166个县(市、区)、15个开发区建立了政务服务中心，1927个乡镇(街道)、33649个村(社区)建立了便民服务站室，县级以上覆盖率达到96.7%，乡镇达到85%，村级达到68%；51个具有行政审批和公共服务(行政监管)职能的省直部门全部建立了服务窗口，初步形成了省、市、县、乡、村五级联动的政务服务格局。

　　全省各级投入运行的交易市场累计完成交易额1143亿元

　　全面启动了公共资源交易市场建设工作，并研究制定了一系列规范性文件。省级公共资源交易市场也正在抓紧筹建，年底前完成机构组建、方案编制，明年6月底前建成。今年上半年，全省纳入规划的160个市、县(区)级交易市场已全部完成建设任务。市、县两级工程建设、政府采购、土地矿业权出让、国有产权交易四大类应进必进项目正在陆续纳入市场交易，年底实现全部进场交易。据悉，截至今年9月底，全省各级投入运行的交易市场已完成交易13212宗，累计完成交易额1143亿元。

　　推进商事登记制度改革 开展市场主体增量行动

　　起草《河北省商事登记制度改革实施方案》，提出了先证后照改为先照后证、注册资本实缴制改为认缴制、年检验照改为年度报告、建设统一信息平台等改革措施，为推行商事登记制度改革做好了前期方案设计准备工作。

　　同时，从今年7月下旬开始，全省范围内开展了市场主体增量行动，制定了《关于进一步放宽市场主体准入门槛促进全民创业的若干意见》和《关于减轻市场主体负担、规范执法办案工作的意见》，在最大限度地降低准入门槛、减少审批程序、提高审批效率、放宽主体管制的同时，对涉及罚款的处罚项目进行了规范，明确了“有利于市场主体发展”的执法原则和执法办案“十不准”。

　　记者从发布会现场获悉，7月份以来，全省市场主体快速增长，总量增加了62455户，其中内资企业增加14761户、个体工商户增加43750户、农民专业合作社增加3944户。截至8月底，全省登记各类内资市场主体总量达到212.57万户。

　　此外，发布会现场还就加快省政府机关标准化建设，开展提质提效专项行动，清理评比达标表彰评估项目，清理政府规章、规范性文件和规范罚款行为等方面的内容做了相关发布。

　　河北省人民政府省长助理尹亚力做专题发布，省编委办副主任刘修起，省发改委副主任、省物价局局长张立霞，省纪委常委、省监察厅副厅长吕永志、省工商局副局长庞彦须、省财政厅副厅长赵文海等出席发布会并就相关问题回答记者提问。会议由省委宣传部副部长解永会主持。

关键词：职能转变,政府管理,工商登记